Административный отпуск по состоянию здоровья

Отражение отпуска «за инвалидность» в Личной карточке

Часто работнику по семейным обстоятельства необходимо взять отпуск за свой счет. Поэтому отпустить или нет сотрудника в неоплачиваемый отпуск без сохранения заработной платы . Это как правило, право работодателя.

Причем, отпуск б/с дается по семейным обстоятельствам. И другим уважительным причинам. К тому, если внимательно изучить нормы трудового кодекса РФ. Оказывается, что иногда это еще и обязанность фирмы. Причем в зависимости от того, на каком основании сотрудник отправляется отдыхать без сохранения заработка. Находится способ расчета его стажа.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность которого определяется по соглашению работника и работодателя (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). При рассмотрении заявлений обращается внимание на конкретные причины и обстоятельства.

Вызвавшие необходимость такого отпуска. Ведь предоставление отпуска без сохранения заработной платы на основании части 1 статьи 128 ТК РФ является правом. А не обязанностью работодателя. Поэтому он вправе отказать в его предоставлении сотруднику. При этом работодатель должен учитывать как уважительность причин. Которые работник указывает в заявлении. Так и возможность причинения организации вреда в случае предоставления отпуска за свой счет.

Под семейными обстоятельствами и другими уважительными причинами подразумеваются определенные события и социальные нужды. Возникшие в личной жизни работника. Работодатель отправить работника в отпуск за свой счет без сохранения заработной платы по собственной инициативе не может.

Обратимся к ТК РФ Статье 128. Отпуск без сохранения заработной платы

к меню ↑

к меню ↑

В некоторых ситуациях предоставление отпуска без содержания является обязанностью работодателя, установленной ТК РФ. Например, сотрудниками, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты, являются (ст. 128 ТК РФ):

• работающие пенсионеры по старости (по возрасту);
• родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных во время службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы;
• работающие инвалиды;
• работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.

Кроме вышеприведенных ситуаций в Трудовом кодексе есть упоминание еще о нескольких случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты. Например, такой отпуск положен тем сотрудникам, которые совмещают работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования или поступают в них.

Трудовой кодекс, другие федеральные законы либо коллективный договор могут предусматривать и иные случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Например, в части 2 статьи 173 ТК РФ перечислены категории сотрудников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с поступлением в образовательные учреждения высшего профессионального образования и обучением в них, это:

• работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования;
• работники — слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования;
• работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой.

В части 2 статьи 174 ТК РФ перечислены сотрудники, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с поступлением в образовательные учреждения среднего профессионального образования и обучением в них, это:

• работники, допущенные к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования;
• работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации.

Примечание: Отпуск за свой счет положен только в том случае, если учреждение среднего профессионального образования имеет государственную аккредитацию.

Кроме того, по просьбе сотрудника работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплатысотрудникам-совместителям. Обратите внимание, что в данном случае также есть оговорка: только если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска этого сотрудника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).

Обязанность работодателя предоставлять отпуск за свой счет установлена не только в Трудовом кодексе, но и в других федеральных законах. Так в соответствии пункту 11 статьи 11 Закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих.

При этом продолжительность отпуска супругов может быть по их желанию равной отпуску военнослужащих. Как раз часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы. При этом отказать в неоплачиваемом отпуске без содержания в таком случае работодатель не вправе.

Следующие работники могут взять в любое время отпуск за свой счет до 14 дней согласно статьи 263 Трудового кодекса РФ.

• Мать-одиночка с ребенком до 14-ти лет,
• работник, имеющий двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет,
• работник, имеющий ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет

Помимо Трудового кодекса, обязанность работодателя предоставлять отпуска без сохранения заработной платы определенным сотрудникам установлена в следующих федеральных законах:

• от 26.11.96 № 138-ФЗ — отдельным участникам выборного процесса на время проведения выборов в органы местного самоуправления;
• от 09.01.97 № 5-ФЗ — Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
• от 12.06.2002 № 67-ФЗ — доверенным лицам кандидата при проведении референдума;
• от 10.01.2003 № 19-ФЗ — отдельным участникам процесса выборов Президента РФ (доверенным лицам кандидата, членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса);
• от 18.05.2005 № 51-ФЗ — отдельным участникам процесса выборов депутатов Госдумы (доверенным лицам кандидата, членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса);
• от 27.05.98 № 76-ФЗ — супругам военнослужащих в отношении части отпуска, превышающей продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы;
• от 15.01.93 № 4301-1 — Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы (дополнительный отпуск сроком до трех недель в году в удобное для них время)

Продолжительность отпуска без сохранения зарплаты в случае, если работодатель обязан его предоставить, определяется федеральным законом, которым такой отпуск за свой счет предусмотрен. Информация о продолжительности названного отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого в обязательном порядке, приведена в таблице.

