Добровольные взносы в школе закон
- 1 Денежные взносы в школе: добровольные пожертвования родителей на ремонт учебного заведения, когда взносы незаконны и как проконтролировать куда на самом деле ушли деньги на школу
- 2 Добровольные пожертвования в школах: условия законности
- 3 Учет и контроль за использованием добровольных пожертвований
- 4 Заключение
- 5 Вопрос — Ответ
- 6 Добровольные пожертвования в школе – насколько они добровольны?
- 7 Что нужно знать о школьных взносах и как бороться с поборами
- 8 Денежные взносы в школе: добровольные пожертвования родителей на ремонт учебного заведения, когда взносы незаконны и как проконтролировать куда на самом деле ушли деньги на школу
Денежные взносы в школе: добровольные пожертвования родителей на ремонт учебного заведения, когда взносы незаконны и как проконтролировать куда на самом деле ушли деньги на школу
СодержаниеСогласно нормам действующего законодательства, гражданам Российской Федерации, предоставлено право бесплатно получать образование и целевой взнос школа аргументирует как улучшение условий обучения в условиях плохого бюджета.Практика муниципальных учреждений продолжает совмещаться с большим количеством взносов в школах.
Взносы в школе являются боле или менее официальными и никакого намека на незаконные действия педагогов нет.
Между тем, за формирование классных фондов стараются назначать ответственными родительские комитеты.Законом утверждены вполне конкретные нужды образовательных учреждений, которые должны обеспечиваться за счет средств бюджета регионального или общегосударственного уровней.
Бесплатная консультация по телефону: 8(800)350-83-64 Вся Россия / Дарение / Пожертвование как дарение / Примеры составления договора пожертвования / Школе Согласно нормам статей 572 и 582 Гражданского кодекса (ГК) РФ, договор пожертвования школе предполагает совершение в пользу нее дарения какого-либо имущественного блага, обремененного жертвователем целевым общеполезным назначением, в рамках которого учебное заведение обязано его использовать в случае принятия такого пожертвования.
Такое обособленное дарение может совершаться лишь в пользу самого учебного заведения, но никак не в пользу ее руководства или работников — это запрещено п.
Договор пожертвования образовательному учреждению, необходимо заключать в письменной форме. В гражданском законодательстве РФ отсутствует прямое указание на заключение сделки пожертвования со школой в письменном виде, но для учета и контроля за использованием пожертвованного имущества это необходимо.
Для того, что бы совершить пожертвование образовательному учреждению жертвователю необходимо написать заявление, после чего заключить договор пожертвования. На основании этих двух письменных документов администрация школы принимает пожертвованные предметы или денежные средства.
В заявлении обязательно нужно отразить следующие пункты:
- название учебного заведения, а также фамилия, имя, отчество директора;
- предмет пожертвования (вещь, имущественное право, сумма денежных средств);
- указание на цель использования пожертвования (на усмотрение жертвователя);
- данные благотворителя (для граждан — ФИО, паспортные данные, адрес регистрации, для юридических лиц — форма организации, название, адрес нахождения, контактные данные представителя);
- дата передачи пожертвования (срок, когда жертвователь будет готов заключить договор и передать дар).
Дополнительно
После чего заявление поступает к администрации школы, которая разрабатывает договор пожертвования, однако, как правило, форма такого документа уже составлена и утверждена, в нее просто вписываются необходимые реквизиты сторон, описание предмета пожертвования, дата составления документа.
При желании у благотворителя совершить пожертвование в пользу школы необходимо обязательно заключить письменный договор. Это не обусловлено законодателем как обязанность в отношении данного субъекта, но все же, необходимо, чтобы администрация школы предоставила отчет об использовании дара.
