Помощь юриста
Назад

Как встать в очередь на квартиру и какие документы нужны

Опубликовано: 16.12.2019
0
3

Основания и обращение

Чтобы встать в очередь на улучшение условий жилья, необходимо признать гражданина нуждающимся. По Жилищному кодексу основанием является заключенный договор найма социального характера. Нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть:

  • лица, которые не имеют статус хозяев объекта недвижимости;
  • граждане, наниматели площади и члены их семьи, подававшие письменное требование в орган с просьбой признать их нуждающимися в то время, когда их жилую территорию признали непригодной для проживания;
  • лица, являющиеся нанимателями объекта недвижимости, не обеспеченные установленной площадью на каждого из членов семьи;
  • граждане, обосновавшиеся на одной территории с людьми, болеющими хроническими заболеваниями, когда проживание рядом невозможно по нормам санитарии;
  • несколько семей, которые проживают на одной жилплощади и не имеют между собой родственных связей.

Для признания нуждающимися лица должны подать заявление с установленным перечнем документов в отдел жилищной политики того региона, в котором проживает семья. После подачи бумаг у органа есть один месяц для рассмотрения заявления.

Помимо жилищного отдела, у лиц есть право подать документы в МФЦ. Многофункциональный центр выполняет посредническую функцию между органом и заявителем. В таком случае проверкой на правильность заполнения бумаг будет заниматься также работник центра, он и передаст весь пакет в жилищный отдел.

Существенным минусом такой подачи заявления будет только немного длительный срок рассмотрения, так как передача бумаг непосредственно в отдел займет несколько дней.

При подаче в жилищный отдел документов гражданин всегда получает расписку о том, что бумаги были приняты на рассмотрение. В ней указываются сведения о лице, которое приняло их, время, когда можно будет прийти за результатом, а также полный список поданных бумаг. Если заявителя поставят на учет, то он получит об этом соответствующее уведомление.

Кто может претендовать на внесение в очередь на квартиру?

Вот основные требования к претендентам на жильё от государства в порядке очереди:

  • На учёт ставят только граждан РФ.
  • В последние 5 лет не должно быть предпринято намеренных действий для ухудшения жилищных условий.
  • Семья должна быть признана малоимущей. Учитываются общий доход и собственность (квартира, жилой дом, автомобиль). Всё это в сумме сравнивается с прожиточным минимумом в регионе или с ценой необходимой квартиры.
  • Нуждающимися в жилье считаются те, чья квартира или комната меньше учётных норм, принятых в регионе. Не имеет значения, приватизированная она или используется на правах социального найма. В расчёт берётся вся недвижимость — и та, где живёт семья, и та, что находится в собственности.
  • Отдельная категория — те, чьё жильё не соответствует требованиям к жилым помещениям, то есть относится к ветхому, опасному для проживания или неблагоустроенному.

Субъекты РФ могут вносить в условия коррективы, добавляя другие категории нуждающихся. Но это не должно противоречить Жилищному кодексу. Такие программы финансируются местными бюджетами. Полный список можно увидеть на сайте администрации своего региона.

Есть граждане, которым социальное жильё предоставляется вне очереди:

  • Живущие в помещении, которое признано непригодным для проживания, а отремонтировать его невозможно.
  • Болеющие тяжёлыми формами хронических заболеваний, которые делают совместное проживание невозможным и угрожают окружающим. Это туберкулёз, психические расстройства, эпилепсия с частыми припадками, гангрена, кожные заболевания с высыпаниями и выделениями.
  • Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
  • Жители коммунальных квартир. Они могут претендовать на освободившуюся комнату соседей в приоритетном порядке.
Барак на фоне новостройки

Если дом идёт под снос, квартиры жильцам должны давать вне очереди

Внеочередной порядок не значит, что квартиру дадут сразу после подачи заявления. Только то, что раньше обычных очередников. Порядковый номер таким льготникам не присваивают, но по факту очередь для них тоже существует, хотя и движется гораздо быстрее.

Есть и те, кому квартиры дают по очереди, но в приоритетном порядке. Правила устанавливаются на региональном уровне. Чаще всего это многодетные семьи, инвалиды, участники боевых действий и реабилитированные лица, в своё время лишённые жилья. Обычно это называют льготной очередью.

В Санкт-Петербурге на 2018 год очередникам было выделено 635 квартир. Их распределили между ветеранами, сиротами и инвалидами. Обычным малоимущим не досталось ни одной, хотя ждут они дольше. Похожая ситуация и в других городах. Во Владивостоке ждут бесплатной квартиры чуть больше 1 000 семей. По меркам страны немного, но примерно столько же нуждающихся воспитанников детдомов. Сначала заселят их, а потом настанет очередь остальных.

Начать лучше всего с оценки своих шансов на бесплатную квартиру. Надо чётко понимать, кто имеет право встать на очередь в конкретном регионе. Чтобы примерно представить срок ожидания, можно посмотреть статистику на сайте местной администрации. Очередники рассказывают о своей ситуации на форумах и в соцсетях. К примеру, жители столицы общаются в группе «Очередники Москвы».

Когда решение принято, надо заняться сбором документов, а потом подать их на рассмотрение. В очередь на квартиру ставят органы местного самоуправления. На практике претенденты обращаются в жилищный отдел (комитет) администрации своего города или в МФЦ. Заявление можно подать через «Госуслуги» («Постановка на жилищный учёт»), но после этого всё равно нужен будет личный визит.

Скриншот сайта «Госуслуги»

Подача заявления через «Госуслуги» упрощает личный приём и сокращает время ожидания в МФЦ

Документы принимают и выдают расписку. После этого остаётся только ждать решения. Платить ничего не надо ни при подаче документов, ни после получения ответа.