к меню ↑

Работники, которым предоставляется отпуск	Продолжительность отпуска
Все работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	До 5 календарных дней по каждому основанию
Работающие инвалиды	До 60 календарных дней в году
Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)	До 14 календарных дней в году
Работники, являющиеся родителями, женами (мужьями) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ране­ния, контузии или увечья, полученных при исполнении обя­занностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы	До 14 календарных дней в году
Работники – участники Великой Отечественной войны	До 35 календарных дней в году
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессиональ­ного образования	15 календарных дней
Работники – слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионально­го образования	15 календарных дней (для сдачи выпускных экзаменов)
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обуче­ния, совмещающие учебу с работой	15 календарных дней в учебном году (для прохождения промежуточной аттестации); 4 месяца (для подготовки и защиты выпускной квалифика­ционной работы и сдачи итоговых государственных экза­менов); 1 месяц (для сдачи итоговых государственных экзаменов)
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образова­тельные учреждения среднего профессионального обра­зования	10 календарных дней
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обуче­ния, совмещающие учебу с работой	10 календарных дней в учебном году (для прохождения промежуточной аттестации); 2 месяца (для подготовки и защиты выпускной квалифика­ционной работы и сдачи итоговых государственных экза­менов); 1 месяц (для сдачи итоговых экзаменов)

Что такое административный отпуск?

В действующем законодательстве термин «административный отпуск» не фигурирует, тем не менее, нередко такое словосочетание можно встретить в различных трудовых, коллективных и других документах связанных с трудовым правом. Как правило, термин «административный отпуск» подразумевает обычный отпуск, но без сохранения за конкретным сотрудником его зарплаты, т.е. фактически за свой счет.

В каких случаях можно получить отпуск без оплаты?

Другие причины для получения административного отпуска обычно в договорах именуют как «семейные обстоятельства или другие уважительные причины». Насколько ваша причина «уважительная» решает уже сам работодатель.

Работодатель не имеет права отказать в предоставлении административного отпуска, если работник в своем заявлении указал одну из трех основных причин. «Семейные или личные обстоятельства…» являются спорной причиной, и при составлении заявления с такой формулировкой работодатель сам решает предоставить ли сотруднику отпуск или нет, ведь это его право, а не обязанность.

Также есть категории граждан, которым работодатель обязан одобрить административный отпуск с их инициативы:

• Участникам Великой Отечественной Войны положено тридцать пять дней неоплачиваемого отпуска.
• Пенсионеры по возрасту — до двух недель.
• Независимо от группы, инвалиды могут получить до двух месяцев отпуска за свой счет.
• Супруги и родители военных, полицейских, пограничников (и других, приравниваемых к ним лиц), которые погибли при выполнении своих должностных обязанностей — до двух недель.

Если работодатель отправил вас в принудительный административный отпуск без надлежащей и веской причины, это повод обратиться в трудовую инспекцию и сообщить о нарушении ваших прав.

Согласно КоАП РФ, штраф за подобное нарушение для ИП и должностного лица колеблется от тысячи до пяти тысяч рублей. Для организаций сумма намного выше — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Все же бывают случаи, когда отправление сотрудников в отпуск за свой счет с инициативы организации экономически оправдано. Если работодатель не в силах выплачивать заработную плату своим сотрудникам, то государство освобождает его от ответственности за такой шаг, но накладывает на него определенное обязательство — каждый сотрудник, который был отправлен в административный отпуск по воле работодателя, должен получить минимум две третьих от оклада за все время нахождения в отпуске.

Сроки длительности

к меню ↑

В остальных случаях, сроки оговариваются между работодателем и сотрудником и могут быть увеличены по согласию сторон.

Важно знать, что длительность отпуска, а также основания для его получения, могут регулироваться коллективным трудовым договором в самой организации, а также другими локальными нормативными актами. Но ТК РФ не допускает снижение длительности такого отпуска на основании коллективного или других локальных договоров.

Когда отпуск за свой счет все-таки может быть предоставлен по нескольким основаниям

Заявление о предоставлении неоплачиваемого отпуска допускается писать в свободной форме. Самое главное, это суметь отразить в нем причины, по которым вам должны предоставить отпуск.

После того, как заявление было оформлено и подписано, нужно передать его в кадровый отдел фирмы или непосредственно работодателю. После вынесения позитивного решения по вашему запросу, происходит составление приказа о предоставлении административного отпуска.

Как и в случае с заявлением, для приказа нет устоявшейся унифицированной формы, но на практике каждая организация использует свой шаблон.

В приказе обязательно должны быть отражены следующие данные:

• Табельный номер, номер и дата.
• Реквизиты организации (наименование и т.д.).
• ФИО и должность работника.
• Срок, на который предоставляется отпуск.
• Причины, для предоставления отпуска (заявление и сама причина).