Обязательные реквизиты договора пожертвования:
- наименование документа — договор добровольного пожертвования;
- место составления (официальное название населенного пункта — город, поселок, деревня и т.д.);
- дата заключения договора (число и год указывается цифрами, месяц прописью);
- полное название школы, а также указывается представитель учреждения, как правило, директор;
- фамилия, имя, отчество жертвователя, или наименование юридического лица и его представителя;
- предмет договора — сумма денежного пожертвования, описание имущества или вещи, а также на цели, которые необходимо направить дар. Обязательно указывается, что предмет договора передается безвозмездно, бескорыстно;
- порядок предоставления и использования пожертвования (указывается способ, которым благотворитель желает передать дар);
- права и обязанности благотворителя и одаряемого;
- дополнительные условия (пути разрешения споров между сторонами, указывается с какого момента договор вступает в законную силу, возможность отказа от дара, а также некоторые другие моменты, которые, по мнению жертвователя и одаряемого являются важными);
- реквизиты сторон.
Внимание
Договор изготавливается в двух экземплярах, скрепляется подписями сторон или доверителями. Жертвователь и одаряемый получают по копии подписанного документа пожертвования.
В договоре пожертвования обязательно указывается, каким образом предмет передается благополучателю. Если жертвуются денежные средства, то возможны альтернативные варианты их передачи:
- наличными, путем вручения в натуральной форме денег директору школу при подписании договора;
- безналичным расчетом на банковский счет школы. У образовательной организации должен быть отдельный счет для пожертвований, в ордере обязательно указывается назначение и цель перечисленных денег.
Для того, что жертвователь мог осуществить банковскую операцию по перечислению пожертвований в пользу школы необходимо:
- иметь при себе документ удостоверяющий личность (паспорт или справку из УФМС);
- знать точный счет образовательного учреждения для перечисления пожертвований;
- определенная сумма денег, подлежащая передаче в качестве пожертвования;
Информация
Вышеописанные варианты передачи актуальны как для физических лиц — граждан, так и для юридических, в лице доверителя.
Добровольные пожертвования в школах: условия законности
Нередко администрация школы обращается к родителям своих учеников с целью привлечения дополнительных доходов в виде пожертвований. Однако очень часто они бывают «принудительными», что противоречит правовой природе договора пожертвования и является незаконным. Как правило, родители не хотят тратить свои нервы и время на споры с администрацией школы по поводу «обязательных пожертвований».
Признаки договора пожертвования:
- безвозмездность (благополучатель в свою очередь не должен, что-либо передавать или осуществлять в пользу жертвователя);
- добровольность;
- предметом может быть только вещь или имущественное право;
- круг одаряемых ограничен гражданским законодательством РФ (граждане, государственные учреждения, выполняющие социально-важные функции, общественные и религиозные организации);
- целенаправленное использование дара (по желанию жертвователя);
- для принятия дара не нужно чьего-либо согласия.
Признак добровольности является одним из ключевых признаков сделки пожертвования. Законодательство РФ не делает запрета в отношении образовательный учреждений, в том числе и школ, иметь иные источники доходов (сбор урожая школьниками, для дальнейшего использования его в школьной столовой), а также привлечение дополнительных средств в виде пожертвований.
Важно
Добровольность при заключении договора пожертвования может отсутствовать, в случае, если администрация школы оказывает на благотворителей (как правило, ими являются родители учеников) давление, то такая сделка не является свободным волеизъвлением жертвователя, а именно по своей природе ничтожна.
Администрация образовательного учреждения не имеет права навязывать заключение договора пожертвования, но в тоже время может стимулировать возможных благотворителем демонстрацией тех целей, которые будут реализованы на средства жертвователей.
Пример
Директор школы № 3 г. Москвы решил реализовать свою давнюю мечту — создать кружок для учеников младших классов по изучению флоры и фауны. Однако для осуществления этой цели необходимо закупить наглядные цветные пособия, экспонаты. Для привлечения добровольных пожертвований была создана подробная презентация, о том чему смогут научиться дети на подобном кружке.
Она была продемонстрирована родителям, а также выложена на официальном сайте школы с целью привлечения благотворителей. 80 % родителей учеников младших и подготовительных классов, а также юридическое лицо — ООО «Константа» заключили договор пожертвования со школой с целью приобретения экспонатов и пособий для кружка, а также пожертвование.
