Для чего нужна и что это такое временная прописка или регистрация в квартире? каковы ее особенности?

На что влияет постоянная или временная прописка (регистрация) в квартире, какие права дает

Отличие временной регистрации от постоянной в том, что постоянная регистрация наделяет своего владельца следующими правами:

• правом пользования жилым помещением;
• правом прописывать в нем своих несовершеннолетних детей и членов семьи;
• правом участвовать в приватизации;
• защищает права зарегистрированного при передаче квартиры новому собственнику.

Регистрация по месту проживания не имеет срока действия. Штамп в паспорте утрачивает свое юридическое значение при проставлении другого штампа, свидетельствующего о снятии с регистрационного учета.

Привычное слово «прописка» досталось нам со времен СССР. После распада страны прежние законы ушли в прошлое. Институт прописки заменили регистрацией. Что изменилось с введением новых законов, и какие права дает гражданам России регистрация? Попробуем разобраться в этом вопросе вместе.

О терминах

Многие обыватели для определения постоянного места жительства используют слово «прописка». Юридически это не совсем верно. Сегодня термин звучит как «постоянная регистрация». Она указывается в паспорте как «место жительства». Большинство граждан уверены, что этой отметки вполне достаточно, но это не так.

Человек имеет право не проживать по адресу, указанному в паспорте. При этом его постоянная регистрация не изменится.

Но государство обязывает гражданина сообщать о своем местонахождении, если он отсутствует дольше 90 дней. Такая регистрация называется временной.

Отметки в паспорте не ставят, адрес места пребывания указывается на отдельном вкладыше. Он действителен только с предъявлением удостоверения личности.

Институт прописки отменен в прошлом веке. На смену пришёл институт регистрации. Закон 5242-1, изданный в 1993 году определил право граждан на свободное перемещение. Но это не значит, что мигрировать по территории страны можно бесконтрольно.

Житель должен уведомить государство о местонахождении. Прописка, постоянная или временная, это обязанность, за неисполнением которой следуют штрафные санкции.

При этом прописка выступает гарантией, что законопослушный гражданин полностью реализует права и получит социальные льготы.

По месту постоянного проживания при переезде, гражданин обязан прописаться в течение недели (постановление от 17.07.1995 года №713, п. 16). Если за это время не заявить о своем желании в ФМС, придется оплачивать штраф. Дата, когда гражданин покинул предыдущее место жительства, указана в открепительном талоне. От неё и будет отсчитываться недельный срок.

Начиная с 1993 года, на территории страны, не действует институт прописки. Но граждане опасаются регистрировать кого либо, даже временно. Многие считают, что таким образом могут лишиться квартиры.

Попробуем разобраться, дает ли прописка право собственности на жилье, и когда это происходит. В зависимости от того, к какому виду собственности относится жилплощадь, права прописанных на ней граждан будут различаться.

Жильё условно можно разделить на 4 типа:

• приватизированное,
• муниципальное,
• социальное,
• служебное.

Муниципальное жильё еще сохранилось на территории России. Зарегистрироваться в такой квартире можно в следующих случаях:

• при выделении ордера на жилплощадь;
• при заключении договора социального найма с уполномоченной организацией;
• по заявлению одного из родителей (для несовершеннолетних);
• с согласия всех, прописанных в квартире (для родственников);
• при заселении по распоряжению администрации города.

Последний вариант подразумевает временное предоставление квартир жильцам аварийных домов, беженцам.

Что дает прописка в квартире и на что она влияет.

Муниципальное жильё может быть приватизировано. Прописанные жильцы имеют право получить долю собственности.

При наличии несовершеннолетних детей, выселить семью с жилплощади по истечении срока договора можно только через суд.

Но если жильё остается не приватизированным, постоянная регистрация не поможет ребенку получить право на проживание в нём после совершеннолетия.

Если квартира приватизированная, только собственник решает, кого регистрировать. Он может выписать любого гражданина, достигшего совершеннолетия, даже не спрашивая его согласия. Правда ему для этого придется обратиться в судебные инстанции. Но прописка дает право на проживание в приватизированной квартире.

К примеру, если сыну принадлежит половина квартиры, и он успел прописать жену, супруга может отсудить четверть жилплощади. При наличии детей, доля увеличится. Выселять мать с несовершеннолетним ребенком на улицу, если у неё нет жилья, суд тоже не станет.

Не менее проблематична прописка в квартире собственника, который является инвалидом или пенсионером, дальних родственников.

Они могут заявить право на наследство после смерти или потребовать через суд компенсацию за уход.

Доказать свою правоту будет сложно, особенно если вы не проживали совместно с пожилым человеком и не заручились доказательствами того, что патронаж осуществляли вы.

Обстоятельства, по которым гражданин проживает не по месту жительства, бывают разными.

Закон не запрещает снимать квартиру при наличии постоянной регистрации, но обязывает факт переезда зафиксировать. Разберемся, для чего это нужно.

Временная прописка дает права, равные с остальными гражданами на пользование социальными услугами, которые предоставляются по территориальному признаку. К ним относятся:

• социальные пособия и льготы,
• медицинское обслуживание (поликлиника, больница),
• получение необходимых документов (СНИЛС, ИНН),
• детский сад и школа для ребенка рядом с домом.

Часто прописка влияет на принятие банками решений о выдаче кредита. Не всякая кредитная организация выдаст ссуду человеку, который прописан в другом городе.