Минимальный набор документов включает:

  • заявление;
  • паспорта (с ксерокопиями) всех членов семьи, проживающих вместе;
  • документы о составе семьи — свидетельства о браке, разводе, о рождении детей;
  • ИНН и СНИЛС всех проживающих (если выдавались);
  • форму 7 и 9 или выписку с лицевого счёта (срок действия — 1 месяц);
  • документы о доходах и имуществе в собственности всех жильцов;
  • заключение о состоянии квартиры (если она непригодна для проживания).

Льготники подают справки, подтверждающие их права. Чиновники могут запросить дополнительные документы в других учреждениях или у самих заявителей. Полный список надо уточнять в своей администрации.

Материальной основой для предоставления домов и квартир выступают государственные жилищные фонды, осуществляющие свою деятельность на федеральном и региональном уровне.

Как можно получить квартиру бесплатно?

Существует несколько важных условий использования этой форм государственной поддержки.

  • Во-первых, любое жилье предоставляется не в аренду и не в собственность, а лишь в рамках социального найма (собственником недвижимости остается государство);
  • Во-вторых, претендент на квартиру от государства должен иметь статус малоимущего, а также действительно нуждаться жилище;
  • В-третьих, бесплатное распределение домов и квартир распространяется только на граждан России.

Обычно процедура получения бесплатной квартиры от государства в общих чертах выглядит так: претендент подает на рассмотрение пакет документов, по итогам их изучения специальная комиссия выносит положительное решение, заявителя ставят в очередь на жилье.

Тем не менее можно выделить две категории граждан, которые могут стать обладателями бесплатной жилого помещения:

  1. Лица, жилища которых не могут использоваться для дальнейшего проживания и не подлежат восстановлению (конструкции в аварийном и ветхом состоянии, подлежащие сносу).
  2. Граждане, у которых по заключению медкомиссии обнаружены опасные хронические болезни (список недугов содержится в подзаконных нормативных актах).
Граждане, имеющие статус малоимущих, смогут быть обеспечены жилой площадью от государства только в том случае, если будет удостоверен факт того, что они действительно нуждаются в улучшении текущего места проживания.

Вопрос о том, кому дают квартиры от государства весьма актуален, поскольку многие граждане желают быть причисленными к этой категории.

1_52551150abfb352551150abff2

В то же время претендент, в первую очередь, должен быть обладать статусом малоимущего лица. Это означает, что его совокупный доход имеет меньшую величину, чем региональный прожиточный минимум (на семьи распространятся это же правило).

Что же касается категории нуждающихся в жилой площади граждан, то к ней могут быть причислены:

  • Владельцы жилья, не отвечающего критериям безопасности;
  • Граждане, вынужденные делить кров с лицами, страдающими опасными заболеваниями;
  • Лица, проживающие в строениях, обладающих недостаточным числом квадратных метров.
У всех перечисленных выше категорий граждан не должно быть собственного жилища или места для проживания, предоставленного на условиях социального найма.

Следовательно, те кому положено бесплатное жилье от государства должны предоставить в местный муниципалитет бумаги, подтверждающие необходимость улучшения условия проживания (справку из ЖЭК о числе квадратных метров жилплощади и числе прописанных в квартире граждан и др.).

Жилищный отдел муниципалитета тщательно изучает жилищную историю претендента за 5 лет. Это значит, что переоформление своего дома на стороннее лицо в целях получения жилья на безвозмездной основе вряд ли увенчается успехом.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Жилищный кодекс РФ определяет всего три категории российских граждан, кто имеет право на бесплатное жилье во внеочередном порядке.

  1. Лица, которые в текущий момент проживают в квартирах и домах, относящихся к числу ветхих и аварийных построек (перечень таковых можно запросить в муниципалитете).
  2. Дети-сироты, а также несовершеннолетние граждане без родительского попечения (после завершения пребывания в спецшколах, интернатах, приютах, приемных семьях).
  3. Граждане, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями и формируют угрозу заражения окружающих (обязательно предъявление заключения медицинской комиссии).

Отвечая на вопрос, как получить муниципальное жилье, стоит рассмотреть ключевые условия выделения бесплатных домов и квартир.

Жилищный кодекс РФ рассматривает обеспечение малоимущих нуждающихся граждан в порядке очередности с учетом таких критериев:

  1. Финансовое положение претендентов на жилье (за основу оценки берется доход семьи, после чего определяется, сможет ли она приобрести жилище в ближайшие 20 лет).
  2. Не участие в программах приватизации (такие граждане уже обладают недвижимостью на условиях социального найма).
При выделении жилья обязательно учитывается порядок очередности. Однако, если документы на бесплатное жилье подают особо нуждающиеся граждане, перечень которых был приведен выше, то жилище предоставляется вне очереди.

Над тем, можно ли получить квартиру бесплатно задумываются многие российские граждане. Следовательно, важно рассмотреть варианты выделения благоустроенной жилой площади.

На такую опцию могут рассчитывать:

  • Полные и неполные молодые семьи с детьми и без детей, имеющие статус малоимущих и нуждающихся в жилье (возраст супругов — до 35 лет);
  • Военнослужащие;
  • Лица, которые в текущий момент живут в коммуналках;
  • Работники космодрома «Байконур»;
  • Участники ликвидации последствий радиоактивных катастроф;
  • Инвалиды и пенсионеры (в первую очередь те, кто жил и работал в условиях Крайнего Севера);
  • Многодетные семьи;
  • Лица, переселившиеся из иных стран по причине политических, национальных и религиозных гонений.

Этим категориям граждан необходимо, в первую очередь, позаботиться о подготовке документов, подтверждающих их особый статус.

Если гражданин участвует в одной госпрограмме на получение бесплатной квартиры, то в иные программы обеспечения жильем он не может подавать документы. Если военнослужащий участвует в НИС, то на получение квартиры по программам для нуждающихся он не имеет права).

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Какие документы потребуются?

