Сроки исполнения и действия контракта и договора

1. С какого момента (даты) договор считается заключенным

Договор по общему правилу считается заключенным в момент, когда сторона, которая направила оферту, то есть сделала предложение его заключить, получает акцепт — принятие этого предложения (п. 1 ст. 433 ГК РФ). Например, если договор одновременно подписан уполномоченными сторонами лицами при личной встрече, то он считается заключенным в этот момент.

В ряде случаев момент заключения договора определяется иначе.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutde

1.1. С какого момента заключен договор, если акцепт получен с опозданием

Днем заключения договора в этом случае все равно является день получения от контрагента подписанного акцепта. Однако учтите, что если акцепт получен с опозданием, то договор будет считаться заключенным только при определенных условиях.

Так, если опоздание произошло по вине контрагента, то, когда вы получите акцепт, вам нужно немедленно сообщить контрагенту о его принятии. Если же контрагент отправил акцепт вовремя, то договор будет заключен, только если вы не сообщите контрагенту, что получили акцепт с опозданием.

Например, вы отправили по почте контрагенту подписанный со своей стороны договор и предложили подписать и вернуть его до 1 сентября. Контрагент подписал договор 30 августа и в этот же день почтой направил его вам, но вы получили договор только 3 сентября. В такой ситуации договор будет считаться заключенным с 3 сентября, но только если вы немедленно не сообщите контрагенту, что получили его с опозданием (см.

1.2. С какого момента заключен договор, который нужно регистрировать

Для сторон такой договор считается заключенным в момент, когда получен акцепт. А для третьих лиц, которые сторонами договора не являются, он будет считаться заключенным только с момента его государственной регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

Например, правило о необходимости государственной регистрации для заключения договора установлено для договора аренды недвижимости сроком год и более (п. 2 ст. 609, п. 2 ст. 651 ГК РФ).

1.3. С какого момента заключен договор, когда нужно передать имущество

Для некоторых договоров установлено правило, по которому для их заключения нужно передать имущество. В этом случае он считается заключенным в момент передачи этого имущества. Например, если ваша организация хочет занять деньги у гражданина, договор займа будет заключен только с момента передачи вам суммы займа (п. 2 ст. 433, п. 1 ст. 807 ГК РФ).

Срок исполнения контракта

Как правило, первым начинает исполнять свои обязанности поставщик. Привозится товар, при необходимости выполняются монтаж, наладка, ввод в эксплуатацию, обучение персонала заказчика особенностям обращения с поставленным товаром, либо выполняются работы, оказываются различные услуги.

В обязанности поставщика входит и в определенные контрактом сроки оформить, согласовать, подписать, представить и т.д. различные документы. Все эти временные периоды имеют свои начало и окончание. Желательно (а в некоторых случаях – просто необходимо) указывать, имеет ли право поставщик исполнить свои обязательства досрочно.

Впрочем, не следует забывать и об обязанностях заказчика в определенные документом сроки – как правило, до оплаты – осуществить экспертизу (по Закону № 44-ФЗ она обязательна всегда; может проводиться и в рамках исполнения процедур по Закону о закупках отдельными видами юридических лиц), произвести приёмку товаров, результатов работ, услуг.

Сроки исполнения контракта обеими сторонами могут пересекаться и чаще всего и пересекаются. Так, приемка не может в силу своего правового и технического смысла проводиться заказчиком совсем без участия контрагента. В случае выявления каких-либо недостатков в поставленном товаре, в результатах выполненных работ, в результате оказанных услуг должна предусматриваться обязанность поставщика устранить эти недостатки в определенный период.

При всем этом, все рассмотренные временные промежутки исполнения сторонами их обязательств укладываются в срок действия соглашения.

Когда говорят о сроке действия, имеется в виду временной отрезок, в течение которого документ имеет силу.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressde

Законом или контрактом может быть предусмотрено, что окончание периода действия контракта влечет прекращение договоренности. Если в нем отсутствует такое условие, то он признается действующим до определенного в нем момента окончания выполнения сторонами обязательства.

Таким образом, не обязательно указывать конкретную дату его окончания. Если в ходе закупки у заказчика нет обязанности устанавливать требование обеспечения исполнения, то заказчик вправе указать, что он действует до полного исполнения обязательств сторонам.

Но в случае, если заказчик устанавливает требование обеспечения исполнения, то должна быть указана конкретная дата, так как в случае, если в качестве обеспечения исполнения будет предоставлена банковская гарантия, необходимо будет проверить ее дату действия, который должен превышать дату действия К.

Сроки действия контрактов указываются в плане-графике. Деньги на закупку товаров, работ и услуг выделяются из бюджета, поэтому его исполнение строго контролируют. За любое нарушение сроков предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, если заказчик изначально указал неверную длительность действия, нарушил требования закона, документ могут признать недействительным.

Закон о контрактной системе определяет, что контракт должен быть исполнен в указанные отрезки времени. Это значит, что стороны к определенному времени должны выполнить все обязательства. К примеру, со стороны поставщика – это поставка товара, выполнение работы или оказание услуги и предоставление подтверждающих документов, а со стороны заказчика – приемка и оплата.

Таким образом, по госконтрактам есть два типа сроков:

• срок исполнения – это период, в который стороны фактически исполнили все свои обязательства. Он не тождественен сроку действия договора;
• срок действия – конкретная дата, прописанная в условиях договора.

Если этот период подошел к концу, а стороны не исполнили свои обязательства, это не освобождает их от выполнения таких обязательств. Договор вступает в силу с момента его заключения.

Мы используем два термина применительно к документу, который заключают по итогам закупки, – договор и контракт. Первое понятие применяют, когда торги проводят отдельные виды юрлиц. Если закупку организует государственный заказчик по 44-ФЗ, то документ будет называться контрактом.

В случае с 223-ФЗ процедура закупки, условия Д. регламентированы не так строго. Заказчики разрабатывают свое положение о закупке и определяют:

• способы выбора поставщика;
• порядок процедуры;
• срок действия;
• условия.

При этом заказчики могут по своему усмотрению менять существенные условия, например, продлевать срок действия договора, цену, объем поставок и т.д. Применительно к каждому документу они могут различаться.

3. Что такое обратная сила договора и когда она применяется

По общему правилу договор вступает в силу с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ). С этого момента он становится обязательным для сторон. Часто договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Как указать в договоре, что он вступает в силу с момента подписания

Для этого напишите: «Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами». Обычно это условие включают в заключительные положения договора.

Учтите, что при наличии такого условия договор вступит в силу в момент подписания, только если он совпадает с установленным в законе моментом его заключения. Например, если для заключения договора требуется передача имущества, наличие такого условия не изменит это правило.

Возможны и другие варианты вступления договора в силу. В частности, это возможно, если ваш контрагент уклоняется от заключения обязательного для него договора и вы требуете это сделать через суд. В этом случае договор по общему правилу будет заключен с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Это, например, такие договоры, как:

• публичный договор. Например, страховщик уклоняется от заключения договора ОСАГО (п. 4 ст. 445, п. 3 ст. 426 ГК РФ, ст. 1 Закона об ОСАГО);
• основной договор после предварительного. Кроме того, суд может указать в решении иной момент заключения основного договора, если у вас с контрагентом возникли разногласия по его условиям (п. 5 ст. 429 ГК РФ).

2.1. Когда договор вступает в силу, если дата заключения, указанная в нем, не совпадает с датой реального подписания

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevde

В этом случае дата вступления договора в силу определяется в зависимости от того, сможете ли вы подтвердить реальную дату его подписания. Если да, то именно с нее и будет считаться заключенным и вступит в силу договор.

Как правило, реальную дату можно подтвердить, если подписант собственноручно указал ее рядом со своей подписью. Но чаще всего складывается ситуация, когда в шапке договора стоит одна дата, а реально стороны подписывают договор позже или раньше и никаких пометок об этом не делают. В отсутствие доказательств того, что договор реально был подписан в другую дату, считается, что он вступает в силу в дату, которая указана в шапке.

Обратная сила договора — это применение его условий к отношениям, которые возникли до его заключения. То есть если между вами и контрагентом есть фактические отношения (например, вы сдаете в аренду помещение, а он регулярно платит) и затем вы заключаете договор, в котором закрепляете, что он применяется и к тем отношениям по аренде, которые были между вами ранее.

Если фактические отношения между вами существовали, но условие об обратной силе договора вы не согласовали, применить условия договора к этим отношениям не получится. В частности, арендодатель не сможет взыскать с арендатора арендную плату за этот период в размере, который указан в договоре, а вправе будет требовать только уплаты неосновательного обогащения. При этом его размер может оказаться гораздо ниже размера арендной платы (п. 1 ст. 1102, п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

Учтите, что нельзя применить обратную силу договора, если это противоречит закону или иное вытекает из существа отношений (п. 2 ст. 425 ГК РФ). Например, нельзя придать обратную силу лицензионному договору на тот период, когда у лицензиара не было прав на результат интеллектуальной деятельности (см.

Как продлить срок действия договора

В процессе исполнения договора могут возникать сложности. Нередко появляется необходимость продлить срок договора. Это возможно по 223-ФЗ и по 44-ФЗ, однако если в первом случае порядок определяет сам заказчик, то во втором регламент прописан в законе. Рассмотрим, как можно продлить сроки действия договоров.

В Законе о КС говорится о том, что стороны не могут менять существенные условия К. Период действия относится к таким условиям. Однако предусмотрены исключения. Внести правки можно, если:

• изменились условия предоставления бюджетных средств;
• К. заключен больше чем на полгода;
• исполнить К. без внесения изменений невозможно;
• возможность внесения правок предусмотрена в К.

Все изменения заказчик должен согласовать с поставщиком. Правки необходимо отразить в ЕИС в течение одного рабочего дня. Изменения вносят путем заключения дополнительного соглашения. В нем необходимо указать:

• наименование сторон;
• перечень поправок;
• подтверждение, что остальные пункты договора остаются неизменными;
• подписи и печати сторон.

Дополнительное соглашение становится неотъемлемой частью договора.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру»

4. В какой момент заканчивается срок действия договора

Если в законе или в договоре есть условие о том, что с истечением срока договора прекращаются обязательства сторон, то договор прекратится именно в тот срок, который в нем указан (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Точный момент окончания нужно определить исходя из того, как вы установили срок окончания договора:

• конкретной датой. Как правило, она включается в срок действия договора и является последним днем его действия. Но если в формулировке условия о сроке вы использовали предлог «до», ситуация становится неоднозначной. В случае спора суд может определить, что вы использовали предлог «до» в значении «не включая дату, следующую после этого предлога». И тогда последним днем действия договора будет день, который предшествует дате, указанной в договоре;
• истечением периода времени. В этом случае воспользуйтесь правилами исчисления сроков в гражданском праве, чтобы рассчитать окончание срока договора;
• указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Действие договора окончится в зависимости от формулировки в договоре. Например, в день наступления этого события, на следующий день после него или за день до него;
• указанием на действие или бездействие одной из сторон, иные обстоятельства. Договор прекратится также в зависимости от формулировки: например, до, после или в день наступления обстоятельства.

Обратите внимание: если в законе или договоре не указано, что обязательства сторон прекращаются с окончанием срока его действия, договор продолжает действовать до определенного в нем момента окончания исполнения обязательств, даже если формально срок договора уже истек (п. 3 ст. 425 ГК РФ).

Еще одна ситуация — в договоре указано, что он действует до момента исполнения всех обязательств по нему. В этом случае суды придерживаются позиции, что договор заключен на неопределенный срок. Он действует так же, как договор, в котором срок действия не указан.

5. Прекращает ли договор действовать, если все обязательства по нему исполнены

Да, договор прекратит свое действие, но при условии, что обязательства по нему исполнены надлежаще. Это следует из смысла п. 1 ст. 408 ГК РФ. Например, если исполнитель оказал услуги, а заказчик их оплатил, такой договор прекратится исполнением.

Договор прекратится раньше указанного в нем срока, если, например, он был заключен на срок до конца года, но исполнен раньше, в октябре. В оставшиеся два месяца договор не будет действовать, исполняться, обязывать стороны. Он также не может быть расторгнут (см. Позицию ВС РФ, АС округов).

Если же обязательства были исполнены ненадлежаще, договор продолжит действовать. И стороны будут нести предусмотренную им ответственность, в том числе после того, как окончится срок действия договора (п. 4 ст. 425 ГК РФ).

Если в договоре нет срока его действия, например не указана дата его окончания или написано, что договор действует до исполнения обязательств, он действует до тех пор, пока стороны не исполнят все обязательства по нему, либо пока не наступит максимальный (предельный) срок действия договора (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Например, по истечении предельного срока прекращается договор аренды, для которого такой срок установлен законом (п. 3 ст. 610 ГК РФ).

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Законодательством могут быть установлены специальные правила о действии договора, в котором не указан срок его действия. Так, для договора поручительства они установлены в п. 6 ст. 367 ГК РФ.