Форма приказа об ответственном по ведению инструктажа по охране труда на предприятии

Что входит в понятие «охрана труда»

Под этим термином понимается целый комплекс мер, направленных на безопасную трудовую деятельность персонала предприятия, охрану здоровья и жизни работников. В частности это подготовка специальной документации, а также фактическое осуществление всех необходимых действий (например, установка пожарной и охранной сигнализации, предоставление специальных средств защиты, установка режима труда и отдыха, обеспечение персонала лечебно-профилактическим питанием и т.д.).

Основные обязанности ответственного по охране труда

Для ответственного за охрану труда должна быть разработана должностная инструкция или дополнена уже действующая, если сотрудник выполняет данную функцию по совместительству с основной работой. В должностную инструкцию включаются обязанности ответственного за ОТ. Обычно на ответственного за охрану труда возлагаются следующие обязанности:

1. Контроль за соблюдением работниками всех норм и правил безопасности на рабочем месте;
2. Организация обучения сотрудников с техникой безопасности на рабочем месте;
3. Организация медицинских осмотров — в случае, если в компании есть должности, которым требуется прохождение медосмотра. Ответственный по охране труда заключает договор с медицинским учреждением, а также проводит иные необходимые в этих случаях мероприятия.
4. В случае, если в штате компании предусмотрены специалисты, которые должны проходить медосмотр, но уклоняются от его прохождения, ответственный по ОТ должен проконтролировать, чтобы они не были допущены к работе.

Также на ответственного за ОТ может быть возложена обязанность по обеспечению работников компании СИЗ. При этом необходимо также следить, чтобы одежда и обувь, которая вышла из строя, была вовремя заменена. Это нужно для уменьшения риска получения травм на рабочем месте.

На кого чаще всего возлагается ответственность

Специалист по охране труда должен придерживаться норм и правил, установленных как законодательством, так и компанией, в которой он выполняет данную функцию. Важно знать, что ответственный по охране труда может быть привлечен к различным видам ответственности, в том числе:

• Дисциплинарная ответственность

За ненадлежащее исполнение (или неисполнение) своих трудовых обязанностей;

• Уголовная и административная ответственность

В случае, если сотрудник, ответственный за охрану труда, совершит соответствующие проступки;

• Материальная ответственность

В случае, если лицом, ответственным за ОТ, будет нанесен материальный ущерб.

С целью контроля исполнения приказа могут быть созданы специальные службы на крупных предприятиях — если же оно небольшое, то необходимость в этом отсутствует. Форма наказания зависит от ущерба, который был нанесен и регулируется трудовым законодательством. Наказания могут применяться как контролирующим лицом, так и государственным органом (если неисполнение обязанностей повлекло за собой человеческие жертвы или причинило материальный ущерб нанимателю).

Обычно ответственным по охране труда назначается сотрудник, имеющий нужные знания, опыт и прошедший специальную подготовку. Если такового на предприятии нет, то кто-либо из работников отправляется на обучение и после его прохождения приступает к данным обязанностям.

Следует отметить, что не все организации должны вводить в штатное расписание должность ответственного за охрану труда. Но такой специалист должен наличествовать в тех компаниях, штат которых превышает 100 человек (если речь идет о производственных фирмах) или 200 человек (если деятельность предприятия осуществляется в любой другой области). Иногда за охраной труда следит целый отдел или служба, состоящая из нескольких работников.

Как выбрать ответственного за охрану труда

Специалист по охране труда должен обладать определенными знаниями в этой области и иметь подтверждающее свидетельство. В случае, если такого свидетельства у специалиста нет или срок действия документа истек (свидетельство действительно в течение 5 лет) — наниматель должен отправить его в специализированный учебный центр. Обучение в таких центрах платное и, как правило, оплата производится за счет работодателя.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Выбрать специалиста по ОТ возможно:

• Из числа действующих сотрудников компании;
• Нанять нового специалиста.

Как правило, в крупных компаниях вводится отдельная должность (или даже отделы), в небольших — один из сотрудников выполняет данную функцию по совместительству — на основании приказа.

Также ответственным за охрану труда может быть и сам руководитель, но для этого ему тоже нужно пройти необходимое обучение и сдать экзамены.  

Как регистрировать и учитывать документ

В приказе должно быть несколько подписей. В первую очередь – директора компании, поскольку все подобные распоряжения выпускаются от его имени (если руководителя нет на месте, приказ может подписать сотрудник, временно его замещающий).

Кроме того, в документе должны стоять автографы работников, которых непосредственно касается приказ, а также тех лиц, которые назначены ответственными за его исполнение.

Надо сказать, что если в документе не будет подписей директора или работников, в отношении которых он издан, его легко можно будет оспорить в дальнейшем в судебной инстанции, именно поэтому этот пункт должен соблюдаться неукоснительно.

Документы, исходящие от руководства фирмы должны быть обязательно учтены. Для этого обычно применяется специальный журнал, куда вносится название приказа, его номер и дата издания. Он обычно находится в ведении юриста, секретаря, специалиста кадрового отдела или иного сотрудника из ближайшего окружения руководителя фирмы. Журнал не только позволяет зафиксировать сам факт создания распорядительного акта, но и при необходимости без проблем его найти.

В каком формате делать приказ о назначении ответственного

Приказы по технике безопасности и охране труда являются организационно-распорядительными документами, в которых работодатель распределяет обязанности и ответственность. Так реализуется требование 212 статьи Трудового кодекса РФ. Обязательства работодателя по созданию и обеспечению эффективности СУОТ делегируются на сотрудников, чьи должностные обязанности подразумевают такие полномочия.

Какие приказы должны быть в организации по охране труда в 2019 году, зависит от сферы деятельности, штатной численности, особенностей производства и условий труда. На каждом предприятии формируется свой комплект. Мы же приводим в качестве примеров документы, наиболее востребованные.

Этот ЛНА регламентирован 217 статьей ТК РФ. Если в организации создана служба ОТ, должно быть утверждено Положение о службе, в котором описан её функционал, уровни руководства и контроля за системой управления ОТ. Если в организации введена штатная единица одного специалиста по ОТ, то в документе должна найти отражение его подчиненность определенному техническому руководителю.

В организациях со штатом до пятидесяти человек специалист может не назначаться, ответственность по ОТ берет на себя либо первое лицо организации – генеральный директор, либо один из его помощников. В этом случае необходимо помнить, что ответственное лицо должно отвечать требованиям к специалисту по ОТ, в том числе – к его подготовке согласно профстандарту № 524н.

У каждого работодателя периодически возникает необходимость проведения внеплановых или целевых инструктажей. Внеплановые проводятся, например, в связи с изменениями законодательства по ОТ. В этом случае должен быть издан приказ о проведении – не позднее даты вступления в силу новых нормативных актов.

Если же этот срок не будет соблюден, наступят основания для вынесения постановления об административном правонарушении по части третьей статьи 5.27.1 КоАП РФ в сумме 130 000 рублей за каждого непроинструктированного работника. В журнале регистрации инструктажа на рабочем месте нужно указывать реквизиты приказа о проведении внепланового инструктажа – его дату и номер.

При организации массовых мероприятий, например, спортивных игр или субботника, нужно издать распоряжение о проведении целевого инструктажа. Если целевые инструктажи проводятся по наряду-допуску или распоряжению, то издавать отдельный ЛНА не требуется.

ГИТ запрашивает этот документ для определения полномочных лиц по ОТ в организации. Ответственным за ОТ по умолчанию считается руководитель. Передать эти полномочия другому работнику он может по локальному нормативному акту (ч. 6 ст. 20 ТК РФ).

Этот документ требуется, как правило, при работе во вредных и опасных условиях труда, наличии вредных производственных факторов. Например, о допуске к самостоятельной работе в электроустановках, при работе на высоте.

Руководитель структурного подразделения должен иметь полномочия для подписания таких распоряжений. В противном случае допуск оформляется только по приказу первого лица предприятия. Без его наличия работодатель не может привлекать работника к самостоятельной трудовой деятельности. Целью является защита вновь принятых и малоопытных сотрудников от рисков производственной среды.

Для допуска к самостоятельной работе работник должен пройти вводный и первичный инструктаж на рабочем месте, стажировку, проверку знаний требований охраны труда, затем, при необходимости, дублирование, и уже потом, по решению руководства, дается допуск.

На каждом уровне управления назначают ответственных за охрану труда:

• рабочее место;
• производственный участок;
• цех;
• филиал;
• служба;
• организация в целом.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertise

Приказ о назначении ответственного за охрану труда можно писать в произвольной форме – унифицированного его бланка сейчас нет. Не касается это только государственных учреждений, где есть свои стандартные шаблоны документов и тех коммерческих организаций, представители которых не поленились разработать собственный образец приказа и утвердить его в учетной политике. При этом формат документа обязательно должен быть также отражен в локально-нормативных актах компании.

Требования к форме приказа

Приказ о назначении ответственного за охрану труда разрабатывается специалистом отдела кадров и утверждается руководством компании. В приказе необходимо указать следующие сведения:

• Наименование компании, а также ИНН, ОГРН, адрес и телефон;
• Наименование документа (в данном случае «приказ»);
• Место и дату оформления приказа;
• Ссылку на НПА, в соответствии с которым издается документ;
• Ф.И.О. и должность сотрудника, который назначается ответственным за ОТ;
• Также необходимо указать сотрудника, на которого будут возложены обязанности ответственного за ОТ во время его отсутствия;

Приказ подписывается руководителем и лицом, которое назначается ответственным за ОТ. Данный приказ требуется зафиксировать в книге учета приказов.

Правила оформления приказов по охране труда

Никаких особенностей оформление документа практически не имеет, что обозначает, что его можно делать как печатным, так и рукописным, используя под него обычный лист бумаги или фирменный бланк с реквизитами компании. Приказ пишется в одном оригинальном экземпляре, но при необходимости размножается, и все копии визируется надлежащим образом.

Приказ состоит, как правило, из 2 частей. Первая часть – констатирующая. В ней отражаются цели и задачи, дается ссылка на нормативный правовой акт, послуживший основанием для его издания. Констатирующая часть начинается со словосочетания «В целях», «В соответствии», «Во исполнение требований» и т.п.

Вторая часть – распорядительная. В ней указывают предписываемое действие, фамилии, имена и отчества, должности исполнителей, наименования структурных подразделений, а также сроки исполнения. Распорядительная часть отделяется от констатирующей словом «ПРИКАЗЫВАЮ», которое печатается прописными буквами с новой строки (без абзаца), после него ставится двоеточие.

Срок исполнения приводится либо в каждом пункте, либо отдельно обобщается для всех предписываемых действий. Также называются лица, на которых возложен контроль за исполнением документа.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafety

Организация хранения не отличается от хранения другой организационно-распорядительной документации предприятия. После истечения срока хранения, установленного законодательно в приказе Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558, документы можно уничтожить по решению комиссии ЭПК.