После того, как работодатель подписал приказ, с ним обязательно должен ознакомиться и сам сотрудник, поставив свою подпись.

Получить неоплачиваемый отпуск — несложное дело, особенно, если для этого есть веские основания. На практике начальство нередко одобряет и отпуск «по личным обстоятельствам», осознавая, что сотрудник не станет без серьезных причин просить отпуск без сохранения заработной платы.

к меню ↑

к меню ↑

к меню ↑

к меню ↑

Вне зависимости от того, является отпуск обязательным или нет, для его предоставления сотрудник должен написать заявление, где сотрудник должен указать причину неоплачиваемого отпуска. В ряде случаев работодатель обязан предоставить такой отпуск (например, в случае свадьбы или смерти близкого родственника) (ст. 128 ТК РФ).

На основании заявления сотрудника издайте приказ о предоставлении отпуска. Приказ должен подписать руководитель, сотрудника необходимо ознакомить с приказом под подпись.

Унифицированная форма приказа о предоставлении отпуска (форма № Т–6) утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 № 1.

Организация может по собственному выбору:

• либо использовать унифицированные формы документов, если это утверждено руководителем организации в приказе по учетной политике;
• либо применять самостоятельно разработанные формы, утвержденные руководителем (при условии, что в них содержатся все необходимые реквизиты, предусмотренные ч. 2 ст. 9 Закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ).

Записку-расчет о предоставлении отпуска (по форме № Т-60 или по самостоятельно разработанной форме) не составляйте. Дело в том, что эта форма предусмотрена для расчета выплат, которые полагаются сотруднику при уходе в отпуск (указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 № 1). А при уходе сотрудника в неоплачиваемый отпуск отпускные не начисляют.

Также сведения о предоставляемых отпусках сотрудник кадровой службы должен внести в личную карточку сотрудника:

• в раздел VIII формы № Т-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 № 1), если организация применяет унифицированную форму документа;
• в соответствующий раздел личной карточки, если организация применяет самостоятельно разработанную форму документа.

Аналогичную информацию отразите в лицевом счете сотрудника (по форме № Т-54 или по самостоятельно разработанной форме).

В табеле время отпуска б/с отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен согласно разрешению работодателя, или кодом «ОЗ», если работник идет в отпуск на основании положений действующего законодательства РФ.

к меню ↑

Максимальная продолжительность отпуска за свой счет в законодательстве не регламентирована. На какой срок предоставить отпуск, решают по соглашению сторон работодатель и сотрудник. Таким образом, отпуск за свой счет работодатель вправе представить на любой срок: несколько дней, недель, месяцев и даже лет. Это следует из статьи 128 Трудового кодекса РФ.

к меню ↑

Недопустимость вынужденных отпусков без сохранения зарплаты в связи с временной приостановкой деятельности организации подчеркивал Минтруд России (постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 40). В Трудовом кодексе РФ условием предоставления отпуска за свой счет также считается инициатива сотрудника (ст. 128 ТК РФ).

Ситуация, когда сотрудники по вине работодателя не могут выполнять свои трудовые обязанности, считается простоем. За время простоя сотрудникам нужно выплатить не менее 2/3 среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Если вместо начисления сотрудникам этих выплат работодатель отправит их в отпуска без сохранения зарплаты, это будет нарушением, за которое предусмотрена ответственность:

• для должностных лиц организации (руководителя) – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет);
• для предпринимателей – штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб.);
• для организации – штраф от 30 000 до 50 000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 50 000 до 70 000 руб.).

Начальство должно отпустить сотрудника в отгулы без сохранения заработной платы, если в заявлении им указано в качестве причины предоставления пребывание в статусе:

• участники ВОВ – 35 календарных дней;
• пенсионеры, ведущие трудовую деятельность – 14 дней (подробнее о предоставлении отгулов работающим пенсионерам по старости);
• граждане, у которых погибли жена/муж при исполнении гражданского дога до 14 дней;
• инвалиды – 2 месяца;
• лица, вступающие в брак — 5 дней;
• если произошло счастливое события – рождение ребенка — 5 дней;
• смерть близкого человека — до 5 дней;
• абитуриенты для вступительных экзаменов или работники, проходящие подготовительные курсы – 15 дней;
• обучающиеся в учебных заведениях – различное количество дней без сохранения заработной платы в году в зависимости от вида обучения, курса, повода;
• Герои Труда, СССР, РФ, кавалеры ордена Славы до 3 недель;
• супруги военных могут рассчитывать на то количество дней, которое находиться супруг в отпуске;
• педагоги 1 год, через каждые 10 лет непрерывного педагогического стажа.

Важно: кроме законодательно обусловленного перечня существует еще категория лиц, неоплачиваемый отпуск которым обязателен согласно коллективному договору предприятия.

Ряд причин для оформления выходных за свой счет может быть прописан в локальных актах.

В качестве оснований, которые могут быть включены в ЛНА  для обязательного оформления выходных без оплаты, выступают следующие:

• одинокие родители, имеющие несовершеннолетних детей;
• многодетные родители 2-х и свыше детей до 14 лет;
• родители детей-инвалидов.

Кроме этого, может быть указан перечень причин, считающихся уважительными для предоставления отгулов без сохранения платы. Однако при этом нужно делать оговорку, что оформление отпуска за свой счет не должно влиять на качество производственного процесса.

Если работник идет в отпуск в соответствии с графиком отпусков, в котором прописана конкретная дата начала отпуска (а не просто месяц), то заявление на отпуск работник писать не обязан.

Работодатель же, в свою очередь, должен известить работника о предстоящем отпуске, издать отпускной приказ (можно воспользоваться одной из унифицированных форм № Т-6 или № Т-6а (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1)), а также выплатить работнику причитающиеся ему отпускные.

Если же в графике отпусков отражен только месяц, в котором работник уходит в отпуск, или же работник-инвалид с согласия работодателя уходит в отпуск вне графика, то он должен написать заявление на отпуск. Действия работодателя такие же, что и в ситуации, когда в заявлении работника нет необходимости.

Рассчитать сумму отпускных вам поможет наш Калькулятор.

Максимально установленная продолжительность такого отпуска составляет 60 календарных дней за один рабочий год. Безусловно, работодатель может отпустить работника-инвалида в отпуск за свой счет и на больший срок, но предоставление отпуска свыше 60 календарных дней – право, а не обязанность работодателя.

В данном случае отпуска не суммируются, а работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы большей продолжительности. В нашем примере, это отпуск «за инвалидность». Ведь пенсионерам по возрасту (по старости) полагается лишь 14 календарных дней отпуска за свой счет (ст. 128 ТК РФ).

Так вот, если у работника-инвалида, допустим, родился ребенок, то ему положены оба отпуска без сохранения зарплаты: и «за инвалидность», и «за рождение».

Генеральному директору

ООО «Аленький цветочек»

Розанову В.А.

от бухгалтера

Богдановой С.Г.

Заявление

В связи с наличием у меня инвалидности III группы прошу в соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы с 04.07.2016 г. на 21 календарный день.

30.06.2016 г.                                                                                                         С.Г. Богданова

На основании поданного работником заявления издается приказ (форма № Т-6 или форма № Т-6а (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1)).

Правда, если работник по просьбе работодателя досрочно вышел из отпуска «за инвалидность», то неиспользованные дни сохранятся за работником до конца его рабочего года (ст. 125 ТК РФ).

• от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. для организаций;
• от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб. для должностных лиц организаций, а также для работодателей-ИП.

Законодательная база

Регулирует вопрос оформления отпуска без сохранения заработной платы ст. 128 ТК РФ, в которой указывается на обязательное предоставление выходных за свой счет работнику, если он относится к определенной категории граждан, а также по согласованию — при возникновения причин семейного характера или прочих уважительных.

128 статья содержит перечень обстоятельств, когда работодатель не вправе отказать в предоставлении отдыха без содержания. Отмечается не только основания, но и количество соответствующих выходных дней без оплаты за год.

Нерабочие праздничные дни и отпуск за свой счет, предоставленный работнику-инвалиду

Розанову В.А.

от бухгалтера

Богдановой С.Г.

Заявление

Кроме того, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику-инвалиду по основаниям, не связанным с его инвалидностью. К примеру, если работник трудится в режиме ненормированного рабочего дня (ст. 119 ТК РФ).

к меню ↑

к меню ↑

к меню ↑

к меню ↑

к меню ↑

Больничное пособие нужно выплатить и когда сотрудник заболел сам либо получил травму, находясь в ежегодном отпуске – основном или дополнительном (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). На время болезни срок отпуска продлевается. По желанию сотрудника неиспользованную часть отпуска ему можно предоставить сразу или перенести на будущее (ст. 124 ТК РФ).

За все остальные периоды освобождения от работы (кроме ежегодных отпусков) с сохранением либо без сохранения зарплаты, больничные пособия сотрудникам не выплачиваются. Например, не оплачиваются сотруднику пособие за день участия его в судебном заседании в качестве присяжного заседателя, а также дни, приходящиеся на отпуск за свой счет или отпуск по уходу за ребенком.

Если во время отпуска без сохранения зарплаты работница ушла в декрет, то пособие по беременности и родам работодатель выплатить ей обязан, поскольку сотрудница относится к застрахованным лицам. Причем отпуск без сохранения зарплаты должен быть прерван с момента начала отпуска по беременности и родам.

При отсутствии у работницы в расчетном периоде и до него фактически начисленной заработной платы и фактически отработанных дней средний заработок должен быть исчислен исходя из должностного оклада, тарифной ставки установленного работнице разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения).

к меню ↑