Помощь юриста
Назад

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания: сроки постановки иностранцев на миграционный учет

Опубликовано: 29.08.2019
0
8

Как повлияют изменения на текущую ситуацию и что можно предпринять?

Если иностранный гражданин был поставлен на миграционный учет по адресу организации до вступления в силу изменений, то его миграционный учет будет действителен до выезда и нового въезда в РФ. Такое право дает Конституция РФ.

А вот при следующем въезде иностранный гражданин подлежит постановке на учет уже по новым требованиям — по адресу фактического проживания в месте пребывания. И об этом должна позаботиться принимающая сторона, предоставляющая жилое помещение.

Если быть точнее — собственник данного жилого помещения. Деловая практика показывает, что представителям собственников, действующим по нотариально заверенной доверенности, в большинстве случаев отказывают в постановке на учет иностранных граждан. При этом за непостановку иностранного гражданина на миграционный учет владельцу жилья грозит штраф в размере от 2000 до 4000 руб.

Как действовать, если собственник, например, находится за пределами страны и не имеет физической возможности выполнить возложенную на него обязанность? Что делать, если иностранному гражданину отказано в найме квартиры по причине сложностей с его постановкой на учет? Какие последствия можно ожидать для работника-иностранного гражданина и его работодателя?

  • осуществить дополнительный поиск и снять жилое помещение у арендодателя, который согласится поставить на учет;
  • разместиться в отеле или хостеле;
  • находиться на территории РФ без постановки на учет;
  • «купить» постановку на учет в жилом помещении, отличном от его места пребывания.

Очевидно, что последние два пункта нарушают требования законодательства. От покупной регистрации или ее отсутствия, например, может пострадать и работодатель. Косвенно законодательство возлагает на него ответственность по контролю за реальной регистрацией работников-иностранцев. Сложности с регистрацией говорят о нелегальном работнике.

  • помочь работнику в поиске нового жилого помещения и договориться с собственником о постановке гражданина на учет;
  • заключить договор с отелем или хостелом и разместить в них своих работников;
  • по возможности оборудовать необходимые места для проживания на территории организации;
  • заключить договор аренды квартиры от имени организации и осуществлять самостоятельно постановку иностранных граждан на учет по месту проживания в арендованной квартире, представив необходимый пакет документов на организацию, договор аренды квартиры и доверенность на представителя.

От поставки на миграционный учет иностранного работника по адресу компании при отсутствии мест для проживания лучше воздержаться. Работодателю грозит штраф за предоставление ложных сведений об иностранце при постановке на миграционный учет в размере от 350 000 руб. до 800 000 руб. (ч. 2 ст. 19.27 КоАП).

Как видим, законные выходы есть. Просто любые изменения всегда очень болезненны и могут вести к дополнительным расходам.

  • вывод собственников, сдающих жилье мигрантам, на легальные взаимоотношения с государством;
  • возможность более точно вести учет мигрантов и определять их местонахождение;
  • повышение ответственности работодателей за соблюдение правил найма иностранных граждан, проявление должной осмотрительности при заключении трудовых договоров.

Именно на тему трудового договора в настоящее время правительством разрабатываются изменения в КоАП, направленные на введение наказания для работников иностранных граждан и нанявших их работодателей за отсутствие заключенного трудового договора.

Что можно сделать сейчас, если вы не успели сделать это до 8 июля (например, продлить текущий миграционный учет на максимальный срок)?

Фактически такого понятия, как продление миграционного учета в законодательстве нет, и такое продление повторяет процедуру первоначальной постановки на миграционный учет.

С 8 июля 2018 года постановка на миграционный учет возможна только по адресу фактического проживания иностранца. Это значит, что, если работник-иностранец только работает в компании и фактически в компании не проживает и ему в организации не оборудовано место для сна и отдыха, то по месту нахождения компании работник на миграционный учет поставлен быть не может.

Предлагаем ознакомиться:  Как подать на алименты если отец ребенка живет в другом городе

Поэтому, если компания не успела оформить миграционный учет сделать до 8 июля 2018 года, то сейчас необходимо заново поставить работника-иностранца на миграционный учет, но только уже по месту фактического проживания.

Такая регистрация остается в силе на весь период ее действия. Никаких дополнительных действий предпринимать не требуется. Регистрироваться по новым правилам иностранным гражданам придется только в следующий приезд в Россию.

Попросить собственника жилого помещения поставить вас на миграционный учет. Пока не все собственники жилых помещений ознакомлены с новым порядком регистрации иностранных граждан, поэтому рекомендую работодателям оказывать поддержку своими сотрудникам и принимать участие в переговорах с собственниками жилых помещений.

Иностранный гражданин может быть собственником помещения, в такой ситуации он может самостоятельно заполнить необходимые формы документов, подписать их, приложив свидетельство о собственности или выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП), после чего обратиться в органы МВД для получения подтверждающего регистрацию документа.

