Как отказаться от земельного участка в пользу государства: можно ли отдать землю, вернуть садовый, дачный, образец заявления

Причины отказа

Передать полученный надел обратно муниципалитету можно только в том случае, если нет никаких препятствий, которые мешают совершить эту сделку. То есть, практически каждый землевладелец может свободно вернуть выделенную территорию обратно, полученную на льготных условиях.

В каких случаях целесообразно отказываться от надела:

1. Если он давно не использовался.
2. Через территорию начали ездить автомобили, ходить люди.
3. Когда он расположен в неудобном месте.
4. Имеет плохую почву и т.д.

Наверняка возникает вопрос, а зачем отказываться от земли, если ее можно продать. Но бывают случаи, когда такой возможности нет. Например, земельный участок находится в труднодоступной местности, на который вряд ли найдется покупатель. Но данное обстоятельство не освобождает собственника от обязанности по содержанию этого участка, что может требовать немалых финансовых затрат.

Другой пример, имеются какие-либо обременения — через участок могут перемещаться свободно другие граждане. Данное обстоятельство вряд ли понравится собственнику.

Участок может долго не использоваться или исчезла необходимость его использовать по назначению.

Нежелание уплачивать налог за землю тоже не исключено.

Если лицо просто не использует участок, то в ряде случаев это может вылиться в  правонарушение, за которое предусмотрена ответственность. Например, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в течение трех лет.

Все причины необходимо подтвердить соответствующими документами.

Законодательством предусмотрено право собственника отказаться от своего имущества. Данная возможность отражена в статье 236 Гражданского кодекса РФ. Порядок обращения и условия, при которых заявление может быть подано, отражаются в статье 53 Земельного кодекса РФ.

Но есть случаи, когда  отказаться от участка будет затруднительно. Это связано с тем, что на земле могут находиться  здания, строения, различные сооружения, находящиеся  в собственности владельца. Трудно будет отказаться, если имущество, в том числе и земля, получено по наследству. Участок не может быть передан в ведение муниципалитета, а должен достаться одному из других претендентов на наследство по принципу преимущественного права. Если же все остальные наследники выразили письменный отказ, тогда такая земля может быть отчуждена в порядке добровольного отказа.

В случае если владелец земельного участка решился отказаться от права собственности на него, ему необходимо понимать, как на законодательном уровне происходит данная процедура. Ниже рассмотрим, как отказаться от права собственности на земельный участок, какие основные моменты нужно учесть.

Особенности оформления заявления об отказе от права пользования и владения земельным наделом

Для осуществления отказа от имеющегося у него права на пожизненное пользование участком земли, текущий землепользователь должен обратиться в управление Росимущества, в Правительство РФ или в местный орган власти и предоставить соответствующее заявление, содержащее его отказ от права на пользование подобным объектом недвижимости.

Получив подобное заявление, уполномоченный орган государственной власти выносит решение, которое выступает в качестве основания для прекращения права на пожизненное и наследуемое владение недвижимостью.

Если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не содержалось никаких сведений о праве пользования данным земельным участком, датой окончания землевладения будет считаться дата вынесения государственным или муниципальным органом соответствующего решения.

Если же в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержались подобные сведения, землевладелец не должен принимать никаких действий после подачи заявления. Согласно земельному законодательству обязанность по внесению изменений и оформлению всех документов ложится на нового собственника данной недвижимости.

Чтобы подать заявление о прекращении своих прав на недвижимое имущество, временный землевладелец должен предоставить следующий пакет документов:

• Копию документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной процедуры по регистрации юридического лица. Соответственно, данные документы требуются только если в качестве собственника выступает организация или любое другое юридическое образование.
• Кадастровый паспорт на отчуждаемый объект недвижимости.
• Документы, являющиеся удостоверением существующего права на землю. Если данные документы отсутствуют, вместо них можно предоставить копию решения государственного или муниципального органа власти о передачи земельного участка в собственность физического или юридического лица.

 — копия документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт);

— кадастровый паспорт на земельный участок, если ранее он был оформлен;

— документы, подтверждающие право собственности на земельный участок (например: свидетельство, выписка). Если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, то предоставление указанного документа не требуется;

— документы, подтверждающие наличие на земельном участке объекта недвижимости (например: справка БТИ, свидетельство о регистрации права собственности, выписка).

— документы, подтверждающие полномочия действовать от имени юридического лица (нотариальная доверенность, решение учредителей (учредителя), выписка из ЕГРЮЛ);

— копии учредительных документов (свидетельство о регистрации юридического лица, устав);

— согласие собрания учредителей (учредителя) на отказ от права собственности на земельный участок;

— кадастровый паспорт на земельный участок, если ранее был оформлен;

Дополнительно в ходе оформления процедуры могут понадобиться другие документы. К примеру, нотариально заверенное согласие от супруги, в случае если имущество относится к совместно нажитому и отсутствует соглашение о разделении долей. Если на объект была оформлена ипотека или кредит при приобретении, то при подаче заявления предоставляется справка о погашении полностью задолженности и соглашение о прекращении действия договора с банком.

Следует помнить, что если на земельном участке расположен объект недвижимости (дом, или иное строение), то отказ от прав на земельный участок одновременно распространяется и на такой объект недвижимости, то есть сохранить право собственности на объект недвижимости нельзя, какая — либо компенсация за объект недвижимости не выплачивается (абзац 2 части 4 статья 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

Срок рассмотрения заявления составляет 1 месяц, копия решения по результатам рассмотрения заявления в 3-дневный срок со дня его принятия направляется заявителю.

Как отказаться от земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании

Для того чтобы оформить официальный отказ от прав на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком, а также отказаться от прав на пожизненно наследуемое владение конкретным наделом, следует подать с заявление соответствующей формы. Образец заявления доступен для скачивания здесь.

Такое заявление, составленное по определенной форме, в письменном виде направляется или вручается лично представителю исполнительного органа государственной власти или в орган местного самоуправления.

В качестве дополнения к составленному документу об оформлении отказа от прав постоянного (бессрочного) пользования определенным земельным наделом или отказа от прав на пожизненно наследуемое владение землей, прилагается ксерокопия паспорта гражданина.

На рассмотрение такого заявления и документов, которые приложены, по отказу от прав на постоянное (бессрочное) пользование участком земли или прав пожизненно-наследуемого владения землей, законодатель отводит всего один месяц.

За это время, земельная комиссия исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления должны подготовить весь пакет нужных документов.

Недостающие документы будут запрошены без участия инициатора заявления. О принятом решении будут официально уведомлены все заинтересованные лица.

В земельном законодательстве существуют отдельные нормы, направленные на регулирование процесса отказа юридических и физических лиц от права бессрочного (постоянного) пользования участком. Данная процедура имеет некоторые отличия от обычного отказа от права собственности.

Чтобы отказаться от права на постоянное пользование участком, гражданин или организация должны обратиться с соответствующим заявлением:

• в территориальное управление Росимущества, расположенное по месту нахождения отчуждаемого объекта недвижимости.
• в Правительство РФ.
• в орган местной власти, в качестве которого чаще всего выступает комитет по управлению муниципальным имуществом.

В результате подобного обращения появляется основание для прекращения права на бессрочное пользование, в качестве которого выступает решение государственного органа власти или муниципального органа.

Далее развитие события может проходить по двум сценариям:

• если в единый государственный реестр не вносится запись о данном виде права, в качестве даты окончания права на постоянное пользование участком земли будет считаться дата принятия соответствующего решения.
• если же данные вносились в реестр, гражданин или юридическое лицо освобождается от необходимости обращаться в управление федеральной регистрационной службы, так как согласно земельному и гражданскому законодательству данная обязанность установлена для нового собственника недвижимости.

Прекращение права собственности на земельный участок

Отказ от права собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации и прекращается с даты государственной регистрации отказа от права собственности на земельный участок (статья 56 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Теперь уже бывший собственник земельного участка (доли) освобождается от уплаты земельного налога, теряет право владения, пользования и распоряжения земельным участком (доли).

Земельный участок (доля) переходит в собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Законодательство

Регулятором правил оборота земельных ресурсов в Российской Федерации является действующее законодательство федерального, регионального и местного уровня.

Все тонкости, касаемо отказа от земельного участка в пользу государства подробно рассказывает Земельный Кодекс РФ ст. 53. Там указано, что отказаться от земельного надела могут как юридические, так и физические лица.

Отказ от собственности на земельный участок в пользу государства – добровольное решение, к которому стоит прибегать только в крайнем случае. Чаще всего это происходит по той причине, когда владелец надела не смог найти покупателя. Если ситуация сложилась именно так, то можно просто отказаться от земельного участка в пользу государства. Такое решение довольно простое, и не требует длительного переоформления.

На практике чаще встречаются случаи, когда государство само изъявляет желание изъять участок у граждан. Может ли государство отнять землю? Да, и это чаще всего происходит из-за необходимости постройки дороги через частную территорию или для других целей. В этом случае собственнику предлагается замена земельного участка на денежную компенсацию.

Заключение

Процесс отказа от надела не требует большого количества времени и значительных финансовых расходов. Все что потребуется от владельца – это обратиться в уполномоченное учреждение с заявлением, а затем получить официальное заключение.

Процедура отказа от права собственности на земельный участок, детально описанная выше, не представляет особой сложности, однако, в силу различных жизненных обстоятельств Вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь при оформлении документов.

Как отказаться от участка: пошаговая инструкция

Если владелец надела решил передать его в пользу муниципалитета, порядок его действий должен быть следующим:

1. Посещение филиала Росреестра, где проводилась регистрация. (Можно посетить орган лично, или направить туда своего представителя).
2. Оформление и подача заявления на отказ от владения площадью (Владелец надела должен написать заявление, где изъявляется желание на отречение от переданного в пользование надела).

Как только заявление будет рассмотрено (максимальный срок рассмотрения – 30 календарных дней) и принято, владелец надела получает личный номер и список переданной документации.

На протяжении 7 дней Росреестр формирует отказ. В этот же период документация передается в Госкадастр, где оформляется официальный документ – отказ от права собственности на землю. Также в это же время регистрируется новый владелец земельного участка – орган власти. Например, это может быть поселковый совет.

Заявление об отказе от права собственности на земельный участок в пользу государства должно быть оформлено в письменном виде или же напечатано. Документ этот оформляется на специальном бланке. Образец заполнения заявления представлен на нашем сайте.

В заявлении необходимо указать:

1. Верхняя правая часть – орган, куда направляется документ, ФИО землевладельца, адрес его регистрации и контактные данные.
2. В центральной части прописывается местоположение земли, указываются документы, подтверждающие право владения землей.
3. Внизу по центру указывается список приложений, где прописывается весь пакет документов, приложенных к заявлению.
4. Внизу слева ставится дата, справа – подпись.

Документы

Перед тем, как отказаться от садового участка в пользу государства, нужно подготовить следующие документы:

1. Свидетельство о праве собственности, справка о передаче земли или любой другой документ, полученный в управленческих органах.
2. Кадастровый паспорт (в случае, если был выдан).
3. Нотариально заверенная копия паспорта (в случае, когда отказ поступает от гражданина РФ).
4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (если отказ поступает от такового).

Можно ли отдать землю в пользу государства, если какие-либо документы были утеряны? Да, но сначала придется обратиться в управленческий орган для их восстановления.

Основания

По законодательству, гражданин или юридическое лицо не обязаны объяснить причину отказа, заявив об этом с соблюдением установленной процедуры.

Право распоряжаться наделом прекращается после регистрации передачи третьим лицам или в пользу государства.

Может возникнуть ситуация, когда гражданину не по силам нести груз расходов владения и распоряжения землей, не приносящей доходов.

Попытка продажи не всегда завершается успехом из-за отсутствия покупателей. Остается один способ избавиться от непосильных обязанностей и бесполезных расходов — официальный отказ.

Когда можно

При желании гражданин или юридическое лицо может освободиться от земельной недвижимости при отсутствии на участке находящихся в собственности строений или обременения правами третьих лиц.

Когда нельзя

Но бывают ситуации, когда законом предусмотрены основания, по которым отказ невозможен.

В каких случаях не получится отдать землю

Невозможно отказаться от земельного участка в пользу государства в таких ситуациях:

1. Если на нем присутствуют постройки, принадлежащие владельцу земли.
2. Когда человек хочет передать районной администрации землю, которая была получена в виде части наследства. В таких случаях человек может отказаться или продать земельный участок государству по кадастровой стоимости только все наследованное имущества, а не его часть. Кроме того, понадобится получить письменный отказ от участка всех родственников.

Передача государству земли может быть временной мерой, и ее бывший собственник в праве вернуть в свое распоряжение через год бесплатно или произвести льготный выкуп земельных участков в 2019 году. Восстановление прав происходит через подачу заявления и обращение в Росреестр.

Что представляет собой отказ от права собственности. Порядок, по которому осуществляется отказ от права собственности на участок

Под отказом от права собственности на участок подразумевается прекращение права собственности, права на бессрочное пользование или права на пожизненное пользование участком земли. Данное прекращение должно быть оформлено путем подачи соответствующего заявления, а также всех сопутствующих ему документов, в уполномоченный территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество.

В Земельном кодексе России предусматривается возможность отказа от права собственности на участок земли по личному волеизъявлению непосредственного землевладельца. В данном нормативно-правовом акте устанавливается четкий порядок совершаемых действий:

• В первую очередь, собственник участка, от которого он желает отказаться, должен обратиться в местный территориальный государственный орган для регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об отказе от права собственности.
• Далее в единый государственный реестр данных вносится соответствующая запись о прекращении прав собственности на данный объект недвижимого имущества.

На данный момент в земельном законодательстве не существует решения вопроса о том, как провести отказ собственника от своих прав на земельный участок, сохранив при этом возможность оставаться владельцем всех расположенных на нем объектов недвижимости.

Данный вопрос часто поднимается в ходе судебного заседания, поэтому зачастую судья должен самостоятельно устранять возникший пробел в законодательстве. По сути, устранение данного пробела осуществляется путем применения норм федерального законодательства.

Согласно законодательным актам такой понятие как отказ от права собственности на земельный участок в земельном законодательстве четко не определено, потому при рассмотрении подобных вопросов целесообразнее принимать во внимание нормы гражданского права.

Отказ от земельного участка по новым правилам прописан в Земельном кодексе Российской Федерации.

Заявление

Желание отказаться от участка граждане излагают в письменном виде на специальном бланке, являющемся приложением к Административному регламенту. В шапке указываются наименование территориального органа Росрегистрации и данные о заявителе.

В конце перечисляются прилагаемые к заявлению документы и ставится подпись владельца или его законного представителя.

Куда направлять

Заявление с прилагаемым пакетом документов направляется в организацию, осуществившую регистрацию права на участок земли, то есть в Росреестр или орган исполнительной власти.

Список документов

Обязательно наличие всех предусмотренных законом документов.

В процессе рассмотрения могут быть востребованы другие поясняющие сведения и документы.

Сроки рассмотрения

Заявление на отказ от владения участком земли рассматривается в органе регистрации прав в течение 7 дней, а в органах государственной власти или местного самоуправления — не более 30 дней.

Если в процессе изучения документов потребовались дополнительные сведения или уточнения, после обязательного уведомления заявителя срок может быть продлен.

Оформить отказ от права собственности на земельный участок можно на портале Госуслуг.

Для проведения процедуры необходимо иметь компьютер или другое устройство с доступом в сеть Интернет и получить государственную услугу прекращения прав в случае добровольного отказа от надела лично или через законного представителя.

Услуга предоставляется без государственной пошлины или иной платы в установленные сроки.

В результате подачи заявления с приложениями гражданин получит выписку об объекте недвижимости или обоснованное уведомление об отказе в предоставлении услуги.

Правовые последствия

После оформления отказа от прав владения имуществом надел будет передан в ведение административного органа и гражданин утратит все свои вещные полномочия на территории. В дальнейшем земля будет подлежать заморозке.

В течение года после отчуждения бывший владелец или другие претенденты смогут получить имущество назад путем подачи официального заявления.

С момента оформления отказа от земли полностью прекращаются права гражданина использовать ее в качестве объекта купли-продажи, мены или дарения, эксплуатировать по назначению, возводить на ней постройки, сажать деревья и кустарники или распоряжаться иными способами.

Примеры

Пожилая женщина Анна Семеновна больше 10 лет владела участком, но с возрастом потеряла возможность заниматься огородом. Так как покупателей не нашлось, а наследников не было, она решила передать надел в пользу муниципалитета.

Женщина обратилась к юристу, который помог составить заявление для обращения в местную Администрацию для государственной регистрации добровольного отчуждения земли, но через несколько дней после подачи бумаг получила отказ.

Суд вынес решение в пользу действий сотрудников Администрации и разъяснил, что право на земельный участок было зарегистрировано в органах Росреестра, туда и следовало обращаться с заявлением об отказе.

После обращения по адресу Анна Семеновна через месяц получила уведомление об удовлетворении ее просьбы.

Еще один интересный случай был у гражданина Петрова Н.В., получившего долю земельного надела в наследство. Через несколько лет с целью не платить имущественный налог он решил отказаться от своей части наследства.

Петров составил и направил в Росреестр на рассмотрение заявление, приложив к нему необходимые документы. Решением государственного органа регистрации в заявлении было отказано на основании преимущественного права на долю участка земли других наследников. Гражданин Петров Н.В. в случае его нежелания владеть наделом должен его передать или подарить в пользу собственника другой доли.

Какие проблемы могут возникнуть

В соответствии со статьей 35 Земельного Кодекса отчуждение земли невозможно без размещенных на ней объектов недвижимости, находящихся в собственности заявителя.

Подготовку заявление и сбор пакета документов целесообразно поручить специалистам или делать это после консультаций с ними, в противном случае из-за ошибок можно потерять немало времени.

В принятии заявления о возврате государству надела, полученного по наследству, будет отказано, если остальные наследники имеют преимущественное право на получение земельной доли. Для оформления потребуется в письменном виде получить согласие на отчуждение всех возможных наследополучателей.