Впоследствии все необходимые предметы для факультатива были закуплены, всем жертвователям были предоставлены отчеты об использовании пожертвований. Кружок оказался интересным для многих школьников.
Дополнительно
Образовательная организация имеет право заключать с физическими лицами договоры добровольных пожертвований, однако при этом цель и предмет пожертвования указывается благотворителем, для возможности контроля за расходованием дара.
Бесплатная консультация по телефону: 8(800)350-83-64 Вся Россия
Она была продемонстрирована родителям, а также выложена на официальном сайте школы с целью привлечения благотворителей.
Однако для осуществления этой цели необходимо закупить наглядные цветные пособия, экспонаты.
Для привлечения добровольных пожертвований была создана подробная презентация, о том чему смогут научиться дети на подобном кружке.
- название учебного заведения, а также фамилия, имя, отчество директора;
- предмет пожертвования (вещь, имущественное право, сумма денежных средств);
- дата передачи пожертвования (срок, когда жертвователь будет готов заключить договор и передать дар).
- указание на цель использования пожертвования (на усмотрение жертвователя);
- данные благотворителя (для граждан — ФИО, паспортные данные, адрес регистрации, для юридических лиц — форма организации, название, адрес нахождения, контактные данные представителя);
Дополнительно После чего заявление поступает к администрации школы, которая разрабатывает договор пожертвования, однако, как правило, форма такого документа уже составлена и утверждена, в нее просто вписываются необходимые реквизиты сторон, описание предмета пожертвования, дата составления документа. Не является секретом, что существует
Учет и контроль за использованием добровольных пожертвований
Последние несколько лет увеличилось количество пожертвований в пользу образовательных учреждений, в основном жертвователями являются родители учеников, которые заинтересованы в более высоком уровне оснащения и комфорта школы.
Образовательное учреждение, как налогоплательщик при получении пожертвований обязано вести раздельный учет операций по использованию целевых поступлений. В п. 8 ст. 250 НК РФ безвозмездно полученное учреждением имущество или имущественные права признаются внереализационным доходом. Согласно законодательству РФ пожертвования не облагаются налогами.
Контроль за использованием добровольных пожертвований в школе могут осуществлять:
- общественные органы;
- совет школьного самоуправления;
- жертвователь.
По требованию вышеуказанных органов или благотворителей администрация школы должна предоставить письменный отчет об использовании пожертвований. Не разрешается растрачивать их на деятельность, которая не регламентирована уставом школы или не соответствует желаниям жертвователя. Ответственность за такую растрату лежит на директоре школы.
Если школа получает на безвозмездной основе имущественные права или имущество при заключении договора пожертвования, который устанавливает его целевое использование, и ведется обособленный учет всех операций по использованию такого дара, в таком случае не начисляется налог на прибыль.
Заключение
В случае, если жертвователь в договоре пожертвования не указал цели назначения использования пожертвования, то администрация школы после согласования с управляющим советом имеет право пользовать их на:
- модернизацию материальной и технической базы школы;
- проведение ремонтных или строительных работ;
- благоустройство учреждения и прилегающих территорий;
- организацию школьных мероприятий;
- приобретение книг, различного оборудования, пособий, канцелярских товаров, предметов мебели.
Даже при использовании пожертвований по своему усмотрения, администрация школы должна отчитаться перед благотворителями об их применении.
Вопрос — Ответ
Мой сын в этом году прошел по вступительным экзаменам в техникум, однако администрация сообщила мне, что если я не заключу с ними договор добровольного пожертвования, согласно которому должна буду ежегодно вносить сумму в размере 2000 рублей на счет учебного учреждения, то сына не примут на бюджетное отделение. У меня нет лишних средств, тем более на такие пожертвования. На сколько законны такие требования в учебном заведении? Могу ли я отказаться от подписания такого договора без ущерба для учебы сына?
Основным признаком договора пожертвования является — добровольность, то есть благотворитель заключает его по собственной воле, никто не имеет права его принуждать. В Вашем случае администрация учебного заведения не может не принять на обучение Вашего сына, ссылаясь на отказ в пожертвовании, поскольку это незаконно. Желательно обратиться в районную прокуратуру, по месту нахождения техникума, с заявлением, в котором изложить суть проблемы. Компетентные сотрудники прокуратуры разберутся в незаконных действиях сотрудников техникума.
В начале учебного года дочь принесла из школы договор добровольного пожертвования школе, в котором указанно, что мы должны передать учебному заведению денежные средства в сумме 5000 рублей на закупку компьютеров для факультативов по информатике. Классная руководительница пояснила мне, что заключение такого договора обязательно, иначе моя дочь не будет иметь права пользоваться купленными компьютерами, то есть не сможет посещать кружок информатики. Имею ли я право не заключать такой договор? Действительно ли мою дочь могут не допустить к таким дополнительным занятиям?
Администрация школы не имеет права не допустить кого-либо из учеников к дополнительным занятиям, если это предусмотрено программой. При этом в договоре пожертвования нельзя указывать конкретных учеников, на которых будет распространяться использование дара. Такой договор изначально ничтожный. Вам необходимо вышеописанное объяснить классному руководителю, либо сразу обратиться в районную прокуратуру с заявлением на указание незаконных действий администрации школы.
У вас остались вопросы?
Вы
задаете вопрос
дежурному юристу
Юрист анализирует ваш вопрос
Юрист связывается с вами
Ваш вопрос решен!
Приемущества:
- Полная анонимность
- Бесплатно
- Возможность обсудить любые темы, связанные с дарением
15
минут – средняя
скорость ответа
34882
консультаций
проведено всего
Добровольные пожертвования в школе – насколько они добровольны?
Российским государственным образовательным учреждениям разрешается привлечение дополнительных денежных средств.
О привлечении учебным заведением дополнительных денежных средств говорится в п.8 ст-и 41 ФЗ «Об образовании», утверждённого 10.07.1992г за №3266-1.
Причем в этой статье закона ключевым словом является – добровольность.
В действительности деньги на охрану, ремонт, автоматизацию классов собирают почти во всех образовательных учреждениях России. А ведь во многих семьях недостаток семейного бюджета не позволяет выделить требуемые суммы.
Что нужно знать о школьных взносах и как бороться с поборами
Вступительный взнос за поступление в первый класс Согласно «Закону об образовании» РФ, государственные учебные заведения не имеют права требовать какие-либо средства за зачисление ребенка в первый класс.
Государственные учебные заведения обязаны принять всех детей, которые по территориальной принадлежности прикреплены к данной школе. Если родители хотят отдать ребенка в школу, которая закреплена за другой территорией, то отказать ему могут только в том случае, если в школе не осталось свободных мест.
Администрация также не вправе устраивать ребенку вступительные тесты и проверки — все дети, вне зависимости от уровня их подготовки? имеют право поступить на обучение в государственное учебное заведение. Тестирование допускается только в том случае, если ребенок претендует на поступление в класс с углубленным изучением того или иного предмета (такие тесты обычно определяют индивидуальные характеристики ребенка).
Денежные взносы в школе: добровольные пожертвования родителей на ремонт учебного заведения, когда взносы незаконны и как проконтролировать куда на самом деле ушли деньги на школу
, которым зафиксированы следующие нарушения.
Несмотря на то, что муниципальное задание образовательной организации предусматривает бюджетное финансирование на обучение 670 обучающихся, и в то же время МБУДО «ДШИ» г.Усинска заключает договор со всеми родителями (законными представителями) на осуществление целевого взноса, что является нарушением пунктов 2.6, 2.
8 Устава образовательной организации, договора о предоставлении муниципальным образовательным учреждением культуры дополнительного образования по предпрофессиональным образовательным программам, ст.4 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях.
Договор на осуществление целевого взноса с родителями (законными представителями) обучающихся нарушает принципы добровольности и свободы выбора благотворительных целей.