Иностранный гражданин может также являться собственником доли жилого помещения. В этом случае он также вправе самостоятельно осуществить свою постановку на миграционный учет только при условии наличия у него согласий остальных собственников, оформленных в нотариальном порядке.

Если ни один их вышеперечисленных вариантов не удается реализовать, то на период проведения переговоров с собственником жилого помещения иностранного гражданина можно заселить в отель.

Гостиницы или иные организации, оказывающей гостиничные услуги, обязаны осуществлять постановку всех иностранных граждан на миграционный учет на весь период их проживания.

Как быстро нужно переоформить миграционный учет? Как работодатель может помочь работнику это сделать?

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания: сроки постановки иностранцев на миграционный учет

Если иностранец был поставлен на миграционный учет до 8 июля 2018 года, до окончания срока действия текущего миграционного учета переоформлять ничего не нужно, поэтому у работодателей есть время на решение вопроса с регистрацией своих иностранных работников до окончания срока текущей регистрации.

Работодатель может оказать работнику следующую помощь: организовать проживание работника-иностранца в гостинице или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, либо оборудовать в компании помещение, которое будет предназначено для проживания иностранца.

Чтобы получить регистрацию, необходимо заполнить форму уведомления (Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, установленное Приложением N 3 к Приказу МВД России от 23.11.2017 N 881). Так как иностранные граждане зачастую не знают русского языка, а собственники жилых помещений могут не обладать достаточной информацией о требованиях законодательства, работодателю рекомендуется проконтролировать корректность заполнения уведомления, а также оказать помощь при выборе учреждения (Почта России, МФЦ, органы МВД) для его предоставления.

2.1. Собственник жилого помещения вправе выдать нотариальную доверенность на сотрудников компании работодателя для постановки иностранного гражданина на миграционный учет, однако следует обратить внимание на некоторые особенности такой доверенности:

  • доверенность должна быть нотариально заверена;
  • доверенность должна содержать ФИО и паспортные данные тех иностранных граждан, миграционный учет которых планируется осуществлять в дальнейшем.

2.2. Что делать если собственник помещения не проживает в России, но готов выдать доверенность: Такую доверенность необходимо нотариально заверить за рубежом и включить в документ информацию об иностранных гражданах, подлежащих миграционному учету. Затем доверенность необходимо легализовать (обычно это значит «поставить апостиль») и направить в Россию.

Чтобы исключить риски, связанные с отсутствием или несвоевременной постановкой на миграционный учет работников, являющихся иностранными гражданами, работодателям рекомендуется:

  • дополнительно разъяснять работникам новые требования законодательства;
  • обеспечить поддержку при коммуникациях с собственниками жилых помещений;
  • обсудить возможные варианты помощи иностранному гражданину с постановкой его на миграционный учет с учетом новых требований законодательства (как получение доверенности от собственника жилого помещения);
  • в случае сложных ситуаций оказать юридическую помощь или обратиться к специалистам для получения разъяснений.
Предлагаем ознакомиться:  Порядок выплат по алиментам: бухучет

Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан

Согласно федеральному закону № 109, регулирующему нахождение иммигрантов в РФ, любой иностранец не позднее семи дней обязан передать документы, необходимые для регистрации. Следует предоставить свои документы принимающему, который подает уведомление о прибытии лично в управление, занимающееся мигрантами (ОВМ), при полиции, посредством многофункционального центра, или через отделение федеральной почтовой связи.

Имеются исключения из общего правила. Приехавшие из стран Евразийского экономического союза имеют право зарегистрироваться в течение 30 дней. Также имеется льгота и для граждан Таджикистана, они вправе зарегистрировать миграционные документы не позднее пятнадцати суток.

В конце июня 2018 года в Федеральный закон, регулирующий миграционную регистрацию, были внесены поправки, которые коснулись понятия места пребывания и круга лиц, которые могут выступать в роли принимающей стороны.

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания: сроки постановки иностранцев на миграционный учет

Иммигранту необходимо иметь следующие документы для миграционного учета: карту миграционного учета со штампом погранслужбы о въезде в Россию, ее копию (исключением являются граждане Белоруссии), копию визы (если имеется). Это список документов для постановки иностранных граждан на миграционный учет.

у физических лиц:

  • паспорт, копию паспорта;
  • копию свидетельства о регистрации права собственности на жилище.

юридическим лицам:

  • копию трудового соглашения с иммигрантом;
  • копию свидетельства о праве собственности на жилплощадь/копию договора аренды;
  • копию свидетельства о гос.регистрации организации;
  • копию ИНН;
  • копию уведомления из местного отделения Росстата;
  • копию свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
  • сведения об организации (адрес, телефон);
  • копию приказа о назначении руководителя;
  • копию документа, удостоверяющего личность руководителя;
  • оригинал выписки ЕГРЮЛ (сделанной не ранее двух месяцев назад).