Прописка нужна, чтобы не создавать проблем самому себе.

Как мы уже говорили, прописаться в приватизированной квартире можно только с согласия собственника. Но как быть, если владелец категорически отказывается? Нужно подать заявление о регистрации по данному адресу. С вашей стороны закон будет соблюден, это станет аргументом для комиссии, которая выносит решение о начислении штрафа.

Чтобы зарегистрироваться по указанному адресу, необходимо обратиться в отдел ФМС, представить документы, на основании которых оформляется прописка. К ним относятся:

• выписка из ЕГРИП, подтверждающая право собственности на жильё;
• договор коммерческого или социального найма;
• согласие собственника квартиры;
• договор о найме служебного помещения;

Госпошлину за оформление временной или постоянной регистрации не берут.

Регистрация в квартире не дает права собственности на неё. Но в зависимости от того, кому принадлежит жилая площадь, вместе с пропиской в ней появляется шанс на участие в приватизации. Если жильё муниципальное, полученное по ордеру, все жильцы, зарегистрированные на постоянной основе, могут оформить совместную собственность.

Теперь о том, какие права дает прописка в квартире, которая считается служебной. Здесь всё немного сложнее, поскольку собственник жилья предприятие или организация, то есть лицо юридическое. Однако некоторые работодатели оговаривают возможность передачи жилья в собственность при выполнении некоторых условий. Они должны быть зафиксированы в договоре трудового найма.

Ещё одна распространенная ситуация: несовершеннолетний имеет право на прописку по месту жительства одного из родителей. Оно реализуется без дополнительного разрешения проживающих на ней жильцов. При проведении процедуры приватизации ребенку предоставляется доля собственности в обязательном порядке (ст. 2 Закона № 1541).

При разводе супругов, если жена или муж не имеют собственного жилья, они могут претендовать на ½ часть от доли своей половины.

В отношении женщины с ребенком, суд, скорее всего, обяжет приобрести для неё жильё.

Подведем краткий итог вышесказанного: очевидно, что прописка, напрямую, не связана с правом собственности. Но она выступает одним из условий для его реализации.

Для приобретения статуса гражданина РФ необходимо выполнить ряд условий, предписанных законом. Прием осуществляется на общей основе либо по упрощенной процедуре.

Общий порядок приема предполагает соблюдение следующих требований:

• проживание на территории РФ дольше 5 лет,
• соблюдение законов РФ,
• наличие постоянного легального дохода.

Претендент должен соответствовать следующим условиям:

• владение русским языком,
• возраст от 18 лет,
• подтвержденная дееспособность.

Получить гражданство по упрощенной схеме имеют право иностранцы, имеющие близких родственников россиян: супруги, если брак продолжается дольше 3 лет, нетрудоспособные родители инвалиды либо пенсионеры.

Перечень требований не включает наличие постоянной прописки. Покупка жилой собственности на территории РФ тоже никак не ускорит процесс. Но временная регистрация необходима для подтверждения пребывания в России.

В заключение хочется напомнить, что отсутствие регистрации, ограничивает права гражданина и создает массу неудобств. Даже проживая в другом районе родного города, вы будете вынуждены обращаться по месту жительства для медицинского обслуживания, получения справок и документов. Намного проще оформить всё надлежащим образом.

Наличие специальной базы данных учета регистрации граждан по их месту жительства и пребывания дает возможность контролировать процесс перемещения жителей внутри страны. Контроль такого характера значительно облегчает реализацию различных процедур, например, перепись населения, либо розыск преступник. Для самих проживающих регистрация не только обязательна, но и необходима. Она позволяет пользоваться рядом прав и гарантий, установленных законом.

О том, допустимо ли проживать в квартире без регистрации и не жить по месту прописки, написано здесь.

Законодательство

Одна из статей конституция России указывает на свободу перемещения граждан по территории государства, но законодательство в какой-то степени ограничивает это право. Закон Российской Федерации «О свободе перемещения» №5242-1 и Постановления Правительства РФ №713 от 17.07.1995 и №288 от 12.09.2012 регламентируют порядок постановки на учет как российских граждан, так и временно находящихся на территории страны иностранцев. Штраф за отсутствие регистрации назначается в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ.

На что влияет постоянная или временная прописка (регистрация) в квартире, какие права дает

О терминах

Временная регистрация – процедура официального закрепления человека в месте проживания, которое для него не является основным, то есть, по месту пребывания.

Официальная регистрация по фактическому месту жительства дает лицу следующие права:

1. официально трудоустраиваться;
2. получать бесплатную медицинскую помощь;
3. оформлять ребенка в детский сад либо школу;
4. получать государственные услуги, которые оказываются по месту жительства (замена документов и т.д.).

Получение временной прописки позволяет избежать штрафов. В то время как оформить ее можно бесплатно, величина штрафных санкций может составлять 1500-2000 рублей.

Рассмотрим, чем грозит собственнику жилья подобная прописка. Лицо с временной пропиской не имеет права на владение жильем. Тем не менее, для собственника имущества такая прописка представляет собой некоторую опасность. Поскольку новый обитатель имеет право проживать на данной жилплощади, никто не может ручаться за его дисциплину и адекватное поведение.

• Не стоит давать временную регистрацию, если вскоре планируется продавать имущество, иначе заключение сделки существенно осложнится. Даже с временно прописанными продать квартиру становится весьма затруднительно.
• Лицо с временной пропиской может брать кредиты. Если человек взял их и не погасил, по месту регистрации могут появиться коллекторы.
• Также на адрес собственника будут присылаться неоплаченные квитанции за те или иные правонарушения, к примеру, за уклонение от военной службы.
• При увеличении количества зарегистрированных в квартире увеличиваются коммунальные платежи.
• Нужно учесть и то, что временно зарегистрированный жилец может прописать в том же имуществе ребенка без согласия владельца. Временная регистрация несовершеннолетнего не опасна для собственника, так как они не могут претендовать на квартиру, однако в ряде ситуаций возможны трудности при их выселении.

К преимуществам регистрации можно отнести:

1. Право законно проживать в квартире или домовладении на протяжении определенного срока, либо неограниченного периода времени.
2. Возможность оформить ребенка в учреждение образования. Согласно действующего законодательства наличие прописки у родителей не является обязательным условием. Но по правилам многих учреждений образования первую очередь принимаются дети, проживающие в районе расположения ОУ.
3. Возможность оформить льготы, пособия и пенсию.
4. Преимущества при приеме на работу. Хотя отказ по причине отсутствия регистрации законным не является законным, предпочтение отдается кандидатам, имеющим прописку.
5. Оформление медицинского полиса и получение помощи.
6. Возможность оформить СНИЛС, ИНН, удостоверение водителя или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
7. Право поставить на учет приобретенное транспортное средство.
8. Возможность зарегистрировать вместе с собой своих детей. Это правило применяется как к собственному, так и к муниципальному жилью. Согласие собственника и нанимателя в таком случае не требуется.

В то же время прописка, помимо несомненных плюсов, может повлечь за собой и определенные минусы. Это касается последствий именно временной регистрации. Её обладатель будет испытывать определенные трудности при трудоустройстве, поскольку предпочтение всегда отдается лицам, имеющим постоянную прописку. При наличии временной регистрации нельзя оформить страховой и медицинский полис.

Трудности возникнут и при получении кредитов. Банки неохотно идут навстречу в таких случаях.

Важно также знать, что прописка детей (как временная, так и постоянная), может быть потенциально опасна для собственника жилья сложностями при их последующей выписке. Это актуально в случае отсутствия согласия законных представителей и самого ребенка, если он достиг 14 лет; а также при отсутствии места для дальнейшей прописки.

Наличие регистрации возлагает на человека обязанность по оплате коммунальных услуг.

Регистрация без права собственности на жилье, связана с пропиской в жилье, владельцем которого человек не является. Это может быть муниципальное помещение или недвижимость, принадлежащая другому лицу. Но отсутствие права собственности не лишает человек права проживать в квартире или доме.

Собственник вправе определить условия прописки в соответствующем договоре. Следует помнить, что отсутствие права проживания, при наличии прописки, можно оспорить в судебном порядке.

Достоинство временной прописки заключается в том, что её оформление недорогое. Более того, вам не придётся единовременно выплачивать её полную стоимость, и оплату можно произвести по частям, время от времени продолжая временную регистрацию. В плюс ко всему российским законодательством установлено, что лица и с временной, и с постоянной пропиской равноправны.

Рассматривая регистрацию по месту жительства, необходимо отметить, что таковая нужна далеко не каждому. В случае если вы посетили, например, Москву на короткий срок, возможно по работе, то наилучшим вариантом для вас будет временная прописка. Она также позволяет вам заключить законный брак. Но если ваш визит рассчитан на долгое пребывание, то необходимо прописаться постоянно.

На что влияет постоянная или временная прописка (регистрация) в квартире, какие права дает

Как прописаться в квартире, если вы не являетесь ее собственником? Где и как прописаться в квартире, которая приобретена в новостройке? Несмотря на то что механизм регистрации граждан по месту жительства существует уже 15 лет, экономические реалии приводят к возникновению все новых нюансов и особенностей этого процесса.

Прописка в квартире — что это такое?

Где прописывают в квартире, что дает прописка?

Как прописаться в новой квартире

Правила прописки собственника в квартире

Как прописаться в квартире, если вы не являетесь ее собственником

Сколько человек можно прописать в однокомнатной квартире? 

О терминах

Что такое временная прописка в квартире, знают немногие, но свидетельство о временной регистрации должно быть у каждого человека, который длительное время проживает не по месту своей основной прописки. В частности, средний строк такого проживания составляет три месяца, то есть девяносто дней.

Если гражданин планирует оставаться по другому адресу дольше, он обязательно должен указать, что теперь его место проживания изменилось.

Это не прописка, а регистрация по месту пребывания. То есть человек здесь живет, но не прописан официально.

Таким образом, прописка остается стандартной, а вот временную регистрацию можно менять сколько угодно, в зависимости от обстоятельств.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Постоянная прописка и временная — это разные понятия. Не стоит пренебрегать сроком временной регистрации граждан, как это делают некоторые заядлые путешественники. Срок действия ограничивается, потому периодически эту прописку нужно обновлять. Но это едва ли не единственный недостаток такой схемы.

Особенно полезной она бывает, если у людей нет постоянного места проживания, точнее недвижимости, где можно получить постоянную прописку. Многие живут на арендованных квартирах, где требуется устанавливать связь с различными государственными службами (хотя бы для того, чтобы получать почту, счета и т. п.).

Важно не пренебрегать этим документом, особенно если вы переезжаете действительно надолго. Справка о временной регистрации несет в себе множество положительных моментов. Вот только несколько случаев, зачем нужна временная регистрация:

• Управляющие компании благодаря данному документу могут пересчитать сумму коммунальных платежей. Жилец не жил в квартире, где он официально зарегистрирован, поэтому коммунальный платеж должен стать меньше. А эта незначительная отметка о временной регистрации выступит основанием для такого шага;
• Если незаконное проживание в квартире откроется, гражданину придется платить штраф. Для чего нужна временная регистрация? Как раз для таких случаев. Имея на руках документ, никакой штраф никому не грозит;
• Временная регистрация по месту жительства позволяет получать социальные услуги без дополнительной беготни по инстанциям. Так что, прописавшись в другом городе, никакой разницы человек не почувствует. Его можно будет с легкостью найти.

В общем, положительные моменты весьма существенны, потому желательно обратить внимание именно на этот тип документа, по крайней мере, до той поры, пока не обзаведетесь собственными квадратными метрами.

Согласно нормативам Российской Федерации, надолго переезжая на другую квартиру, требуется указать место своей временной регистрации. Это не какой-то каприз системы, а действительно важный и продуманный момент, направленный, прежде всего, на защиту самого человека. Благодаря такой регистрации у него не будет проблем ни с одной государственной организацией.

Итак, оформлять регистрацию можно:

• Если человек надолго съезжает с места своего жительства, например на съёмную квартиру;
• Если переезжает иностранец, который должен надолго остаться в стране. В таком случае ему обязательно придется получить временную прописку и т.п.

Ситуации, когда нужно официально, но временно поменять место своей регистрации, могут быть разными. Но ни владельцу недвижимости, ни человеку, который получает право числиться в ней, не стоит переживать.

Постоянная регистрация по месту жительства остается в силе. Что касается временной, то она ненадолго. В то же время никто не получает никаких прав на жилье.

Просто по этому адресу гражданина можно будет найти в случае, если его нет по месту официальной прописки.

Кроме того, прописывающийся гражданин должен понимать, что получить право числиться на жилплощади можно, только если есть разрешение таких лиц:

• От нанимателя и всех взрослых людей, которые с ним живут. Причем важно уведомить наймодателя: без его разрешения совершить процедуру будет невозможно;
• Естественно, процедуру нельзя совершить без разрешения владельца недвижимости. Если хозяин недвижимости против, то заинтересованный в регистрации жилец не сможет выполнить процедуру. В таком случае потребуется искать другие квадратные метры;
• Когда речь идет о жилом фонде, то значение имеет мнение юридического лица, владеющего данным жилым фондом;
• Если член жилищного кооператива не владелец недвижимости в доме, то разрешение должно поступить и от лиц, которые этим жилищным кооперативом управляют.

Кроме того, есть правило, согласно которому несовершеннолетние дети могут быть зарегистрированы без своего согласия, по решению родителей.

Если все согласия собраны, их надо отнести нотариусу, который их заверит.

Но правила временной регистрации позволяют обойтись и обращением в обычный орган, который занимается исключительно вопросами пребывания граждан в определенных помещениях, их регистрацией и пропиской.

Когда процедура проведена, гражданин может увидеть, как выглядит временная прописка. Это свидетельство, но предъявлять его надо только с паспортом, иначе оно не будет иметь никакой юридической силы.

Чтобы вас поставили на временный учет по месту пребывания, надо собрать документы. Без бумаг провести данную процедуру будет невозможным. Документы передаются в органы регистрационного учета. Если же такого органа в регионе нет, то бумаги отдаются владельцу жилого помещения, где вы будете временно жить.

Итак, теперь осталось узнать, какие же бумаги требуется подготовить:

• В первую очередь — заявление. В нем претендент может прописать все что угодно касаемо своих намерений обосноваться на квадратных метрах. Надо прописывать все условия нахождения в помещении, права и обязанности обеих сторон и т. п. Подписать заявление должны как владелец недвижимости, так и сторона, которая пытается получить регистрацию. После того как подписи поставлены и с условиями все согласились, заявление должно быть заверено и отправлено в органы регистрационного учета;
• Вторыми на очереди являются документы, подтверждающие личность. Проще говоря, стороны должны предоставить паспорта. Можно копии, но желательно, чтобы на них тоже стояла печать нотариуса;
• Третий по счету документ — это бумага, которая предоставляет стороне права проживания в данном помещении. Например, это могут быть договоры найма или поднайма. Кроме того, в этом качестве может использоваться договор социального найма жилплощади. Но если ничего этого нет, можно обойтись заявлением владельца, который предоставил арендатору недвижимость во временное распоряжение.

Собрав эту документацию, новому жильцу выдают удостоверение, подтверждающее право нахождения в данном помещении на законных основаниях и дающее при этом все права и возможности человека, который здесь прописан. Но иногда могут потребоваться дополнительные документы, потому этот вопрос стоит обсудить в госоргане, где будет оформляться регистрация.

Образцы заявлений

Образец заявления гражданина РФ на временную регистрацию по месту проживания

Образец заявления  на временную регистрацию ребенка до 14 лет по месту проживания

Образец заявления иностранного гражданина  на временную регистрацию по месту проживания

Сроки и стоимость

Что такое временная регистрация в квартире, мы выяснили, но далеко не всегда люди понимают, когда же есть смысл ее оформлять. Если вы уезжаете из дома на неделю-другую, оформление не нужно, но если срок дольше, то здесь уже надо задуматься. В частности, законодательством предусмотрен максимальный срок, после которого уже нельзя никуда деваться без регистрации. Он составляет 90 дней.

Прямо скажем: этот срок весьма условный, но желательно его соблюдать. А вот вариантов регистрации есть несколько:

• В первом случае вы регистрируетесь на безвозмездном основании. Чаще всего такая регистрация возможна, если вы останавливаться у родственников. В противном случае владелец квартиры не получает никакой компенсации, а ему это невыгодно;
• Во втором случае жильца регистрируют на основании договора найма. В данном случае речь идет о стандартном съёмном жилье или гостинице.

Что касается сроков, то они определяются владельцами недвижимости. Хотя есть максимальный срок, на протяжении которого люди могут жить с регистрацией на съёмной квартире, — не дольше пяти лет.

Минимального срока нет: хоть день, хоть несколько часов. А вот новоявленные соседи по недвижимости отныне должны вносить свою часть оплаты за коммунальные услуги.

Если они платят там, значит, получат скидку по оплате на своем основном месте проживания.

Если гражданин другой страны задерживается в России дольше недели, он должен получить документы на регистрацию. Если этого не будет сделано, ему придется заплатить штраф от 2 до 5 тысяч рублей или быть депортированным сроком на пять лет.

Все прекрасно знают, что у гражданина есть право свободного передвижения по стране и выбора места проживания по своему усмотрению, но кроме этих прав еще есть и обязанность – пройти процедуру регистрации.

Если гражданину необходимо переехать на какое-то время в другое место по своим неотложным делам, то по прибытии в течение 7 дней в его обязанность входит постановка на миграционный учет, то есть регистрация по новому месту пребывания.

Порядок процедуры

Порядок постоянной или временной постановки на учет в паспортных отделах ГУВМ МВД практически не имеет различий. При постоянной прописке в паспорт гражданина ставится специальная отметка на странице №5, а при временной выдается справка на стандартном бланке. Для любого вида постановки на жилищный учет необходимо собрать пакет бумаг, включающий в себя следующие документы:

• паспорт гражданина России со всеми необходимыми записями и штампами;
• заполненное заявление, оформленное на бланке государственного образца;
• документы, подтверждающие собственность на жилье (для владельцев);
• разрешение от владельца жилья на временную или постоянную прописку;
• различные справки из БТИ и ЖКУ.

Многие документы из списка требуют нотариального заверения. Встать на учет можно в паспортных столах ГУВМ при личном посещении, через официального представителя ЖКУ или, воспользовавшись услугами многофункциональных центров. Прописка в Москве для граждан РФ не отличается от общепринятой процедуры на всей территории Российской Федерации. Закон един для любого муниципального образования.

Бизнес юрист {amp}gt; Регистрация и прописка {amp}gt; Временная регистрация {amp}gt; Что такое временная прописка: сроки оформления и документы

Свобода передвижения и право выбирать жизненную территорию идет «рука об руку» с обязанностью обозначить свое место жительства путем регистрации. Существует две формы миграционного учета населения: постоянная и временная.

Эти процедуры не единожды приходится проходить каждому. Вопрос о том, что такое временная прописка, интересует многих. Рассмотрим основные моменты учета к перемене мест россиян.

Законодательство Российской Федерации, регулирующее требования регистрации граждан по мету пребывания. Фото № 1

Государство внимательно отслеживает место пребывания своих подданных. Это необходимо для регулирования социальных и экономических процессов в обществе, поддержания правопорядка и безопасности. Миграционный механизм подчинен комплексу правовых актов: 

• ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства»;
• Постановлению правительства № 713 об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета;

До недавнего времени претворением в жизнь миграционного законодательства занималась ФМС. Однако в 2016 году Президент ратифицировал указ № 156, упразднивший этот орган исполнительной власти. Президентским циркуляром структура плавно «влилась» в МВД РФ, полностью сохранив функции, правила учета населения и его территориального передвижения.

Как правильно называется процедура прописки по месту пребывания? Фото № 2

По привычке граждане территориальную регистрацию именуют постоянной или временной пропиской. Однако с 1991 года прописной порядок заменен более демократичным регистрационным учетом населения.

Не вдаваясь в сложное теоретизирование, отметим главные преимущества смены понятий:

• МВД не может отказать в регистрации гражданину в собственной квартире;
• нет жестких сроков для постоянной регистрации;
• выезжая за пределы региона постоянного проживания на длительный период, человек не утрачивает регистрацию. В былые времена отсутствие по месту прописки более полугода могло привести к законной выписке.

Что включает в себя понятие регистрации по месту пребывания? Фото № 3

Ныне человек может перебраться в другой субъект и оформить учет, называемый регистрацией по месту пребывания. Он проводится без снятия гражданина с постоянного оформления.

Временный учет на площади не предоставляет права распоряжения жильем. Зарегистрированный человек может только использовать жилое помещение без возможности отчуждения.

В пределах передвижения по административным границам одного субъекта временная регистрация не оформляется.

Срок для временной регистрации вполне лоялен:

• обратиться в регистрирующее подразделение нужно по прошествии 90 суток после въезда на территорию – на 91 первый день;
• закон не воспрещает отметиться во временном месте раньше максимального срока;
• краткосрочная поездка, командировка не требует регистрации по месту пребывания.

Для осуществления процедуры претендент предоставляет:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление на регистрацию по месту пребывания;
• основание для временного учета по выбранному адресу: право собственности на недвижимость, согласие владельца квартиры и т. д.

Период правомочности разрешения ограничивается указанным в документе сроком. Посещать дополнительно регистратор для снятия с учета не требуется.

Какие гражданские права дает регистрация по месту пребывания? Фото № 4

Учет по всем правилам на новом месте пребывания расширяет возможности человека:

• устроиться на официальное место работы;
• получить кредит в банковском учреждении по месту временного учета;
• пройти текущее обследование и лечение в медицинском учреждении;
• оформить несовершеннолетнего в дсад или школу;
• обратиться за получением социальных льгот, переоформить паспорт, водительское удостоверение, кредитную карту и другие документы.

С временной регистрацией проще взаимодействовать с учреждениями ЖКХ, коммунальными службами.

В соответствие с нормами ГК РФ (ст. 20) дети до 14 лет оформляются по адресу проживания родителей без их согласия. Даже если временная регистрация есть только у одного родителя, ребенок должен оформляться по «взрослой» регистрации.

После достижения 14-летнего рубежа несовершеннолетний может оформляться уже без родителей. Сделать это можно только в жилье близкого родственника, с которым нужно подтвердить кровные узы. 

Регламент учета несовершеннолетних аналогичен оформлению взрослых граждан. Помимо вышеперечисленных преференций учет пребывания ребенка позволит родителям получать детские пособия.

Какая ответственность возлагается на граждан за нарушение требований регистрации по месту пребывания? Фото № 5

Административное законодательство жестко карает нарушителей миграционных правил денежными штрафами (ст. 19.15 ч.1):

• за превышение разрешенного срока проживания без оформления – 2-3 тысячи рублей на граждан;
• если собственник/наниматель поселили у себя незарегистрированного человека – 2-5 тысяч;
• на юридических лиц, приютивших «нелегитимных» граждан — 250-750 тысяч.

Временная регистрация иностранцев и лиц без гражданстваВ течение 7 суток после въезда на территорию РФ иностранец обязан зарегистрировать пребывание на российских просторах. Временные пределы нахождения в России следующие:

• 3 месяца – для стран с безвизовым въездом;
• на время разрешения при визовом режиме;
• при действии трудового разрешения или обучении в ВУЗах России допустимо нахождение на территории страны в течение года непрерывно.

Отсутствие регистрации по месту пребывания россиянина не является основанием ограничений в правах и свободах. Фото № 6

Отсутствие регистрации по месту пребывания россиянина не является основанием ограничений в правах и свободах.

• Запрещается отказ в благах, гарантированных Конституцией страны.
• Однако лучшие учебные или лечебные заведения могут оказаться недоступными из-за преимущественного положения «приписанных» на основе постоянной регистрации лиц.
• Владелец жилплощади, давший согласие на временную регистрацию человека, должен знать об увеличении квартплаты. Если в квартиру прописываются несовершеннолетние дети выселить их очень сложно.

Оформить учет можно через интернет на сайте госуслуг, в регистрационном подразделении полиции, в МФЦ. Процедура бесплатна (в МФЦ требуется оплатить символическую пошлину), а вот штрафы впечатляют. Поэтому не стоит откладывать временную регистрацию в «долгий ящик».

• Если квартира является собственностью человека, то достаточно обратиться в территориальный ОВД, составить заявление и приложить к нему пакет документов.
• Если человек регистрируется в квартире другого собственника, то предварительно необходимо получить согласие последнего.
• Когда вопрос связан с пропиской в муниципальной недвижимости, то следует получить согласие нанимателя и других проживающих.
• При регистрации осужденных по месту отбытия наказания, все необходимые действия выполняет администрация ИТУ. После освобождения прописка осуществляется по общим правилам.
• При регистрации родственников порядок процедуры не меняется. Исключение составляют дети. Несовершеннолетние лица прописываются к своим родителям. В таких ситуациях ни чьего согласия не требуется.

Про порядок регистрации более подробно читайте в отдельной статье.

Свидетельство о факте регистрации по месту жительства составляется по форме 8, утвержденной Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984. Оно выдается в случаях оформления постоянной прописки. Это касается регистрации в собственном жилье. Документ позволяет реализовать ряд прав, например, оформить банковский кредит.

В случае оформления временной прописки жильцу выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме 3.

Человек может не только прописаться, но и изменить место регистрации. Такие процедуры отличаются друг от друга. В случае изменения места прописки, человек может сохранить за собой регистрацию по прежнему адресу, например, когда собственник жилья временно переезжает в другую квартиру в связи с работой, учебой или необходимостью ухода за больным.

Как прописаться в квартире: правила, особенности, нюансы

Индивидуальный предприниматель, наравне с другими жильцами может оформить как временную, так и постоянную регистрацию. Место осуществления деятельности значения не имеет, даже если объекты арендованы в другом регионе.

Исключением является использование специального режима налогообложения, например, упрощенный или сельскохозяйственный (перечень указан в статье 18 НК РФ). В таких случаях, если ИП осуществляет свою деятельность не в регионе постоянной регистрации, потребуется оформить временную прописку.

О прописке для ИП мы писали здесь.

Где найти сведения о месте учета гражданина?

Процедура по получению документа, подтверждающего временную регистрацию, на сегодняшний день доступна каждому гражданину, правда, его получение напрямую зависит от некоторых требований, главным из которых является пребывание гражданина РФ не по месту жительства на протяжении 90 календарных дней.

Все пункты, нормы и правила относительно осуществления процесса по получению документа о текущем местонахождении включает в себя закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбора места пребывания/жительства на территории Российской Федерации».

Статья 5 вышеуказанного закона говорит о том, что каждый человек, который по той или иной причине пребывает (проживает) не по месту прописки, имеет право получить документ о данном пребывании по месту жительства. При получении документа, обозначающего фактическое место нахождения человека, гражданин не будет выписан со своего дома/квартиры, в которой прописан.

Определение понятий

Прежде всего нужно очертить тот факт, что временная прописка не имеет ни видов, ни типов. Но, она имеет уйму «сородичей», с которыми её часто путают: временная прописка и прописка по месту жительства.

Поэтому, дабы не стать жертвой невнимательности и всегда быть на «чеку», стоит в полном объёме обладать информацией о таком понятии как «временная регистрация».

Временная регистрация — это документ, который указывает на текущее место жительства гражданина, имеющего прописку. К примеру, человек приехал «подзаработать» в чужой для него город.

Если так называемая подработка затянулась и превысила срок пребывания гражданина на территории другого города (90 дней), тот должен немедленно обратится в ФМС с заявлением на получение разрешения на пребывание в конкретном городе на небольшой отрезок времени по конкретному адресу фактического проживания.

Если говорить о стоимости данной услуги, предоставляемой непосредственно государственным органом, то для волнений нет причин, так как получение документа является полностью бесплатной процедурой.

Процесс по получению регистрации по факту нахождения занимает не очень много времени, главное, помимо заявления предоставить:

• Копию паспорта гражданина Российской Федерации;
• Документ о том, что вы снимаете квартиру или дом (иными словами, необходима копия договора, заключенного между вами и владельцем квартиры; помимо адреса фактического проживания, договор должен включать дату заселения; на момент подачи заявки должно пройти 90 дней с момента заселения);

Далее, нужно только ждать.

Приблизительно через неделю с дня подачи заявления вопрос будет решён и россиянину будет выдан нотариально заверенный документ государственного образца о местонахождении по текущему адресу проживания в пределах РФ. Отмечается, что данный документ будет иметь юридическую силу лишь при условии, что тот, при предоставлении третьим лицам будет дополнен паспортом гражданина РФ.

Правила получения

Итак, сразу к конкретике: получить справку текущем месте жительстве можно лишь в том случае, если:

• Жильцы дома или квартиры не имеют ничего против выдачи вам разрешения находится в течение определенного периода в данном жилом помещении;
• Члены жилищного фонда (обычно такие фонды имеются в многоквартирных домах) дали согласие на ваше проживание в конкретной квартире;
• Собственник дома или квартиры, который в ней не проживает, даёт разрешение на указание адреса своей недвижимости в качестве места пребывания гражданина на «n» срок.

На самом деле, в данной классификации ничего сложного нет. Но, как бы там ни было, многие источники говорят о печальной статистике: уйма людей не просто путают, они не имеют представления про такое понятие как временная и постоянная прописка.

Рассмотрим основные различия, которые имеются между этих двух терминов:

• Временная прописка может быть выдана не более чем на 5 лет, а постоянная — пожизненно;
• Документ о новом адресе выдаётся только с согласия на то владельца жилой недвижимости, непосредственно жильцов и членов жилищного фонда, а постоянная — без кого-либо на то согласия (если дом находится в собственности гражданина, тот автоматически регистрируется по месту нахождения недвижимости);
• Временная регистрация — это документ, который не действителен без паспорта, а постоянная— это прописка, которая вписана сотрудниками паспортного стола в паспорт при его выдаче или смене.

Чтобы подытожить вышесказанное стоит отметить, что наличие постоянного места жительства (прописки) не является причиной отказа в получении справки о проживании на определённый срок. То есть, это два разных понятия, которые между собой не соприкасаются ничем, помимо общей принадлежности одному и тому же законодательному акту.

Функции

В некоторых случаях, наличие документа о фактическом местонахождении у человека, чьё постоянное место жительство находится за сотни километром от текущего, является большим плюсом и преимуществом.

Так, в жизни может возникнуть масса проблем и нежданных ситуаций, которые на первый взгляд простые и банальные, но, без наличия справки о нынешнем месте пребывания решение этих самых проблем невозможно.

Итак, функции, которые выполняет временная прописка:

• Сдача детей в детский садик, находящийся по месту пребывания. Без предоставления документа, подтверждающего временное место (адрес) жительства детей могут не принять;
• Оформление детей в школу (эта процедура больше чем все остальные требует наличия вида на жительство на конкретный период у родителей ребёнка, который претендует на роль ученика конкретного общеобразовательного заведения);
• Оформление кредитов и займов в банковских и финансовых учреждениях, находящихся по месту пребывания. При оформлении договора, до требуемого банком пакета документов необходимо прикрепить выписку из миграционной службы;
• Беспрепятственное и быстрое оформление таких документов как паспорт (замена при краже или потере) и загранпаспорт (при необходимости можно обратится в ближайшее отделение федеральной миграционной службы по месту выданной прописки на оговоренный срок);
• Трудоустройство. Устроится на ту или иную работу в другой точке страны будет просто и легко, главное иметь временный вид на жительство по месту трудоустройства (отсутствие данной справки от миграционной службы может послужить причиной отказа работодателя от сотрудничества);
• Получение совершенно бесплатной медицинской помощи в местных больницах, в географическом диапазоне которых оформлена временная регистрация (при посещении того или иного врача необходимо иметь с собой вышеуказанный документ и паспорт);
• Оформление льгот и получение социальной помощи от местных отделениях УСЗН также будет доступным для человека, получившего по месту текущего пребывания временную регистрацию;
• Справка, подтверждающая ваше фактическое место жительства также даёт возможность поступить в университет, колледж или техникум выпускнику 9-х, 11-х классов (копия справки и копия паспорта обязательны к предоставлению учебному учреждению в рамках работы приёмной комиссии).

Помимо вышеуказанной информации стоит отметить, что наличие у гражданина справки о временном жительстве делает его равноправной остальным гражданам ячейкой общества.

Также нельзя не отметить, что как только человек по истечении 90 дней получает документ, подтверждающий его пребывание в определённом городе или посёлке, тот согласно действующему законодательству имеет право:

• Обращаться и получать квалифицированную помощь в Федеральной миграционной службе по месту пребывания;
• Оформить себя как индивидуального предпринимателя, зарегистрировать собственную торговую марку, открыть компанию, фирму или даже завод по месту фактического проживания;
• Получить водительское удостоверение («сдать на права»);
• По новоиспеченному месту жительства ставить в соответствующих органах на учёт автомобиль.

На завершение не будет лишним упомянуть про не немаловажный факт: получение регистрации на время — это далеко не желательная процедура, а обязательная.

Так, согласно действующему  закону, в том случае, если гражданин РФ на время сменил место жительства и по истечении 90 дней не подал заявление на получение разрешения на пребывание по фактическому месту пребывания, его ждут проблемы с законом.

Если подачу заявления в ФМС осуществить не в сроки, гражданин должен будет заплатить штраф в размере от 1500 до 2000 рублей.

Как можно понять, рассмотренный процесс достаточно прост, главное, осуществить его правильно, относясь к этому делу с большой  ответственностью.

Чтобы получить информацию о месте регистрации, необходимо обратиться в территориальный ОВД, который располагает необходимой базой. Подать заявление может не только сам жилец. Информацию могут запросить официальные инстанции, например, ФССП в случае задолженности по выплатам алиментов.

Как собственник, так и лицо, являющееся временно зарегистрированным, должны учитывать свои права и обязанности.

Собственника жилья

Рассмотрим, какие права дает такая временная прописка в квартире владельцу жилья. Права собственника квартиры в соответствии с гражданским законодательством и Жилищным кодексом следующие:

• Право владения, использования и распоряжения недвижимым имуществом.
• Право передачи жилого помещения физическим и юридическим лицам на основании договора аренды.
• Право передачи недвижимости в безвозмездное пользование.

На основании этих прав правоустанавливающих и других документов владелец жилья может временно зарегистрировать на своей жилплощади третьих лиц.

При возникновении конфликта между собственником и жильцом, который не получается решить мирным путем, владелец недвижимости может обратиться в суд с целью принудительного выселения временно зарегистрированного.

Собственник жилья, давший согласие на временную прописку в нем иного лица, не должен забывать о своих обязанностях. К чему обязывает временная прописка владельца жилья:

• Прежде всего, предоставить данные о регистрации лица в ГУВМ МВД. Чем раньше это будет сделано, тем лучше. Если органы не будут оповещены об этом, предполагается штраф от 4 тысяч рублей.
• Предоставить временно зарегистрированному гражданину жилье для пребывания. В соответствии со статьей 288 ГК РФ и части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник может предоставлять имущество для пользования другим лицам, причем он также может проживать в том же помещении. Если владелец не предоставит жилье, он может быть оштрафован на крупную сумму (100-500 тысяч рублей). Кроме того возможны принудительные работы или даже лишение свободы.
• Не препятствовать лицам, желающим получить временную регистрацию. Закон предусматривает случаи, когда временно проживающее не в своем имуществе лицо может претендовать на прописку по месту пребывания. Это, к примеру, возможно при заключении договора найма сроком более 90 дней либо договора безвозмездного использования.
• Следить за жильцами и нести ответственность за их действия. Если временно прописанные граждане нанесут вред соседям либо их имуществу, отвечать за это будет владелец.
• Выполнять свои обязанности в отношении сохранения и содержания имущества.

Зарегистрированных

Ответственность

Проживание в условиях отсутствия прописки или при нарушениях ее правил (например, проживание не по месту прописки и непроживание по месту регистрации) повлечет ответственность, предусмотренную статьей 19.15.1 КоАП РФ.

В таких случаях налагается штраф в размере:

• на физических лиц – от 2 до 3 тысяч;
• на нанимателей и собственников – от 2 до 5;
• на организации от 250 до 750.

В отношении Москвы или Санкт-Петербурга размер штрафа составит, для:

• физических лиц – от 3 до 5 тысяч;
• нанимателей и собственников – от 5 до 7;
• организаций – от 300 до 800.

Нарушение правил прописки наказывается по статье 19.15.2 КоАП РФ.

Размер штрафа составит, для:

• физических лиц – от 2 до 5 тысяч;
• нанимателей и собственников – от 2 до 7;
• на должностных лиц – от 25 до 50;
• организаций – от 250 до 800.

Регистрация по месту жительства является обязательной для всех без исключения. Временная прописка необходима при определенных условиях, например, если человек намерен прожить по конкретному адресу более девяносто дней. В любом случае следует обращаться в территориальный ОВД. Если помещение человеку не принадлежит, то нужно получить согласие собственника.