  1. Заявление о постановке в очередь на получение жилья от государства. Документ должен быть подписан всеми совершеннолетними членами семьи.
  2. Документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи.
  3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о том, что недвижимое имущество у гражданина в собственности отсутствует.
  4. Документы о правах на льготы, такие как удостоверения, свидетельства, медицинские заключения, различные акты.
  5. Справки о доходах каждого члена семьи.

После подготовки всех перечисленных бумаг гражданин может обратиться в администрацию, где может непосредственно встать в очередь на получение квартиры.

Даже если документы разрешается представлять в виде копий, при передаче обращения на рассмотрение, бумаги должны быть подтверждены оригиналами.

На получение квартиры за счет государства могут рассчитывать не все. Подобная возможность есть только у граждан России, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Правовую основу вопроса составляет статья 49 Жилищного Кодекса РФ. Именно в ней перечисляется, кто может получить жилье на средства из государственного бюджета.

В целом, к участию в программе допускаются только те граждане РФ, у которых нет других способов улучшить качество условий проживания для себя и членов своей семьи. Только они могут встать на учет в органах социальной защиты.

Категории граждан, которые имеют право на получение квартиры в порядке очереди за счет государства:

  • Граждане, не являющиеся собственниками или арендодателями жилья, и у которых нет в наличии или в аренде жилплощади. Это право распространяется и на остальных членов данной семьи.
  • Граждане и члены их семей, которые проживают на жилплощади, меньшей учетной нормы для отдельного человека.
  • Граждане и члены их семей, проживающие в многоквартирных домах, которые были признаны аварийными, и не соответствующими установленным строительным и жилищным требованиям и нормам.
  • Граждане, проживающие в одной квартире по несколько семей с болеющими членами семьи. В первую очередь это касается тех случаев, когда они страдают тяжелой формой заболевания. В данном случае нужно указать, что совместное проживание с заболевшим членом семьи невозможно и недопустимо по санитарным критериям.
  • Граждане, проживающие в одной квартире по несколько семей, между членами которых отсутствуют родственные связи (то есть это, по сути, коммунальная квартира).
Предлагаем ознакомиться:  Методы оформления квартиры на несовершеннолетнего ребенка

Разумеется, в каждой очереди существуют лица, относящиеся к категории льготников. В данном случае у них имеется первоочередное право на получение жилплощади при постановке на учет в органах социальной защиты. Таким образом, им проще улучшить свои жилищные условия.

К льготникам в очереди на жилье относят:

  • Проживающих в аварийных строениях, которые могут обрушиться в любой момент;
  • Сирот или инвалидов детства;
  • Доверенных лиц детей, лишившихся родительской опеки и поставленных на учет соответствующими органами;
  • Участников боевых действий (в первую очередь — ветераны Великой Отечественной Войны);
  • Семьи, в которых есть больной человек, и ему требуется отдельное жилье (например, в силу заразности его заболевания);
  • Лиц, лишившихся имущества и/или пострадавших физически по причине ЧС или стихийных бедствий.

Условия получения

Для того чтобы гражданин и члены его семьи получили право встать в очередь на жилье, они также должны соответствовать определенным критериям.

Перечень требований к лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и встающим на учет:

  • Наличие гражданства Российской Федерации;
  • Получен статус малоимущих. Для его оформления нужно обратиться в органы социальной защиты по месту жительства нуждающегося гражданина. Там он встает на учет и может рассчитывать на получение определенных льгот;
  • Степень оседлости на одном месте составляет от 5 до 10 лет. В учет идет только время, проведенное на территории населенных пунктов России;
  • Отсутствуют действия гражданина, которые привели к ухудшению жилищных условий. К таким действиям могут относиться:
    • обмен жилой недвижимости с большей площадью на меньшую;
    • регистрация в уже занятой квартире;
    • переезд в одну квартиру нескольких семей, продавших свои прежние квартиры.

Отдельно нужно отметить факт получения статуса малоимущих. Он проверяется на основании уровня дохода членов семьи, а также их численности. Если они, по независящим от них причинам, зарабатывают сумму ниже прожиточного минимума, это является одним из основных критериев для получения статуса малоимущих, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Подробнее об особенностях получения жилья у государства и нюансах самой процедуры можно узнать из статьи по ссылке. В ней же содержится информация о дополнительных категориях граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное улучшение жилищных условий.

Как встать в очередь на квартиру и какие документы нужны

Перед тем, как встать в очередь на квартиру, гражданин должен получить статус малоимущего. Для этого требуется обратиться в местное управление социальной защиты. Заранее определить, может ли данная семья быть причислена к категории малоимущих, очень проблематично.

На практике, наличие заработной платы на уровне МРОТ или получение социальных пособий по малообеспеченности не является достаточным основанием для автоматического причисления к малоимущим. Более того, возможны ситуации, когда у членов семьи заявителя, номинально достаточный уровень дохода, но отсутствует постоянное жилье и есть дети. При этом шансы встать в очередь на квартиру повышаются.

Два ключевых фактора, которые принимают в расчет сотрудники СОбеса, при рассмотрении заявок на получение льготной жилплощади:

  • Суммарное значение официального дохода всех членов семьи. Это может включать заработную плату, алиментные выплаты, ренту, депозит и т.п.
  • Суммарная стоимость их имущества. Это может включать жилую и нежилую недвижимость, земельные участки, транспортные средства, самоходные машины и тракторную технику.

Для выяснения данных деталей чиновники имеют право подавать запросы в имущественно-регистрационные органы. При этом многие недобросовестные заявители могут скрывать часть имущества, поскольку оно не всегда подлежит регистрации. Среди примеров следует выделить транспортные средства, приобретенные по доверенности, домашнюю бытовую технику или драгоценности.

Также для того, чтобы получить право встать в очередь на квартиру, требуется собрать и предоставить определенный пакет документов. Без данной документации заявление гражданина не будет рассмотрено, даже при наличии у него законных оснований (их требуется в любом случае подтвердить).