Принимающий субъект, чтоб уведомить о прибытии иностранного лица, имеет основания обратиться в органы учета одним из следующих способов:

  • воспользовавшись услугами многофункционального центра (МФЦ);
  • прибегнув к помощи служащих в территориальном органе, которые занимаются вопросами регистрации иммигрантов, при отделах полиции;
  • оформив регистрацию иностранного гражданина на почте.

Иммигрант и сторона, встречающая его, сталкиваются с множеством непонятных им ситуаций. Как узаконить нахождение иностранца на территории страны? Можно ли сделать временную регистрацию на почте?

Почта России предоставляет услугу временной регистрации иностранцев. Процесс регистрации мигранта на почте прост. Вы приносите необходимые документы, и сотрудники направляют их в госучреждение. Отличие процедуры от регистрации в МФЦ состоит в том, что на почте придется заплатить за услуги около 200 рублей.

Неосуществление постановки на учет либо несвоевременная постановка на учет граждан другого государства, то есть несоблюдение миграционного законодательства предусматривает наложение административного наказания.  Административные правонарушения в области обеспечения пребывания иностранцев в России содержатся в главе 18 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).

Ответственность иностранца за нарушение учета предусмотрена ст. 18.8 КоАП РФ и подразумевает наложение штрафа от двух до семи тысяч рублей. Кроме того, мигранта могут выдворить за пределы России без права повторного возвращения.

Встречающая сторона, нарушив правила миграционного учета, несет ответственность по ст. 18.9 КоАП РФ. Штрафы, оговоренные данной статьей, весьма существенны — от тридцати тысяч до полумиллиона рублей.

В 2013 году были введены следующие положения: «фиктивная регистрация по месту пребывания», «фиктивная постановка на учет». Рассмотрим, что же такое фиктивная регистрация иностранных граждан без проживания? Каковы ее результаты и ответственность?

Предлагаем ознакомиться:  Недействительность сделки срок исковой давности

Фиктивная регистрация иммигрантов по месту жительства — это регистрирование иностранца без фактического предоставления жилого помещения. Другими словами — это фиктивная прописка лишь на бумаге, фактически иностранец не проживает в данной квартире или доме. Фиктивная постановка на миграционный учет подразумевает передачу недостоверных данных для учета иностранцев без предоставления помещения для проживания.

Эти действия являются уголовно наказуемыми деяниями, предусмотренными ст. 322.2 и ст. 322.3 УК РФ. Самым мягким наказанием за их совершение будет штраф за фиктивную регистрацию от 100 до 500 тысяч рублей. Уголовная ответственность за регистрацию иностранных граждан по фиктивной прописке предусматривает также лишение свободы на срок до трех лет.

Алгоритм регистрации иммигранта на территории Российской Федерации

Процесс регистрации по месту пребывания для иностранных граждан следующий:

  1. Иностранец пересекает границу, где получает на руки карту миграционного учета.
  2. Внеся требуемые данные в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, принимающий гражданин передает бланк в регистрационный орган напрямую либо в отделение почты. В МФЦ также ведется миграционный учет.
  3. Госслужащие, занимающиеся вопросами миграции, проверяют данные, указанные в документах, заносят информацию в базу, делают отметку в документе и корешок возвращают заявителю. Получение отрывного талона уведомления говорит о том, что иностранец официально зарегистрирован в РФ. Право находиться в пределах России иммигранту дается на квартал.
  4. По прошествии данного срока иностранец обязан выехать за пределы РФ, или у него должны быть основания для продления регистрации.

Порядок учета детей иностранцев аналогичен регистрации совершеннолетних. Пролонгирование права нахождения в России иностранного ребенка осуществимо, если имеются основания для продления регистрации родителей. Однако оплата патента взрослым не влечет автоматическое продление регистрации ребенка. Для это следует подать все требуемые бумаги в регистрирующий орган.

Отличием учета детей иммигрантов является то, что принимать их не вправе юридическое лицо, поэтому ребенка нельзя записать на юридический адрес организации.

Принимающая сторона

Кто же имеет право быть принимающим субъектом?

Выступать принимающей стороной могут:

  • граждане РФ;
  • иностранцы;
  • юр. лицо, филиал, представительство юр. лица;
  • органы гос. власти, власти субъектов Российской Федерации;
  • органы местного самоуправления;
  • международные организации или их представительства в РФ, представительство другого государства при международной организации, находящейся в России;
  • диппредставительство, консульство иностранного государства.

Также встречающей стороной может быть организация, где мигрант трудится.

Как иностранным гражданам встать на миграционный учет по месту пребывания

Членов своей семьи вправе принимать мигрант, являющийся высококвалифицированным специалистом, у которого в собственности есть жилье в России.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector