Договор поручительства застройщика

Суть поручительства

Федеральный закон предоставляет застройщику на выбор несколько способов обеспечения его ответственности перед дольщиками. Строительная фирма может либо подписать страховой договор, либо выбрать в качестве поручителя банковское учреждение. Есть еще один способ, к которому в силу различных обстоятельств застройщики прибегают достаточно редко – стать членом общества взаимного страхования.

Следует отметить, что банковская гарантия по 214 ФЗ является самым надежным для дольщика, и в то же время самым невыгодным для застройщика способом страхования ответственности. Почему так? Банк – учреждение, которое не раздает направо и налево свои гарантии. Прежде чем поручиться за кого бы то ни было, а тем более в такой рискованной сфере, как долевое строительство,  служба безопасности банка проведет тщательную проверку благонадежности застройщика, проверит все его построенные и строящиеся объекты, а также проектные и разрешительные документы на данный объект. Поэтому дольщик может быть уверен, что если банк ручается за строительную компанию, то, скорее всего, у нее действительно все в порядке.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Но даже если вдруг со строительством или финансированием объекта что-то пойдет не так, и у застройщика все-таки возникнут проблемы, в случае наличия поручительства банка, дольщик также оказывается более защищенным, чем при других видах страхования. Поручитель берет на себя ответственность за все действия застройщика и отвечает перед дольщиком в том же объеме, что и строительная фирма. Это касается также и всех видов компенсаций (неустойки, пени, штрафов), которые должен выплатить застройщик в случае неисполнения условий договора.

Застройщики прибегают к банковской гарантии достаточно редко, поскольку банк, как правило, требует предоставления залога на всю сумму гарантии, а также поручительство учредителей. Кроме того, минимальный процент за гарантию составляет 1.5 %. Все расчеты кредитная организация производит индивидуально для каждого застройщика, учитывая при этом сумму и срок, на который необходима гарантия, а также благонадежность самой строительной компании. Нужно сказать, что и банки не очень охотно выдают гарантии, поскольку в этой сфере доля риска всегда достаточно высокая.

Далеко не каждое кредитное учреждение может работать по 214 ФЗ. Законодатель предъявляет серьезные требования к банку, который претендует на роль поручителя. Банки по 214 ФЗ должны соответствовать следующим требованиям:

1. Наличие действующей лицензии Центробанка.
2. Время работы в банковской сфере пять лет и более.
3. Уставной фонд банка составляет более 200 млн. рублей.
4. У кредитной организации имеются свои финансовые средства размером не менее 1 млрд. рублей.
5. В течение полугода банк не имеет никаких нареканий по поводу несоблюдения им существующих нормативов, касающихся банковской сферы.
6. Организация включена в систему страхования вкладов.
7. Не имеется никаких предпосылок для инициирования процедуры банкротства.

Как видно, требования довольно жесткие, кредитных организаций, которые им полностью соответствуют, наберется немного. Центробанк на своем сайте опубликовал полный список банков, работающих по 214 ФЗ, которые могут выступать в роли поручителей. С 2017 года введен новый пункт, по которому застройщик, узнав, что банк не соответствует хотя бы одному из перечисленных выше требований, может аннулировать с ним договор в одностороннем порядке.

Дольщик, прежде, чем оформить договор ДДУ, может ознакомиться с данным перечнем. По закону, застройщик обязан уведомить участника долевого проекта о том, с кем он заключил договор поручительства. Если дольщик не найдет указанную кредитную организацию в опубликованном перечне, то лучше отказаться от заключения ДДУ с этой строительной компанией.

Если застройщик выбрал в качестве обеспечения банковскую гарантию, он обязан заключить договор с банком еще до регистрации ДДУ с первым дольщиком. При этом он должен сообщить участнику долевого проекта, с каким банком, и на каких условиях он подписал договор поручительства.

Согласно федеральному закону в договоре должны быть отражены следующие условия:

1. Предусмотрена ответственность поручителя на всю цену договора ДДУ. При этом сумма должна рассчитываться исходя из квадратуры, передаваемого дольщику помещения. Расчет стоимости производится на основании среднерыночной цены квадратного метра в регионе, где происходит сделка.
2. Установлен перевод прав к новому дольщику при подписании с ним договора цессии участником проекта, в отношении которого предоставляется поручительство.
3. Банковская гарантия должна действовать не менее двух лет после конечного срока сдачи дома, установленного в ДДУ.
4. Зафиксировано согласие банка взять на себя больший объем ответственности, чем было первоначально заявлено, если наступят обстоятельства, влекущие за собой необходимость изменения условий договора.
5. Отражено обязательство банка сообщить дольщику о прекращении поручительства, если таковое произойдет раньше указанного в договоре срока.

Застройщик и банк должны предупредить участника долевого проекта о том, что прекращается поручительство за тридцать дней до окончания его действия. Строительная компания при этом обязана найти новую кредитную организацию, готовую за нее поручиться перед дольщиком, не позже двух недель после завершения действия прежнего поручительства.

В то же время, даже если поручительство прекратилось раньше срока, банк все равно обязан исполнить свои обязанности по данному договору, если обстоятельства, требующие исполнения поручительства, наступили в период его действия. Например, если застройщик обанкротился до того момента, когда поручительство было аннулировано, банк обязан исполнить свои обязательства перед дольщиком.

Закон №214-ФЗ устанавливает, что гарантией банка по обязательствам застройщика по ДДУ перед участниками строительства является договор поручительства.

При выборе договора поручительства в качестве меры обеспечения его обязательств, застройщик должен известить об этом дольщиков. Банковскую гарантию оформляют до государственной регистрации ДДУ в Росреестре.

В договоре поручительства предусмотрены:

• субсидиарная ответственность строительной компании и банка перед дольщиком по обязательствам передать дольщику жилое помещение в размере суммы договора, но не меньше той, которая рассчитана, по площади помещения и средней рыночной цене за 1 кв.м. в регионе, а также неустоек, штрафов и пеней;
• обязательный переход права по банковской гарантии к новому дольщику в случае переуступки прав по ДДУ другому физическому лицу;
• срок действия, превышающий на два года и более предусмотренное договором время передачи дольщику готового жилого помещения;
• согласие банка с возможными изменениями обстоятельств, включая изменения, которые могут повлечь за собой повышение размера его ответственности и возникновение неблагоприятных последствий;
• обязанность уведомлять дольщика в случае досрочного прекращения договора поручительства не позже, чем за месяц до даты этого действия.

Банк, выдающий такое поручительство, должен удовлетворять определенным требованиям:

• иметь лицензию Центробанка;
• осуществлять банковскую деятельность 5 и более лет;
• иметь уставной капитал 200 млн. руб. и больше, собственные средства 1 млрд. руб. и выше;
• соблюдать установленные нормативы деятельности кредитных организаций в течение всех отчетных периодов последние 6 мес.;
• в отношении него со стороны Центробанка не должно быть мер по финансовому оздоровлению;
• быть включенным в систему страхования вкладов и иметь разрешение на ведение счетов физических лиц в соответствии с 177-ФЗ «О страховании вкладов…».

Этот способ обеспечения наиболее выгоден для дольщиков, но выбор остается за застройщиком. Получить гарантию банка по 214-ФЗ застройщик сможет, если будет отвечать требованиям банка по надежности, а также предоставит поручительство учредителей или оформит залог в размере не менее 100% суммы гарантии. При этом залог должен быть ликвидным.

На оформление договора поручительства компании-застройщику потребуется 2–3 недели. Мы можем ускорить получение гарантии банка по 214-ФЗ, если вы поручите эту работу нам.

Ответ

Поручителем по договору поручительства, заключаемого в порядке ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ может являться только юридическое лицо, которое является учредителем (участником) юридического лица — застройщика и отвечает требованиям, предусмотренным п.п. ч.2 ст.3 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ (в редакции ФЗ от ). Иных требований к поручителю, в т.ч. по размеру уставного капитала, не установлено.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Застройщикам: важные изменения в законе о долевом строительстве

«О чем пойдет речь:
в законе о долевом строительстве много новшеств. Среди них специальный механизм расчетов с дольщиками – счета-эскроу. У застройщика появятся дополнительные обязанности: отчислять деньги в новый фонд, увеличить уставный капитал, вести сайт и т.д. Подробности – в статье.

Фонд для защиты прав дольщиков

С 4 июля 2016 года вступила в силу Закона № 214- ФЗ. В ней предусмотрен новый фонд для дополнительной защиты дольщиков. Его сформируют за счет застройщиков. Их обяжут отчислять определенные суммы – не больше 1 процента от планируемой стоимости строительства. Решение о создании фонда примет Правительство РФ.

Документ

Минимальный размер уставного капитала

С 1 июля 2017 года уставный капитал застройщика при долевом строительстве должен быть не ниже минимума. Размеры установлены в статьи 3 Закона № 214-ФЗ (см. в таблице на стр. 72). Если на 1 июля 2017 года величина капитала недостаточная, застройщик должен заключить договоры поручительства с другими организациями.

Уставный капитал должен быть полностью оплачен.

– он не должен быть в процедуре ликвидации, банкротства или в состоянии приостановки деятельности;

– не должен числиться в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и т.д.;

– руководитель и главбух не должны иметь судимости за экономические преступления и дисквалификации;

– недоимка по налогам, сборам и иным обязательным платежам за прошлый год не должна быть выше 25 процентов балансовой стоимости активов.

Новые требования к уставному капиталу застройщика

Другие изменения

Расскажу о главном.

На заметку

Сайт

Застройщик обязан вести сайт в интернете и размещать на нем информацию о себе и о каждом долевом объекте.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

В числе обязательных сведений – заключение о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям, используемый проект договора участия в долевом строительстве, фотографии строящихся объектов и т.д. ().

– не зарегистрирует право на земельный участок;

– не получит разрешение на строительство и заключение о соответствии проектной декларации.

Проектная декларация

Уточнили требования к декларации (). Ее форму должен устанавливать уполномоченный орган. Застройщик обязан разместить декларацию на своем сайте.

До заключения первого договора долевого участия надо направить заполненную электронную форму декларации в администрацию и дождаться ответа (его дадут в течение 30 дней). Привлекать деньги дольщиков застройщик может только при положительном заключении. Иначе придется направить декларацию повторно.

Опасно

Появятся новые требования к застройщику. Только выполнив их, компания вправе привлекать деньги дольщиков

А надо ли указывать в декларации, что застройщик – член СРО? Как правило, застройщики в декларации пишут, что членство в СРО для застройщика не предусмотрено законодательством. Но если вы совмещаете функции застройщика и техзаказчика или генподрядчика, то вы должны вступить в СРО. Этого требует Градостроительный кодекс. В таком случае в декларации надо указать информацию о совмещении функций и членстве в СРО.

Счет-эскроу

Применять эти счета начнут с 1 июля 2017 года в случае, когда банк предоставляет застройщику целевой кредит на строительство. Банк должен иметь право открывать счета-эскроу. Механизм будет таким.

1. Банк выдает застройщику целевой кредит на строительство в достаточном для строительства объеме.

Проверьте

ЦБ РФ ежеквартально будет размещать на своем официальном сайте информацию о перечне банков, которые имеют право работать со счетами-эскроу

2. Застройщик сообщает об использовании счетов-эскроу в проектной декларации. И устанавливает в договорах участия в долевом строительстве обязанность дольщиков внести деньги в сумме цены договора на счета-эскроу соответствующего банка.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

3. Дольщик передает банку деньги в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве. Банк открывает каждому дольщику отдельно счет-эскроу. Он предназначен для учета и блокирования денег, полученных банком от участника долевого строительства. На эти счета распространяются все права и обязанности как владельца счета, так и банка, а также контролирующих органов. На средства на счете-эскроу банк начисляет проценты. Вознаграждение банку по счету-эскроу не выплачивается.

4. Банк ежемесячно предоставляет застройщику сведения об открытии, о ведении и закрытии счетов-эскроу. В том числе о внесении дольщиками денег на счета-эскроу.

5. Застройщик сообщает банку обо всех организациях, привлеченных для строительства, в том числе о поставщиках материалов (для контроля за целевым использованием денег, выданных банком на строительство).

6. Когда дом будет построен, банк закрывает счета-эскроу и передает деньги с них застройщику для погашения кредита на строительство. Если дольщик расторгает договор участия в долевом строительстве до того, как застройщик сдаст дом, банк закрывает счет и возвращает деньги дольщику.

Таким образом, банк будет посредником и гарантом в расчетах между дольщиком и застройщиком. Деньги дольщиков будут храниться в банке, и застройщик их не получит, пока не сдаст дом в эксплуатацию.

Привлекать деньги дольщиков при таком способе застройщик тоже сможет только после того, как зарегистрирует договор участия в долевом строительстве или соглашение об уступке права требования на объект долевого строительства.

На заметку

У дольщика при расчетах через счета-эскроу будет дополнительная гарантия целевого использования его средств, так как банк будет это контролировать

Цена договора

– либо исходя из общей площади помещения – без балконов, лоджий, веранд и т.д.;

– либо из приведенной площади помещений – с балконами и лоджиями (с понижающими коэффициентами).

Инструкция

У застройщика появится еще одна обязанность: вместе с объектом он должен передать дольщику инструкцию по эксплуатации (). В ней будет содержаться необходимая и достоверная информация о правилах и условиях использования объекта, сроке его службы, а также элементах отделки, системах инженерного обеспечения, конструктивных элементах.

Отнеситесь к этому внимательно – это в ваших интересах. Ведь застройщик отвечает за состояние объекта в течение гарантийного срока. Но он не будет нести ответственность, если дольщик эксплуатирует объект с нарушением инструкции.

Целевое использование средств

– платить проценты по целевым кредитам на строительство долевых объектов;

– строить объекты социальной и транспортной инфраструктуры – детсады, школы, поликлиники, дороги, тротуары, велодорожки и т.д. Но лишь те, на которые у дольщиков возникает право общей долевой собственности или которые застройщик безвозмездно передаст в государственную или муниципальную собственность.

Расторжение договора

Есть важное новшество и в защиту застройщика.

Если он добросовестно исполняет свои обязательства перед дольщиком и соответствует предусмотренным требованиям, то дольщик не имеет права самостоятельно отказаться от договора в одностороннем порядке. Расторгнуть договор он сможет только через суд ().

Единый реестр застройщиков будет общедоступным. В него войдут только проверенные застройщики

Единый реестр застройщиков

Застройщиков, которые соответствуют установленным требованиям, внесут в Единый реестр застройщиков (). Этот государственный ресурс будет общедоступным.

В заключении

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

214 ФЗ предоставил дольщикам полноценную защиту от недобросовестных строительных фирм-однодневок, использующих мошеннические схемы обмана дольщиков. Постепенно такие компании уходят с рынка долевого строительства, уступая место более достойным и благонадежным застройщикам. Тем не менее, и сегодня доля риска в этой сфере все еще высока.

Общество защиты прав дольщиков поможет всем, кто стоит на пороге принятия важного решения. Опытные юристы помогут детально разобраться в условиях договора, проверят благонадежность застройщика и его поручителя, проанализируют проектные документы строительного объекта. На странице «Контакты» указаны координаты, по которым вы можете нас найти.