С заявлением требуется обращаться в муниципальный орган городского поселения. Направлять документы лучше или лично (убедившись, что сотрудник органа расписался о получении) или заказным письмом с уведомлением о доставке. В этом случае гражданин сможет, при необходимости, доказать, что он обращался в уполномоченные инстанции для решения квартирного вопроса.

Перечень документов для получения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий:

  • Заявление о постановке на учет. Оно заполняется на специальном бланке;
  • Паспорт лица, обращающегося в муниципальные органы. Подается оригинал и ксерокопия всех страниц;
  • ИНН заявителя, а также всех членов его семьи. Требуется и оригинал, и копия;
  • Свидетельство о заключении или расторжении брака. Оригинал не всегда обязателен, обычно достаточно копии;
  • Выписка из ЕГРП. Подается оригинал документа;
  • Оригинал справки из ФНС о доходах заявителя;
  • Оригинал выписки с банковских лицевых счетов заявителя;
  • Постановление органа местной власти о признании данного гражданина лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
  • Акт, подтверждающий проведение процедуры исследования условий проживания заявителя (оригинал и заверенная копия);
  • Документы, которые подтверждают тот факт, что жилое помещение не соответствует установленным строительным нормам (то есть относится к ветхому или аварийному жилью);
  • Медицинское заключение о наличии у одного из членов семьи заболевания, которое препятствует совместному проживанию;
  • Документация, подтверждающая наличие льгот, если они положены данному гражданину (подаются и оригиналы, и заверенные копии).

В том случае, если гражданин проживает в общежитии или на служебной квартире, он должен предоставить еще ксерокопию трудовой книжки или ходатайство предприятия о предоставлении жилья. Только предоставив все документы, которые были затребованы органами социальной защиты, он сможет встать на учет и, впоследствии, получить квартиру за государственный счет.

Важно учитывать, что документы должны подаваться всеми заявителями, которые хотят улучшить свои жилищные условия. Это распространяется и на лиц с льготными правами, которым отдается приоритет при распределении бюджетной жилой недвижимости.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Однако ожидать субсидию на квартиру людям, все же, нужно не один год. Порой длительность пребывания в очереди за столь необходимой жилплощадью доходит до 10 и более лет.

Статья 49 ЖК РФ говорит о том, что социальное жилье полагается гражданам РФ из категории малообеспеченных, которым необходимо улучшить собственные жилищные условия.

Есть определенный список обстоятельств, при которых возможна постановка на очередь на квартиру:

  • Необходимо быть гражданином РФ. Это требование является принципиальным для лиц, претендующих на жилье согласно договору соцнайма (статья 49 пункт 5 ТК РФ). Некоторые правила постановки на учет «смешанных» семей разнятся в зависимости от региона. Если же разговор ведется об одиноких иностранцах, семьях иностранцев или лицах, не имеющих определенного гражданства, на такое жилье они претендовать не смогут;
  • Нужно подтверждение статуса малоимущих. Документ может быть выдан по месту проживания лиц управлением соцзащиты (УСЗН);
  • Наличие явной потребности улучшения бытовых условий ввиду малой квадратуры жилья или же при отсутствии своей жилплощади;
  • Срок оседлости должен составлять от пяти лет (по столице этот показатель равняется 10 годам). Беря в расчет тот факт, что предоставление жилья производится с задействованием средств бюджетов субъектов РФ, выдвигаемые правила по срокам ПМЖ с его регистрацией на территории вполне уместно;
  • Если на протяжении пятилетнего срока, предшествующего постановке на учет, отсутствовали преднамеренные действия по ухудшению уровня обеспеченности нуждающихся в жилплощади (к примеру, проведение регистрации в жилье посторонних граждан, проведение обмена жилплощади с большей на меньшую).

Порядок процедуры для федеральных пунктов

Чтобы стать в очередь на социальное жильё  и получить его, используя своё право, собрать документы и выяснить, куда их подавать недостаточно. Немаловажным нюансом являются различия между населёнными пунктами федерального значения и без этого статуса.

В каждом регионе есть свои особенные правила постановки на очередь. Что же касается городов федерального значения, то обязательным требованиям, которое невозможно обойти, становится долговременная оседлость в них, составляющая как минимум десять лет. При этом участниками можно быть даже имея муниципальную или собственную квартиру с неудовлетворительными жилищными условиями.

При соблюдении данного условия можно подавать заявление управлению социальной защиты населения для получения официального статуса малоимущего гражданина. Туда также понадобится представить документы, которые будут рассмотрены, для принятия решения.

Стандартные документы для постановки на очередь:

Как встать в очередь на квартиру и какие документы нужны

Чтобы получить квартиру бесплатно, нужно:

  • Подтвердить свою нуждаемость в ней.
  • Собрать список документов.
  • Подать заявление на постановку в очередь.

Семья признается малоимущей, если ее общий доход в среднем ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. При определении статуса учитывается доход за последние 3 месяца в виде:

  • Заработной платы.
  • Процентных начислений с депозитов и вкладов.
  • Пенсии.
  • Дохода от сдачи имущества в аренду.
  • Стипендии.
  • Гонорара.
  • Алиментных выплат на детей.
  • Других льгот и пособий, установленных государством.

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы

(ст. 13 Федерального закона от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» № 44-ФЗ).

Предлагаем ознакомиться:  Кто наследует неприватизированную квартиру после смерти квартиросъемщика (собственника)?

Таким образом, для получения статуса малоимущего нужно представить декларацию о сумме доходов всех членов семьи,  зарегистрированной на одной жилплощади.

Как встать в очередь на квартиру и какие документы нужны

В зависимости от региона, могут быть установлены дополнительные требования.

При определении степени нуждаемости в улучшении жилищных условий учитывается:

  • Размер квартиры.
  • Ее соответствие санитарным нормам.

Чтобы встать в очередь на получение бесплатной квартиры, нужно:

  • Собрать документы, подтверждающие статус нуждаемого.
  • Представить их вместе с заявлением на получение жилплощади.
  • Дождаться проверки уполномоченных органов (условий проживания, уровня доходы, оценки имеющегося имущества).
  • Ожидать своей очереди на получение бесплатной квартиры.

Практика очередей на квартиры берёт своё начало ещё в советские времена. Частной собственности на недвижимость тогда не было, она принадлежала государству и предоставлялась семьям исходя из принципа «каждому по потребностям». С поправкой на возможности экономики и правила распределения. Квартир на всех не хватало, поэтому претенденты занимали места в очереди.

СССР распался, и пришла новая экономическая реальность. Стала возможна покупка жилья, но финансово она доступна далеко не всем. И власти оставили право малоимущим семьям получить бесплатную квартиру от государства. Этим реализуется конституционное право граждан России на жильё.

Правила постановки на очередь за жильём регулируют Жилищный кодекс (ЖК РФ) и региональные законы. Основные условия такие:

  • Семья должна быть признана нуждающейся в жилье. Сюда входят невозможность его купить из-за низкого дохода и нехватка места для проживания.
  • Все члены семьи, живущие вместе, встают на очередь в рамках одного учётного дела.
  • Квартира даётся на условиях социального найма. Это значит, что она будет в государственной или муниципальной собственности, но пользоваться ей можно бессрочно. Туда разрешено прописать или временно зарегистрировать другого человека, обменять квартиру на другую. Жильё можно и приватизировать, но воспользоваться таким правом разрешается только раз в жизни.
  • Жильё дадут в том населённом пункте, где проживает семья.

Очередники встают на учёт как нуждающиеся и ждут, когда настанет время получить новую квартиру. Когда подойдёт очередь, им выдадут смотровую на конкретную квартиру из социального фонда. Если всё устраивает, семья переезжает. Вариантов может быть не более трёх, и придётся выбрать именно из них. Если ни один не устроил, право на получение бесплатной квартиры теряется.

Площадь новой квартиры рассчитывается исходя из норм проживания — это определённое количество квадратных метров на человека и наличие отдельных комнат. Норма по площади может быть выше минимальной, но не больше, чем в 2 раза.

Многоквртирный дом

Очередникам чаще всего дают жильё в новых многоквартирных домах на окраинах городов

Точное время ожидания в очереди предсказать невозможно. Жилищный кодекс ни минимальных, ни максимальных сроков не устанавливает. На практике всё зависит от соотношения количества очередников и социальных квартир в конкретном регионе. В среднем срок ожидания в общей очереди составляет 20 – 30 лет. Льготники получают квартиры быстрее.

Основная проблема ожидающих — непрозрачность правил продвижения очереди. То она движется на 1000 номеров в год, то замирает, то отодвигается из-за льготников или восстановивших своё право через суд. Это обычная практика. Администрации не публикуют детальную информацию из соображений защиты персональных данных. В 2019 году узнать можно только общую статистику и свой порядковый номер по индивидуальному запросу.

Обратимся к статистике. Последние официальные данные в целом по России доступны на конец 2017 года. На этот момент в очереди стояло 2,5 миллиона семей, а за год улучшили свои жилищные условия 122 тыс. С течением времени оба эти показателя постепенно падают. В течение 4 последних лет бесплатным жильём обеспечивается только 5% очередников.

Многое зависит от специфики региона, ведь в каждом из них очередь своя. К примеру, в Москве в 2019 году квартиры получают те, кто встал на учёт в 1990 – 1994 годах. В Санкт-Петербурге на конец 2018 года на очереди находилось около 155 тыс. семей. За последние 4 года на очередников (не включая льготников) было выделено всего 700 квартир.

Постановка на очередь на жилье проводится в жилищном департаменте, через многофункциональный центр обеспечения помощи населению или в онлайн режиме через региональный портал «Госуслуги».

Существует определённый алгоритм действий в отношении того, как встать в очередь на жилье:

  1. выберите подходящую вам программу, под действие которой попадает ваша семья;
  2. соберите требуемый пакет документов;
  3. зайдите в свою учетную запись на региональном портале «Госуслуги» (они есть практически в каждом регионе Российской Федерации и там же можно получить актуальные сведения о действующих программах в данном субъекте федерации);
  4. после авторизации выберите в каталоге интересующую вас услугу (постановка в очередь нуждающихся в социальном жилье или в улучшении жилищных условий);
  5. заполните предлагаемую форму заявления в электронном формате, проверьте все внесенные сведения отправьте на проверку в жилищный департамент;
  6. после рассмотрения вам будет дан ответ о том, что заявление принято в работу;
  7. с течение 48 часов вам поступит предложение по указанному адресу предоставить весь пакет необходимых документов;
  8. затем вы будет признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий или в получении субсидии или в предоставлении вам муниципального социального жилья;
  9. вам будет присвоен электронный номер в очереди.

После вам останется лишь отслеживать движение очереди и ожидать того светлого дня, когда вам будет предоставлено право улучшить свои жилищные условия.

Как встать на очередь на получение жилья?

Для улучшения жилищных условий государство использует совокупность действий, которые помогут обеспечить поддержку нуждающимся слоям населения. Такая помощь может быть представлена в виде:

  • получения сертификата, с помощью которого можно на льготных условиях получить жилое помещение;
  • помощь с получением ипотечного кредитования на особых условиях;
  • получение субсидий, которые, по закону, положены определенному слою населения;
  • право на постановку в очередь на квартиру или иной объект недвижимости.

Очередность в каждом регионе контролируют соответствующие органы. По статистике, средний срок очереди на получение гражданином нового жилого помещения составляет около 20-30 лет. Это связано непосредственно с тем, что государство вынуждено помогать огромному количеству нуждающихся. Оказать поддержку сразу всем у органов просто нет возможности.

Чтобы встать на очередь на улучшение жилищных условий, нужно соответствовать определенным требованиям, которые установило государство. О возможности получить именно такую помощь можно узнать, обратившись в местные органы в регионе проживания нуждающегося лица.

Гражданин, который обращается за помощью, должен помнить, что он вступает в правовые отношения с государственными органами и должен быть готовым к соблюдению определенных обязательств.

  • Первоочередная, куда относятся инвалиды ВОВ, члены семей военнослужащих и работников правоохранительных органов, погибших при исполнении задания  другие категории граждан, получающих подобное право в силу своего социального статуса.
  • Внеочередная – для сирот, инвалидов, судей и работников прокураторы, жертвы стихийных бедствий и квалифицированные специалисты, работающие далеко от места прописки.
  • На общих основаниях – малоимущие, многодетные семьи, а также те, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В первых 2-х случаях все определяется социальным статусом и служебным положением. А получение права на бесплатное жилье по 3-му типу требует знания требований, предъявляемых к очередникам и тонкостях процедуры оформления квартиры.

  1. Субсидирование — государство компенсирует гражданам затраты на приобретение жилья до 30% стоимости недвижимости;
  2. Ипотечное кредитование в рамках социальной программы помощи семьям. Преимуществом являются сниженные ставки, возможность продления сроков погашения обязательств и отсрочка выплаты;
  3. Целевые программы, предоставляемые особым категориям граждан.

Очередь на жилье

В очередь на жилье могут стать следующие категории граждан:

  1. Граждане, проходящие военную службу;
  2. Дети, оставшиеся без попечения родителей;
  3. Граждане, проживающие в жилом фонде, признанном аварийным и ветхим жильем;
  4. Граждане, потерявшие жилье в результате стихийных бедствий;
  5. Семьи, которые воспитывают трех и более детей;
  6. Инвалиды;
  7. Ветераны ВОВ и боевых действий.

Законодательством предусмотрены два вида очереди. Общая и льготная очередь.

Общая очередь включает в себя граждан, которые не имеют преимущества перед другими кандидатами на жилье. Для включения в общую очередь необходимо соответствовать следующим критериям:

  1. Постоянное проживание на территории муниципалитета не менее пяти лет;
  2. Отсутствие действий, направленных на намеренное ухудшение жилищных условий;
  3. Инвалидность;
  4. Наличие трех и более детей, воспитывающихся в семье;
  5. Несоответствие жилой площади, предусмотренным законодательством нормативам.

Важно! Граждан, которые имеют право на постановку в льготную очередь, недопустимо включать в общую очередь. При обнаружении этих нарушений после получения ордера, право на возникновение квартиры аннулируется, и ордер считается недействительным.

Ярким примером является рассмотрение жилищной политики в Москве. Ведь в столице гораздо больше возможности для улучшения жилищных условий. Однако, и претендентов в тысячи раз больше. За 2018 год льготным жильем были обеспечены 7% семей, стоящих в очереди на получение недвижимости.

До того как записаться на очередь за жильем, нужно позаботиться о получении статуса малоимущего. Для этого понадобится обратиться в УСЗН по месту прописки. Предварительная оценка соответствия такой категории довольно сложна.

  • Практическая сторона ситуации говорит о том, что заработная плата, получаемая членами семьи на уровне МРОТ, или получение соответствующего соцпособия не будут гарантировать отнесение к статусу малоимущих.
  • Бывают и случаи, когда родители располагают хорошим доходом, при этом у них несколько детей и отсутствует собственное имущество, и их ставят на очередь.
  • Сотрудники соцслужб учитывают во время обращения за статусом такие показатели:
  • Совокупность доходов всех членов семьи, полученных официально (сюда входят не только зарплаты, но и платежи по алиментам, ренте, доходы полученные с депозитов и т. д.);
  • Цену их собственности (недвижимости жилого и нежилого типа, имеющихся земельных участков, транспорта, тракторной техники и даже самоходных машин).

очередь на получение жилья

Список финансово значимого имущества будет уточняться через имущественно-регистрационные органы. По этой причине, автомобили импортного производства, приобретенные согласно доверенности, формально не относятся к собственности, а такие ценности как бытовая техника или ценные украшения, в расчет вообще не берутся.

Сбором и предоставлением справок занимается только заявитель. К примеру, в отношении земельного участка будет необходимо получить выписку, подтверждающую его цену по кадастру.

Если это транспортное средство, то берут справку из ГИБДД о наличии транспорта или его отсутствии, а также проведенной экспертной оценке. Весь переданный пакет документации тщательнейшим образом перепроверяется.

Для этой цели проводится:

  • Вычисление суммы свободных финансов. Здесь от общей суммы отнимают прожиточный минимум для каждого из членов семьи, рассчитанный на месяц;
  • Полученные цифровые значения умножаются на 12 месяцев, а затем на 20;
  • К полученным результатам приплюсовывают цену всего семейного имущества;
  • Затем проводят сравнительный анализ полученной суммы с региональной расчетной ценой жилья определенной квадратуры.

Если подсчеты говорят о том, что заявители на протяжении 20 лет не смогут приобрести жилье сами, им может быть присвоен статус малоимущих. Уведомление об этом решении отсылается письменно.

Предлагаем ознакомиться:  Бланк расписки о получении задатка за квартиру

Какие обстоятельства оцениваются, как причина признания граждан нуждающимися в улучшении их условий быта:

  • Когда отсутствует личная жилплощадь, при условии, что лицо:
  • не приходится нанимателю соцжилья либо владельцу жилплощади супругом/ребенком;
  • не выступает нанимателем согласно договору соцнайма либо найма помещения отдельного фонда социального использования;
  • не располагает собственным жильем;
  • При обеспечении жилой площадью, чья величина меньше установленной нормы. Подобные нормы определяются властями в регионе (в столице норма – 10 квадратов для определенных квартир и 15 квадратов, если в таком жилье проживает вместе не одна семья или поколения, состоящие в родстве);
  • При проживании в пределах помещения, которое имеет несоответствие санитарно-гигиеническим и техническим нормам (помещения являются нежилыми, аварийными, ветхими и такими, которые подлежат сносу), вне зависимости от их площади;
  • При неизбежном сожительстве с лицом, которое страдает от болезни хронического вида в заразной или тяжелой форме, проживание с которым в пределах одной площади является противопоказанным по медицинским требованиям. Полный список таких болезней утвержден на уровне правительства и может включать в себя такие заболевания как: туберкулез (в его активной форме), расстройства психического характера, гангрену, эпилепсию сопровождающуюся припадками.

Документация, необходимая для признания лиц нуждающимися в жилье:

  • Справка, подтверждающая адрес проживания всех членов семьи, прописанных не по адресу проживания заявителя (в оригинале);
  • Непосредственный оригинал заявления;
  • Свидетельство, подтверждающее постановку физического лица на налоговый учет (присвоение ИНН) в отношении каждого из членов семьи, достигших совершеннолетия (в оригинале);
  • Справка, описывающая состав семьи заявителя (в оригинале);
  • Данные, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за весь расчетный период (он соответствует 12 месяцам, предшествующим месяцу, когда было подано заявление), в оригинале;
  • Документ для удостоверения личности, в оригинале;
  • Свидетельство, для подтверждения факта рождения детей (в оригинале);
  • Свидетельство, для подтверждения факта бракосочетания или расторжения брака (в оригинале);
  • Страховое свидетельство каждого из членов семьи (государственное пенсионное страхование), в оригинале;
  • Информация о перечне имущества, которое принадлежит на праве владения заявителю либо членам его семьи, подготовленной с использованием формы, установленной согласно постановлению Главы областной администрации;
  • Справки и прочая документация, подтверждающая характер и уровень доходов заявителя и его семьи (в оригинале);
  • Копии деклараций из налоговой, которые поданы заявителем и его семьей, если ведется предпринимательская деятельность, подлежащая налогообложению согласно упрощенной системе на доходы, получаемые физлицами, а также ЕН по вмененному доходу для прочих видов деятельности, сельхозналогом. Также потребуются копии деклараций из налоговой, переданных заявителем и его семьей, с учетом особенностей начисления обязательных платежей по отношению к отдельным видам дохода, которые предусмотрены НК РФ (копии);
  • Документы, которые подтверждают отсутствие членов семьи, призванных на службу согласно призыву в ВС РФ, отбывающих наказание в местах лишения свободы или обучающихся в учреждениях образовательного характера среднего и высшего профессионального направления согласно очной форме (в оригинале);
  • Документация для подтверждения наличия у заявителя или его семьи права владения налогооблагаемой недвижимостью, земельными участками, ТС (копии должны быть заверены);
  • Документация для подтверждения цены на недвижимость, земельные участки, ТС, принадлежащий по праву лицу или его семье (копии должны заверяться);
  • Письменное согласие для проведения проверки данных, указанных в заявлении и прикрепленной к нему документации, за подписью всех членов семьи (в оригинале);
  • Справка, выданная ОМС, выполняющим постановку лиц на учет в категорию нуждающихся в жилой недвижимости, о наличии перечня оснований, достаточных для отнесения семьи или отдельного гражданина к указанной категории, которая выдается заявителю (в оригинале);
  • Письменное согласие по обработке личных данных (в оригинале).
  • как купить комнатуРоссийское гражданство;
  • Долговременная оседлость в регионе;
  • Официальный статус малоимущего лица;
  • Отсутствие факта намеренного ухудшения жилищных условий за последние пять лет. Имеется в виду не вандализм, а продажа объекта недвижимости с последующей покупкой меньшего по площади, регистрация в доме взрослых трудоспособных граждан, не являющихся родственниками.

Категории нуждающихся в социальном жилье

Чтобы получить данный статус, нужно соответствовать следующим условиям:

  • Средний доход на члена семьи меньше прожиточного минимума.
  • Члены семьи, чей доход учитывается, проживают в одном месте и ведут совместное хозяйство (требование не распространяется на призывников, курсантов, лишенных свободы и находящихся на гособеспечении).
  • Вся семья зарегистрирована на одном месте не меньше времени, установленного для конкретного региона (обычно, это 5 лет, для Москвы – 10 лет).
  • Все члены семьи трудоспособного возраста официально работают либо стоят на учете на бирже труда.

Как встать в очередь на квартиру и какие документы нужны

Только при одновременном выполнении перечисленных условий можно ходатайствовать о присвоении статуса малоимущей семьи.

Для заявления понадобится представить копии и оригиналы следующих документов:

  • Паспорта всех членов семьи старше 14 лет.
  • Свидетельства о рождении тех, кому не исполнилось 14 лет.
  • Свидетельство о заключении брака или его прекращении.
  • Справки о доходах за последние 3 месяца до подачи заявления (с места работы/учебы, из Пенсионного фонда и т.д.).
  • Справка о составе семьи.
  • Трудовые книжки всех официально работающих членов семьи.
  • Справки из Центра занятости на тех, кто официально не трудоустроен.
  • Правоустанавливающие документы на занимаемую жилплощадь.
  • Выписки из ЕГРН на каждого члена семьи (о стоимости и составе имущества).
  • Справка МСЭ, если имеется член семьи с инвалидностью.
  • Реквизиты банковского счета.

  Куда обращаться?

Решение о присвоении статуса малоимущей семьи принимается жилищным отделом местной администрации. Документы можно подать через:

  • Отдел социальной защиты населения в данном регионе.
  • МФЦ;
  • Госуслуги.

Время рассмотрения обращения – 30 дней.

Алгоритм составления заявления следующий:

  1. Оформление «шапки» документа – указание реквизитов органа, куда подается документ и заявителя.
  2. Указание названия.
  3. Указание информации обо всех членах семьи – ФИО, степень родства, реквизиты паспорта
  4. Заполнение таблицы о доходах каждого члена семьи за последние 3 месяца с указанием его источника.
  5. Описание имущества, которым владеет семья.
  6. Список приложений, подтверждающий уровень дохода и состав семьи.
  7. Подпись и дата.

Чтобы получить данный статус надо также собрать пакет документов и написать заявление.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются:

  • Лица, не являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя по договору соцнайма или договора найма жилплощади из государственного жилищного фонда.
  • Наниматели и члены их семей, если площадь жилплощади меньше установленной нормы.
  • Проживающие в помещении, не соответствующем требованиям жилого.
  • Граждане с тяжелыми заболеваниями, несущими угрозу для остальных проживающих.

Все категории нуждающихся в социальном жилье строго определены государством и закрепления различными законодательными актами. Среди тех, кто имеет право претендовать на получение подобной помощи от муниципалитетов находятся следующие лица:

  • сироты, оставшиеся без попечения родителей, и выпустившиеся из специальных учебных заведений, детских домов и интернатов;
  • малоимущее граждане, среднедушевой доход у которых меньше установленного в регионе размера прожиточного минимума на протяжении 12-ти месяцев и более;
  • многодетные семьи, в которых воспитываются 3-е и более несовершеннолетних детей;
  • семьи, в которых есть лица, страдающие от социально опасных инфекций (например, туберкулез);
  • молодые семьи, в которых каждому из супругов менее 34 лет;
  • молодые специалисты, прибывшие в населенный пункт по распределению или получившие образование в рамках договора муниципалитета с учебным заведением;
  • пенсионеры и лица, уволенные с военной службы в запас после 20-ти и более лет выслуги.

Помимо этого, существуют категории граждан, попадающих под действие локальных, региональных и муниципальных программ содействия в приобретении жилья. Это могут быть программы, связанные с расселением определённых территорий, переселением населения в другие города и т.д.

Что касается самого получения статуса малоимущего лица, следует ещё раз напомнить, что требования к нему регламентированы нормами законодательства и актами регионального населённого пункта. Требования, касающиеся уровня получаемого дохода, могут несущественно отличаться. Если речь идёт о семье, будет рассчитываться средний размер доходов с учётом каждого трудоспособного гражданина.

Срок, в который семье гарантируется получить социальное жильё, никак не обозначен. То есть, нахождение на очереди бессрочное и занимает несколько лет, если у вас нет никаких привилегий на квадратные метры. Связано это с тем, что строительство муниципальной недвижимости идёт крайне медленными темпами и физически невозможно обеспечить жилой недвижимостью всех сразу.

Что может быть предложено стоящим в очереди?

Время, через которое будет получено бесплатное жилье, не установлено. Оно предоставляется в порядке очереди в зависимости от возможностей конкретного региона. После получения статуса малоимущего или нуждающегося в улучшении жилищных условий, заявитель вносится в общую базу очередников. Ее продвижение можно проверять по интернету на сайте муниципалитета.

  • социальное жилье из маневренного фонда или в новостройках, в которых по договору компании застройщики отдают муниципалитетам квадратные метры в определённом количестве;
  • сертификат с определённым денежным номиналом, который можно будет потратить на приобретение жилья в любом регионе и городе;
  • сертификат «Молодая семья», дающий право часть покупки квартиры оплатить этими деньгами (по условиям данной программы размер собственных денежных средств должен составлять не менее 60 % от стоимости покупаемого жилья);
  • государственную поддержку при оформлении специальной социальной ипотеки;
  • обмен уже имеющейся в социальном найме квартиры на большую жилплощадь с перезаключением договора социального найма;
  • оплата процентов по ипотеке;
  • частичное погашение уже выплачиваемой ипотеки;
  • многие другие варианты на усмотрение муниципалитета и жилищного департамента.

Отказ будет законным, если будет доказано, что за прошедшее время вы совершали сделки и жильем или намеренно ухудшили свои условия проживания. Другие причины для отказа – это предоставление неверных сведений или неполного пакета документов. Но это выявляется еще на этапе подачи заявления, поэтому ваш отказ, скорее всего, неправомерен. Запросите письменную причину снятия с очереди и обращайтесь в суд.

Приватизация невозможно только в том случае, если вы уже проводили подобную процедуру с другой жилплощадью, а порядок получения недвижимости не имеет значения. Поэтому вы можете спокойно оформлять право собственности на данную квартиру.

Кто может встать в очередь на получение жилья, расскажет юрист Дмитрий Белинский.

img_5270mini

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Что предусматривает договор социального найма

Получение бесплатного жилья от государства предусматривает оформление договора социального найма, в котором прописываются такие аспекты, как:

  • Законное право владельца на проживание в рамках выделенной жилой площади;
  • Необходимость оплаты коммунальных платежей за предоставленные удобства (вода, газ, отопление и др.);
  • Ежемесячная оплата квартиры, полученной на условиях социального найма;
  • Право на прописку в жилище родственников и иных лиц.
Получатели муниципального жилья от государства имеют право в дальнейшем приватизировать его в стандартном порядке.

Определившись относительно того, как получить жилье от государства, следует четко уяснить — какие действия с муниципальной жилплощадью могут быть признаны незаконными.

  1. Владелец не имеет права продавать, обменивать, дарить выделенную муниципальную квартиру.
  2. Исключается возможность сдачи бесплатных квартир в аренду.
  3. Хотя хозяин жилища имеет право прописывать в ней других лиц, он не может завещать ее своим наследникам.

Такие ограничения на муниципальное жилье вполне обоснованы: право собственности на него остается у государства, следовательно, владелец не может определять его юридическую судьбу.

Если гражданин пренебрежет правилами и проведет с квартирой, находящейся в социальном найме, незаконную сделку, то такие действия не только повлекут конфискацию жилой площади, но даже могут стать основанием для уголовной ответственности.
, , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector