Помощь юриста
Назад

Как оформить опеку над пожилым человеком

Опубликовано: 28.11.2019
0
1

Законодательство об опекунстве

Опека требует в данном случае официального оформления. Она может включать в себя:

  • Представление интересов при обращении во всевозможные инстанции.
  • Оказание помощи в повседневных делах.
  • Осуществление дополнительного присмотра.

В Законодательной базе присутствует несколько нормативов, регламентирующих данный вопрос. Само понятие опеки и попечительства объясняется по тексту статей 32 и 35 в Гражданском Кодексе. Здесь же описывается положение опекуна с правовой точки зрения. А ещё существует Федеральный Закон №48, который посвящён тому же вопросу. Присутствует максимально подробное описание всех нюансов, данных по срокам.

Опекунство предполагает две формы оказания помощи: на постоянной основе или периодического исполнения обязательств по уходу и заботе о пожилом гражданине.

  • присмотр и уход;
  • выполнение текущих дел, повседневная помощь опекаемому;
  • исполнение роли законного представителя при согласовании важных, юридически значимых действий, взаимодействии с официальными органами и инстанциями.

Стать опекуном может не каждый – есть ряд ограничений и обязательное согласование с надзорными органами.  Только после получения разрешения от органов опеки, человек обретает статус, дающий ряд полномочий и обязательств перед государством и самим опекаемым.

Процедура строго регламентирована и зафиксирована в ряде законодательных актов:

  1. общие положения гражданского и семейного законодательства (ГК и СК);
  2. ст. 32, 35 ГК РФ, раскрывающие суть опекунства и особенности статуса человека, получившего статус опекуна;
  3. закон №48-ФЗ, регламентирующий последовательность действий и условия оформления статуса.

Как стать опекуном пожилого человека

Как оформить опекунство над пожилым человеком? Не всякому родственнику доверят это дело. Если пенсионер может сам принимать решения, учитываются его предпочтения. В случае отсутствия близких людей всё делегируется лечебному учреждению, где будет жить пациент. Согласно законодательству, кандидат должен:

  • быть совершеннолетним гражданином;
  • подтвердить дееспособность;
  • не иметь проблем с жильем;
  • находиться в родстве с пациентом;
  • иметь необходимые материальные средства;
  • не быть судимым;
  • не работать, если подопечному больше 80 лет.

При назначении куратора учитывают:

  • в каком состоянии здоровье (отсутствие туберкулеза, злокачественных новообразований);
  • возможность выполнять все действия по попечительству;
  • отсутствие группы инвалидности;
  • наличие нравственных, моральных качеств;
  • отсутствие психических заболеваний;
  • отсутствие пагубных пристрастий – к алкоголю, наркотикам.

Считается, что начало пожилого возраста – с 60 лет. Если у пенсионера здраво работает голова, но он не способен ухаживать за собой, он может попросить оформить патронажное опекунство. Для этого следует составить заявление в органы попечительства. Человека, который станет помогать, он может выбрать сам.

Ухаживая за престарелой бабушкой, родственники часто делают это от внимания к человеку, из чувства любви. При этом немногие знают, что имеют право на пособие от государства. Платить будут только при оформлении специального заявления. Желающий оформить уход за престарелым родственником должен собрать пакет документов, подать в суд свое заявление. Назначается психиатрическая экспертиза пациента.

Признание недееспособным пожилого человека для опеки происходит в суде. Если родственник будет жить у опекаемого, дополнительно проводят обследование жилья на соответствие всем нормам. В случае соответствия предъявляемым требованиям, успешной проверки у кандидата всех документов, соответствующие органы выносят положительное постановление, чтобы оформить попечительство.

Патронаж

Как лучше оформить опекунство престарелого человека, если тот может самостоятельно принимать решать вопросы, но не способен ухаживать за собой, исполнять свои права в различных органах? Человек должен сам выбрать куратора – не обязательно родственника. Надо подать заявление в опекунские органы, дать свое письменное согласие.

Специалисты органов опеки и попечительства помогут разобраться, как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком. Для этого нужно отвечать ряду критериев:

  • достижение совершеннолетия;
  • полная дееспособность;
  • отсутствие непогашенной судимости;
  • отсутствие хронических заболеваний и тяжелых вредных привычек.

Как правило, опекунами престарелых людей становятся их близкие люди (дети, братья или сестры, племянники или племянницы). Но в ситуациях, когда родственники слишком заняты или  у пожилого лица их попросту не осталось, помощником по уходу может стать совершенно чужой человек.

Информация о необходимости опекунства над неспособным пожилым гражданином фиксирует территориальное подразделение органа опеки. Сначала о недееспособности пенсионера уведомляются его близкие, после данные попадают в газеты, журналы и другие средства массовой информации. Откликнувшихся на вакансию опекуна недееспособного лица проверяют на соответствие следующим обязательным требованиям:

  • Совершеннолетие, т.е. претендент в сиделки должен быть старше 18 лет;
  • Полное психическое здоровье (дееспособность, трудоспособность), отсутствие зависимостей (алкоголизм, наркомания, токсикомания);
  • Отсутствие криминального прошлого (нет судимостей за умышленное причинение среднего, тяжкого или особо тяжкого вреда здоровью человека);
  • Физическая пригодность для осуществления полноценного ухода за недееспособным престарелым лицом

Помимо этого проверяется нравственная составляющая претендента в опекуны – интересы, увлечения, предыдущие места работы, отзывы соседей, друзья и т.д.

Внимание!

Для обслуживания больного пожилого гражданина законодательство допускает назначение  сразу нескольких помощников, которые будут работать посменно.

Прежде чем оформить опекунство над человеком, неспособным выполнять свои гражданские обязательства, лицо назначаемое помощником, должно проанализировать, обладает ли оно необходимыми качествами, эмоциональной устойчивостью и физическими возможностями для такой работы, ведь уход за стариками — дело трудное.

В том случае, если у вас не хватает достаточного количества свободного времени, нет специальных психологических, морально-волевых качеств, лучше подумать над вариантом, когда эту работу будет выполнять другой человек.

Кто может стать опекуном? Не каждого родственника могут оформить как попечителя. Если подопечный самостоятельно принимает решения, он обозначает свои предпочтения. В ситуации отсутствия близких пожилого человека определяют в лечебное заведение, в котором ему предоставляют весь комплекс мер по оказанию помощи.

Законодательство строго обозначает критерии для потенциального опекуна:

  • достижение совершеннолетнего возраста;
  • дееспособность, подтвержденная документально;
  • выданное разрешение органов опеки и попечительства на основании акта обследования жилищной площади;
  • постоянный заработок, достаточное количество материальных ресурсов;
  • исключены прецеденты по лишению родительских прав;
  • отсутствие серьезных патологических заболеваний;
  • трудовая незанятость, если подопечному более 80 лет;
  • отсутствие судимости, алкогольной и наркотической зависимости.

Опекунами не могут быть люди при наличии следующих заболеваний:

  • туберкулез 1 и 2-й стадии при диспансерном наблюдении;
  • психические расстройства и отклонениями в действиях;
  • злокачественные образования 3 и 4-й стадий;
  • инфекционные заболевания при диспансерном наблюдении;
  • травмы, которые повлекли инвалидность первой группы.

Как оформить опеку над пожилым человеком

Для подтверждения состояния здоровья потенциальному попечителю обязательно следует пройти медицинскую комиссию. Если результаты покажут заболевания, несовместимые с такой работой, в процедуре установления опекунства будет отказано. После того как состояние здоровья станет удовлетворительным, можно опять претендовать на эту роль.

Еще раз обратим внимание: главное, чтобы опекун был дееспособным, трудоспособного возраста, но не трудоустроенным, иначе выплаты не будут назначены.

При соблюдении всех правил опеки, человеком отвечающим за пожилого может стать абсолютно любой. Единственное ограничение – это достижение 18-и летнего возраста.

Право опеки могут получить:

  • близкие и дальние родственники
  • знакомые
  • близкие друзья
  • посторонние люди, которые будут соответствовать требованиям опеки

Права и обязанности опекуна над недееспособным

Забота на склоне лет

Опека над пожилым человеком включает в себя не только уход за престарелым человеком и выступление его доверенным лифом, но и принятие решения по финансовым вопросам.

Стоит учесть, что такой процесс является добровольным и за взятие ответственности претендент не получает никаких финансовых вознаграждений либо помощи от государства.

Если рассматривать финансовую сторону, то оно рассчитано в самых крайних случаях и не всегда назначается. Стоит заметить, что сумма предоставляемая опекуну не столь велика и особой ценности не несет.

Получить такую помощь от государства можно в следующем случае:

  • если пенсионер является инвалидом I группы
  • если опекун не имеет официальной работы

При необходимости и согласованию сторон оформляется полная опека над пожилым человеком с правом наследования жилья. Такой договор подразумевает пожизненное опекунство и в случае расторжения теряет свою силу в передаче жилой площади опекуну.

Не стоит оформлять опекунство только ради финансовой стороны и личной выгоды. Очень редко случается так, что в дальнейшем пенсионер оставляет какое-либо завещание своему опекуну, так как на право наследования в первую очередь имеют права его близкие родственники.

Органы опеки и попечительства уполномочены осуществлять контроль за деятельностью опекуна по отношению к опекаемому.

Они могут навещать подопечного по месту пребывания, проверять расходование денежных средств в форме предоставляемых отчетов, а также организовывать встречи с самим попечителем.

Опекун лишается прав без возможности восстановления и не может оформить опеку повторно, если он нарушает правила или не выполняет условия предоставления опеки. Лучше сразу оценить свои способности. Так как оформить опекунство над другими людьми, а именно пожилым человеком 80 лет или ребенком, больше не получится.

Какие могут быть причины отмены опекунства:

  • суд выносит решение о том, что гражданин больше не нуждается в помощи;
  • опекаемому требуется профессиональный медицинский уход, который он может получить только в специальных стационарах и учреждениях;
  • констатация смерти.

1. Не выполняет (или выполняет не в достаточном объеме) взятые на себя обязательства.

2. Использует имущество без полученного согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ) одним из следующих способов:

  • оформление аренды, залога;
  • продажа;
  • нецелевая растрата денежных средств;
  • ухудшение материального состояния подопечного;
  • оформление сделки с опекаемым пожилым человеком.

Законодательство юридически закрепляет за родственниками пожилого человека право осуществлять опекунство, при этом дается разрешение на следующие действия: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. Одновременно, законодательно прописаны обязанности и ограничения, в случае нарушений или невыполнение которых возникают различные правовые последствия.

Оформление опекунства доступно не только родственникам, но и третьим лицам, которые стремятся защитить интересы гражданина.

Каким именно правилам надо следовать при решении данного вопроса?

  1. Наличие постоянного заработка у предполагаемого опекуна.
  2. Получение разрешения органов опеки и попечительства после того, как они проведут подробное обследование имеющейся жилой площади.
  3. Отсутствие серьёзных патологических заболеваний.
  4. Отсутствие решений по лишению родительских прав.
  5. Отсутствие фактов по алкогольной и наркотической зависимости, судимостям.
  6. Полная дееспособность гражданина.
  7. Достижение совершеннолетнего возраста.

Оформление опекунства недопустимо для тех, кто страдает от следующих заболеваний.

  • Травмы, приведшие к инвалидности первой группы.
  • Инфекционные заболевания, если они наблюдаются в диспансерных условиях.
  • Наличие злокачественных опухолей в 3 и 4 стадиях.
  • Поведенческие, психологические отклонения.
  • Туберкулёз при диспансерном наблюдении, даже в первой и второй степенях.

Органы попечительства дают направление на специальную комиссию медицинского характера, чтобы убедиться в реальном наличии заболевания. В опекунстве будет отказано, если факт подтвердится. Но человек снова может оформлять документы, как только устранит существующие проблемы.

Предлагаем ознакомиться:  Кому можно пожаловаться на налоговую

Пожилые люди могут сами выбирать помощников, если они ещё могут осознавать свои действия, и понимают, к каким последствиям приводит то или иное решение.

Для этого они должны обратиться в органы опеки и попечительства, по месту своего проживания. Обязательно надо заполнять специальное заявление. Письменное согласие опекуна при этом так же относится к обязательным требованиям.

  1. Опекуны распоряжаются пенсией и имуществом так, как считают нужным, чтобы защитить права подопечного.
  2. Выплачивается и дополнительная компенсация за оформление расхода.

Как оформить опеку над пожилым человеком

Из обязанностей опекуна стоит отметить выбор подходящего медицинского учреждения, осуществления ухода на постоянной основе.

Денежные средства опекаемого не могут быть использованы по усмотрению опекуна. Об этом говорится в текущем законодательстве. Для использования имущества надо обязательно получать разрешение от органов опеки.

Отношения между опекуном и недееспособным престарелым человеком оформляются договором. Обязанности, которые в нем оговариваются:

  • защищать права подопечного во всех инстанциях;
  • совершать от его имени сделки;
  • управлять имуществом, исходя из интересов опекаемого;
  • организовывать уход;
  • обеспечивать лечение;
  • следить за состоянием жилья;
  • обращаться за консультацией в медицинские учреждения;
  • организовывать качественное питание;
  • представлять отчет в органы опеки.

Опекун имеет права:

  • принимать решения от лица недееспособного человека;
  • отстаивать его интересы в суде, государственных организациях;
  • обеспечивать уход и контроль здоровья подопечного;
  • выбирать медицинские учреждения;
  • оформить заявление на получение пособия;
  • расходовать средства на подопечного по своему усмотрению;
  • включить время опекунства в стаж при начислении пенсии;
  • написать заявление на бесплатный отпуск.

В случае нарушения условий договора проверяющие органы могут лишить права опеки по ухаживанию за пожилым человеком. Причинами такого действия могут быть:

  • недееспособность самого опекуна;
  • отсутствие необходимого ухода;
  • использование опекунства в корыстных целях;
  • нахождение пациента без присмотра;
  • нецелевая трата средств;
  • ухудшения здоровья из-за плохого ухода;
  • отсутствие у подопечного еды;
  • необеспечение требуемыми медикаментами;
  • восстановление у пациента дееспособности.

Можно оформить отказ от попечительства за престарелым подопечным, написав заявление. Это происходит в таких случаях, как:

  • изменение материального состояния;
  • тяжелая болезнь опекуна;
  • утрата дееспособности;
  • конфликтные ситуации с подопечным;
  • потеря трудоспособности;
  • решение органов опеки;
  • окончание срока договора;
  • смерть опекуна или подопечного.

Опекун, как лицо, которое фактически реализует права лица (опекуемого), которое не в состоянии самостоятельно сделать это, обладает достаточно широким спектром полномочий. Так, опекун престарелого человека вправе:

  • Проживать как вместе, так и отдельно от лица, за которым он осуществляет опеку;
  • Опекун и опекуемый, по обоюдному согласию, вправе вступать в правоотношения различного рода, не фиксируя это в отдельном документе;
  • Опекун получает все выплаты (пенсию, социальные пособия) опекуемого, а после распоряжается ими на свое усмотрение, учитывая интересы недееспособного пенсионера. Разрешение других уполномоченных органов не требуется;

Помимо этого, патрон вправе рассчитывать на получение денежной компенсации за оказываемые услуги по уходу за престарелым.

  • Совершать другие действия, предусмотренные письменные соглашением, составленным между опекуном и опекуемым в момент заключения сделки о сотрудничестве.

Внимание!

Что касается прав пожилого человека, над которым устанавливается опека, то полный их перечень указывается в соглашении об опекунстве/договоре о поручительстве/другом документе, заключаемом между сторонами.

Об авторе

Консультант

Владислав Ермихин

С отличием закончил юридический факультет. С 2006 года специализируется на спорных вопросах связанных с наследством и дарением.

Что стоит знать

Как оформить опеку над пожилым человеком

К сожалению, в последнее время существует мнение о том, что люди, которые стали опекунами над престарелым человеком руководствуются только корыстными помыслами и хотят обогатиться за счет пенсионера, но это не так.

Даже если будет составлен договор между сторонами, опекуны не имеют права распоряжаться финансами и имуществом пенсионера.

Единственный нюанс – это если недееспособный пенсионер самостоятельно составит завещание и передаст свое имущество человеку, который его опекает.

Условия оформления

Согласие самого опекаемого обязательно при решении данного вопроса. Это согласие становится одним из обязательных условий, когда речь идёт о патронаже. А вот полная опека освобождает от необходимости выполнять данное действие.

Это возможно, если опекаемый перестал отдавать отчёт своим действиям, не понимает их суть. Как только в суде оформляется соответствующее решение, можно отправляться в органы опеки для получения соответствующих документов.

Тогда гражданин берёт на себя обязанность по выполнению всех действий, направленных на защиту пенсионера, представление его интересов. В пользу подопечного он так же может распоряжаться денежными средствами, когда возникает необходимость. Из других обязанностей стоит отметить оплату коммунальных услуг, приобретение одежды и медицинских препаратов, еды.

Как оформить опеку над пожилым человеком

Опекун составляет специальный отчёт, где подробно описывает все произведённые расчёты. Каждый год такой отчёт отправляется в адрес органов опеки и попечительства.

Встречается и такая разновидность опеки, как патронаж. Это так же разновидность дополнительной помощи для тех, кто сам утратил дееспособность. Гражданский Кодекс в этом случае регулирует все права и обязанности участников соглашения.

Роль опекуна нельзя передать представителю органов соцзащиты. Такое действие возможно только для родственников, третьих лиц. Инвалиды так же могут оформлять патронаж, если их состояние не связано с отклонениями в психике.

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, для оформление опекунства над престарелым человеком требуется соблюдение следующих обязательных условий:

  • Лицо, требующее опеки, не имеет психических отклонений;
  • Опекаемый и претендент в помощники (патроны) согласны на взаимодействие, т.е. благосклонно относятся к другу, не испытывают антипатии или неприязни друг к другу;
  • Кандидат в патроны не является работником социальной защиты;
  • Кандидат в помощники по уходу за престарелым человеком может стать родственник или другое заинтересованное лицо;
  • Опекунство (как полная опека, так и патронаж) фиксируется  в соответствующем документе (агентский договор, поручение и проч.).
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:

Информация!

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Патронаж

Полная опека положена человеку, который не моложе 80 лет, или по решению суда признан недееспособным из-за физического или психического расстройства. Во всех остальных ситуациях родственники могут обеспечить патронажный уход.

Если над пенсионером оформлено опекунство, родственник вправе принимать важные решения за старика, распоряжаться деньгами – пенсией, пособиями, но не с собственной выгодой.

Человек, который заинтересован в оформлении постоянной опеки, не получает никаких льгот. В определенных случаях можно рассчитывать на пособие от государства в размере 1 200 руб.

Если человек моложе 80 лет, пребывает в трезвом уме, но осознает, что не в состоянии обслужить себя самостоятельно, можно оформить патронажный уход с его же согласия. В этом ключевое отличие от опекунства. В список обязательных документов, передаваемых в государственные органы власти, входит заявление от пожилого дееспособного человека.

Для оформления патронажа в первую очередь необходимо иметь гражданство той страны, в которой проживает попечитель. Назначение опекуна может быть только с согласия самого пенсионера.

Как оформить опеку над пожилым человеком

Он должен предоставить письменное разрешение. Оформлением опекунства занимаются определенные органы власти – органы опеки и попечительства.

К основным правилам и обязанностям человека берущего опекунство можно отнести следующее:

  • распоряжаться собственностью согласно пунктам договора, но в случае если этот пункт прописан и согласовано сторонами
  • осуществление бытовых потребностей, которые направлены на нормализацию самочувствия и жизни пенсионера (приобретение лекарственных препаратов, продуктов, помощь в бутовых вопросах) по устному соглашению сторон
  • своевременное предоставление по лечению
  • предоставление интересов подопечного.

Обязанности, оплата и льготы

После документального оформления возможны следующие варианты:

  • Совместное проживание с подопечным как на жилищной площади опекаемого, так и у опекуна. В первом случае необходимо разрешение, выданное соответствующей организацией.
  • Получение права на принятие решений, а также действий от имени подопечного. Должны учитываться все интересы подопечного.
  • Перечисление денежных средств на банковский счет опекуна. Ежегодно ему нужно оформлять отчет о факте расходования полученных денег, предназначенных на удовлетворение потребностей престарелого человека. Документ нужно представлять в органы опеки и попечительства.
  • Для того чтобы нивелировать риски возникновения спорных ситуаций, следует в договоре о патронаже детально прописать права и обязанности попечителя, например, распоряжение личным имуществом, вопросы ведения быта, выполнение необходимых поручений и прочее.

Какие же обязательства стоят перед опекуном:

  • Удовлетворение разнообразных потребностей пожилого человека, начиная от бытовых и заканчивая юридическими (документальное оформление, представление интересов в суде).
  • Предоставление информации о выполнении обозначенных просьб и поручений.
  • Забота о здоровье подопечного (контроль правильности приема лекарственных средств, посещение врачей), в том числе обеспечение условий для улучшения его самочувствия.
  • В случае перемены места жительства, нужно известить об этом органы опеки.
  • Ведение расходов и составление ежегодного отчета об использовании личных денежных средств престарелого человека. Траты осуществляются исключительно для удовлетворения нужд и потребностей опекаемого.

опекунство над пожилым человеком

Если в случае осуществления опеки возникли соответствующие издержки, необходимо оформить заявление на их компенсацию и отчет, к которому прикрепить подтверждающие факт расходов документы.

Опекун обязан ежегодно (в установленный срок) отчитываться перед социальными органами о выполнении обязательств. Если обнаружится фальсификация фактов или если отчет будет предоставлен после утвержденного срока, то с большой долей вероятности опекунский договор может быть расторгнут. В тех случаях, когда выясняется злоупотребление установленными полномочиями, опекуну могут выдать предписание о принудительном возмещении ущерба и привлечь к уголовной ответственности.

Российское законодательство не предусматривает отдельных льгот для опекуна. Существуют только льготные послабления самому пожилому гражданину. Все детально прописано в Налоговом кодексе (ст. 217). Если опекуну предоставлено право управлять и распоряжаться имуществом подопечного, то на первого распространяются налоговые послабления, если собственником имущества остается пенсионер.

Оплата пособия осуществляется на основе ст.16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», которая описывает, что осуществление опекунской деятельности может быть как безвозмездным, так и за денежное вознаграждение. Порядок выплат регулируют региональные нормативы, указ Президента РФ от 26 февраля 2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», сами субъекты РФ.

В указе № 175 представлена следующая информация о размере пособий:

  • Выплата в размере 5500 рублей назначается, если уход за пожилым человеком осуществляют ближайшие родственники (родители, усыновители), при этом опекаемый является инвалидом детства.
  • Пособие в размере 1200 рублей назначается во всех остальных случаях (гражданину, над которым оформлен патронаж, полагается пенсионная доплата из средств ПФР). Его получает либо пенсионер, либо опекун. В случае ухода за недееспособным пожилым человеком начисление производит ФСС.

Чтобы получить вознаграждение, опекун должен соответствовать определенным критериям:

  • у него отсутствуют любые источники дохода: работа, социальное пособие;
  • он находится в трудоспособном возрасте (женщины до 55, мужчины до 60 лет).
Предлагаем ознакомиться:  Как написать завещание, чтобы его не оспорили в 2019 году? Как составить правильно

Все виды денежные выплат указываются в опекунском соглашении: в каком размере, за какие виды работ, услуги и на каких условиях (п. 2 ст. 16 ГК РФ). Засчитываемый трудовой стаж является основным преимуществом опекунства, но при выполнении двух обязательных условий:

  • возраст гражданина, находящегося под опекой, достигает 80 лет (постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 № 555);
  • наличие подписанного с представителями специальной социальной службы соответствующего договора.

В случае потери трудоспособности, при осуществлении обязанностей по уходу за пожилым человеком, попечитель имеет право на получение денежного пособия. Чтобы его оформить, нужно подать соответствующее заявление. Когда опекун осуществляет уход за несколькими лицами, пособие выплачивается за каждого отдельно.

В трудовой стаж идет весь период ухода за престарелым человеком.

При составлении договора или соглашения указываются действующие права опекуна:

  • Использование имущества опекаемого, но при условии соблюдении интересов, и если пожилой человек в курсе.
  • Получение денежного вознаграждения за оказываемую помощь. Несмотря на то, что опека — это, в первую очередь, добровольная помощь на безвозмездной основе, договор или соглашение может содержать пункт, в котором прописана конкретная сумма денежной выплаты за выполнение круга обязанностей, который, также может быть детально изложен в договоре.
  • Совместное проживание на территории опекуна или опекаемого.
  • Осуществление профессиональной деятельности, если получено согласие пожилого человека. Этот вариант возможен только при патронаже. Если опека полная или опекаемый старше 80 лет, совмещение ухода и работы не представляется возможным.
  • Компенсация расходов, которые возникают в процессе оказания помощи пожилому человеку.
  • Опекун не должен отчитываться о потраченных денежных средствах перед органами опеки, если издержки возникают при удовлетворении потребностей опекаемого лица.
  • Опекун имеет право на денежное пособие в размере 1200 рублей, если он не трудоустроен, не получает пособие по безработице или пенсию. Если опекаемых несколько, выплата назначается за каждого отдельно.

Сам подопечный имеет право документально оформить завещание, заверить его у нотариуса и назначить попечителя наследником.

Следующие действия приводятся в качестве обязанностей для опекунов:

  1. Должный уход, приобретение лекарств.
  2. Защита имущественных, личных прав.
  3. Оплата коммунальных услуг.
  4. Приобретение вещей и продуктов, необходимых для подопечного.

При патронаже иногда предусмотрено выполнение других действий, что отдельно обговаривается договором.

Документы нужные для опекунства

Нужно собрать документы, чтобы оформить опекунство над пожилым человеком. Перечень может меняться, в зависимости от того, какой вид опеки устанавливается, а также в зависимости от того, дееспособен или нет пенсионер. Когда человек признан дееспособным, все вопросы согласуются с попечительскими органами местного самоуправления.

  • удостоверения личности обоих сторон (оригинал и копии);
  • заявление об оформлении частичного опекунства;
  • составленный договор между сторонами;
  • акт осмотра места проживания;
  • медицинское заключение со стороны попечителя;
  • медицинское заключение со стороны подопечного;
  • характеристика попечителя с места его работы;
  • автобиография попечителя.

оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком? При недееспособности опека над людьми старческого возраста или иным пожилым гражданином назначается после постановления суда о применении попечительской помощи. Поэтому начать нужно с обращения в районный суд для признания факта недееспособности. После утвердительного решения рассмотрение переходит к органам опеки и попечительства.

Обращаем внимание:

  • Запрос на патронаж заполняется человеком лично.
  • Заявление на полную опеку с последующим согласием пишет только дееспособный человек.
  • Заявление об уходе пишет предполагаемый попечитель (при патронаже) или опекун (при полной опеке).
  • оригинал паспорта и его копии с обеих сторон;
  • свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей (при наличии);
  • заверенный нотариусом двусторонний договор;
  • акт осмотра места проживания с приложением справок об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
  • заключение о психическом и физическом состоянии здоровья опекуна;
  • заключение о состоянии здоровья подопечного;
  • справки от нарколога, психиатра, из туберкулезного диспансера;
  • характеристика с места работы;
  • справка, в которой указаны сведения о занимаемой должности и размере заработной платы;
  • справка об отсутствии судимости;
  • согласие совершеннолетних членов семьи и согласие родственников пожилого гражданина о том, что другой человек получает над ним опекунство;
  • автобиография;
  • заявление в органы попечительства.

Список документов может отличаться в зависимости от региона, поэтому полный перечень лучше уточнить, обратившись в органы, занимающиеся данными вопросами.

Возможно, от заявителя потребуется дополнительная информация, которую нужно оформить документально. Если пенсионер признан психически здоровым, тогда он лично подписывает бумаги, обозначая свое согласие в отношении конкретного опекуна.

Комиссия из органов попечительства проверяет жилищные условия в течение одного месяца. По окончании проверки составляется акт, на основании которого выносится решение, имеет ли заявитель право стать опекуном пожилого человека или его необходимо будет определить в социальное заведение. Второй вариант наступает, когда выносится отрицательное решение, в таком случае опекуном становится организация. Получаемая пожилым человеком пенсия поступает в распоряжении данного учреждения.

Немаловажно знать, где оформить опекунство над пожилым человеком. Рассмотрим поэтапно весь процесс:

  • после достижения возраста 80 лет гражданин обращается в органы опеки о назначении попечителя с приложением медицинских справок и заявления от будущего попечителя;
  • составляется договор, который регулирует все аспекты патронажа;
  • при положительном исходе готовится распоряжение о назначении патрона и подписывается договор.

Российское законодательство четко регламентирует и устанавливает порядок, по которому можно оформить опекунство. Алгоритм действий следующий:

  • Устанавливается факт необходимости опеки. Инициатором может выступить лицо, которое нуждается в помощи или его родственник. Либо это решение принимается на основе постановления суда, который учитывает, что возникла существенная потребность в оказании круглосуточной помощи.
  • Далее необходимо подготовить пакет документов, его состав определяется исходя из вида предполагаемого ухода.
  • После нужно лично обратиться в социальное учреждение, чтобы оформить заявление и представить нужные документы.
  • В тексте заявления сообщить сведения о прописке пожилого человека в органы опеки и представить подготовленный перечень документов. Заявление должны оформить обе стороны договора: попечитель и опекаемый. В том случае, если есть судебное постановление о факте недееспособности по психическим причинам, то обращение заполняют ближайшие родственники.
  • Необходимо дождаться результатов проверки представленных документов, изучения характеристики будущего опекуна. В расчет берутся такие сведения как: место работы, зарплата, жилищные условия, моральные качества. Проверка занимает порядка семи дней. По итогу составляется акт о проведенном обследовании. Совет по опекунству анализирует весь пакет, после чего принимает решение, разрешить заявителю опекунство или отказать в этом.

Срок рассмотрения с момента подачи документов до вынесения решения составляет 15 дней.

Если о необходимости ухода за собой хочет заявить сам недееспособный гражданин пенсионного возраста, в органы опеки и попечительства потребуется предоставить следующую документацию:

  • Заявление о необходимости оформления социального покровительства;
  • Медицинские документы, подтверждающие недееспособность и потребность в дополнительной помощи по уходу.

Информация!

Подать документы вместо престарелого гражданина может его доверенное лицо. В этом случае, помимо перечисленного, в органы опеки придется предоставить еще и нотариально заверенную доверенность.

После в органы обращается лицо, которое хочет стать опекуном (патроном). В ходе обращения потребуется предоставить:

  • Заявление о намерении стать опекуном;
  • План соглашения, которое должны будут подписать обе стороны после знакомства;
  • Медицинские справки (из нарко- туб-, психодиспансеров), подтверждающая отсутствие психических отклонений, а также других серьезных заболеваний;
  • Положительные отзывы с места проживания (соседей), а также места работы (коллег) или учебы (сокурсников);
  • Документ, подтверждающий наличие у заявителя личной или арендуемой квартиры;
  • Другие дополнительные документы, которые требует предоставить исполнительный орган.

Для заключения договора о патронаже нужно собрать папку бумаг, в которую входят такие бумаги как:

  • заявление от пенсионера, над которым берут опекунство с согласием на данную процедуру
  • подтверждение того, что человеку нужен опекун, это может быть справка с медицинского учреждения
  • заявление человека, который претендует взять опеку
  • документы, подтверждающий личность (оригинал и копия паспорта)
  • характеризующие документы с места роботы либо учебы
  • документы подтверждающее стабильное психическое и физическое здоровье претендента
  • разрешение близких родственников на опеку над пенсионером
  • акт осмотра места проживания человека, который будет опекуном

Это основной список необходимых документов, но его могут расширить либо сократить сотрудники органа опеки и попечительства.

В случае когда судом вынесено положительное решение об назначении опекунства помимо искового решения необходимо собрать еще пакет документов который состоит из:

  • заявление претендента на опекунство
  • решение суда о недееспособности человека
  • акт осмотра места жительства претендента
  • разрешение близких родственников на опеку пенсионера (это касается всех, кто проживает с ним на одной жилой площади, включая детей от 10 лет)
  • документ о наличии жилой площади
  • документ подтверждающие физическое и психологическое состояние человека претендующего на опекунство
  • справка о том, что у претендента нет судимостей
  • свидетельство о заключении брака (при его наличии)
  • документ о доходах за 12 месяцев
  • характеристика с последнего места работы и автобиография

Так же как и при оформлении патронажа, перечень бумаг может быть увеличен либо сокращен, на усмотрение работников гос. службы.

В случае патронажа стоит сразу посещать органы опеки и попечительства, которые отвечают за то или иное лицо. Полная опека требует оформления и подачи исковых заявлений. К вышеупомянутым органам уже идут после того, как вынесено решение, подтверждающее недееспособность.

Потребуется не только заявление соответствующей формы, но и дополнительные документы-приложения:

  • Автобиография совместно с характеристикой, выданной руководителем.
  • Справка из ЖЭУ. Должна содержать сведения относительно уплаты коммунальных услуг, права собственности.
  • Справка от работодателя, где написано по поводу стажа работы, заработной платы, занимаемой должности.
  • Подтверждение того, что нет судимостей, опасных патологических заболеваний.
  • Согласие, как от всех членов семьи, так и от тех, кто занимает одну площадь с заявителем.
  • Брачные или разводные свидетельства, такой же документ на рождение детей.
  • Паспорта всех, кто заинтересован в принятии участия в процессе.

Местные органы власти вправе предъявить дополнительные требования. Всё зависит от того, какие нормы установлены на территории того или иного региона.

Дополнительно об опекунстве над пожилыми

Рекомендуется подробно изучить всю законодательную базу перед тем, как заниматься оформлением соответствующей документации. Свои возможности тоже надо рассчитывать правильно. Опекун сам должен понимать свои обязанности. И необходимость осуществлять поддержку в полном объёме. Главные особенности подобного вида соглашений следующие:

  • Статус безработного, но при этом – возможность осуществлять трудовую деятельность по возрасту.
  • Время ухода за больным становится частью трудового стажа.
  • Подопечному или попечителю выплачивают за это дополнительную компенсацию, но только лично в руки.

Права и обязанности опекуна над недееспособным

Опеку над недееспособным пенсионером может назначить только суд. В период заседания определяется недееспособность пенсионера и утверждение опекуна. Далее решение суда нужно предоставить в органы опеки и попечительства с пакетом других документов. Стоит учесть, что суд не во всех случаях принимает сторону претендента на опекунство.

Предлагаем ознакомиться:  Как выписать дарителя из подаренной квартиры

В случае, когда происходит такая ситуация, необходимо в обязательном порядке уточнить причину, по которой был осуществлен отказ, так как в некоторых случаях ситуацию можно поменять, и повторно подать документы в суд на рассмотрение.

Во-первых, необходимо придти на консультацию в органы попечительства и опеки в том районе, где проживает пенсионер. Ситуация может иметь специфические особенности. Специалисты вам подскажут, какие документы и сколько требуется собрать, чтобы оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком прошло без проблем. Госработники расскажут об обязанностях, правах сторон. На согласование всех вопросов после дня подачи заявления отводится месяц.

Права и обязанности опекуна

Как оформить опекунство над пожилым человеком, когда тот недееспособен? Документы необходимо собрать кандидату в кураторы, но и потенциальный опекаемый должен предоставить комплект. От пенсионера потребуется:

  • справка по размеру пенсии;
  • паспорт;
  • постановление суда о недееспособности;
  • свидетельство собственника жилья.

Чтобы оформить право на официальный уход, кандидату потребуется больше документов:

  • заявление;
  • заключение о здоровье;
  • паспорт;
  • справка отсутствия судимости;
  • автобиография;
  • ИНН;
  • справка с работы о доходах;
  • акт о состоянии жилого помещения;
  • документ о правах собственника на жилье;
  • справка тубдиспансера, что данное лицо не состоит на учете;
  • если куратор не работает – документ о размере пенсии.
  • характеристика с работы;
  • справка о неимении психических заболеваний;
  • согласие членов семьи куратора, проживающих с ним;
  • справка о состоянии жилого помещения;

Когда оформляют над родителями

Можно использовать патронаж, чтобы оформить опеку, в том числе, над родителями. Перед этим необходимо внимательно изучать местное законодательство.

Сам родственник должен обратиться к контролирующим органам, с заявлением соответствующей формы. Обращаться надо по адресу постоянной регистрации. Обязательное требование – наличие документа, подтверждающего состояние здоровья. Дополнительно требуется заявление от того, кто сам хочет стать помощником.

Сам договор патронажа так же оформляется, с подписями от обеих сторон.

Из дополнительных документов нужно будет представить:

  • Описание с места занимаемой должности.
  • Справки из медучреждений.
  • Документы о правах собственности на имущество.
  • Справки из диспансеров.

Если же с основаниями всё в порядке, то формируется соответствующая форма приказа, либо распоряжения. После переходят к проставлению подписей на договоре. В документе подробно описываются права и обязанности, для каждой стороны.

Помощник обязан предоставлять полный набор документов максимум через месяц после первого обращения с заявкой. Это касается всех граждан, у которых отсутствуют родственные связи с подопечным.

Особенности оформления

  • полная опека над человеком, который не в состоянии отдавать отчет своим действиям и здраво оценивать происходящее, с признанием недееспособного статуса в судебном органе;
  • патронаж, предусматривающий периодическую помощь в выполнении сложных повседневных дел, исполнении поручений пожилого гражданина, отдающего отчет своим поступкам, находящегося в здравом уме.

Следует понимать, что данный поступок имеет определенные последствия, налагая важные обязательства, ответственность за благополучие опекаемого. Предстоит серьезно подойти к вопросу, взвешивая свои возможности и желания, перед тем как обращаться в официальные органы для оформления опеки.

title

Необходимо обладать достаточной физической силой, быть психологически устойчивым и морально подготовленным к исполнению действий в рамках опеки.

Необходимо обладать достаточным временем для ухода, выполнения определенных поручений, заботы о подопечном. Если подобных ресурсов у человека нет, следует найти иной вариант оказания помощи пожилому, например, поручив его другому человеку, организовав уход с посторонней помощью.

  • Обеспечение необходимым опекаемого.
  • Внесение регулярных коммунальных платежей.
  • Забота о потребностях, уход.
  • Организация лечения, прохождение курса реабилитации, приобретение лекарств.
  • Представление интересов в официальных инстанциях, выполнение действий за опекаемого личного и имущественного характера.
  • Принятие важных решений за пожилого недееспособного гражданина.

Закон допускает освобождение от рабочих обязанностей, получить опеку над пожилым могут безработные, ведь исполнение обязанностей требует много времени и отнимает силы. Условием для оформления станет трудоспособный возраст, а при необходимости, время осуществления ухода может быть внесено в трудовую книжку в виде стажа и засчитывается попечителю.

При отсутствии официального заработка, опекун оформляет положенные социальные выплаты в качестве компенсации за исполнение обязанностей.

Когда подросшие дети сталкиваются с необходимостью обеспечения ухода за своим родителем, чаще выбирают форму патронажа. Если привлекается помощь посторонних лиц, действие должно быть согласовано с близкими родственниками, однако обязательного получения разрешения от них не требуется.

Оформление опекунства

Самая простая схема – с использованием патронажа.

Подопечный должен сам подать заявление, где описывается просьба получить помощника. Только на следующем этапе переходят к оформлению договора. Несколько дополнительных нюансов надо иметь в виду при использовании полной опеки.

Заявление подаётся только человеком, который сам же его и составляет.

Следующая информация должна присутствовать в заявлении всегда:

  1. Перечень с приложенной документацией.
  2. Условия по содержанию.
  3. Срок опеки.
  4. Паспортные данные.
  5. ФИО.

Обе стороны занимаются подачей заявлений, связанных с патронажем. Данные представляются аналогичные. Только надо указать, что существует определённая договорённость. Для этого составляется отдельное соглашение с описанием всех условий по опеке. Не обойтись без сведений относительно финансового вознаграждения, если оно присутствует.

патронаж как разновидность опеки

Многие интересуются, как оформить опекунство над пожилым человеком. Процесс получения этого статуса регулируется ГК РФ и Федеральным Законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Люди, которые подали документы для оформления опекунства старика от 80 лет, не должны быть официально трудоустроены, они получают пособие 1 200 руб., а то время, которое они уделяют своему подопечному, засчитывается в страховой пенсионный стаж.

Такой человек обеспечивает подопечному комфортные условия проживания, помогает в уходе, контролирует состояние здоровья.

Он вправе тратить деньги пенсионера на текущие потребности:

  • медицинские исследования, консультации, посещение врачей;
  • покупка лекарственных средств;
  • приобретение продуктов питания, одежды, средств гигиены для подопечного.

Специалист органов опеки расскажет, какие документы нужны для принятия окончательного решения, в какой срок можно получить статус.

Расторжение договора

Иногда случаются моменты, когда необходимо расторгнуть договор опеки и такие моменты, также описаны в законодательстве:

  • в случае смерти кого-то из сторон
  • при невыполнении опекуном своих обязательств
  • нарушение в правах и интересах пенсионера

Основания, по которым можно аннулировать опекунство, записаны в законодательстве и вступят в действие после подписания определенных документов. В случае, когда опекун не поддерживает решение о расторжении договора, у него есть право обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Оформление опекунства над пожилыми людьми часто становится единственным шансом к нормальному существованию. Стоит помнить, что человек, берущий на себя такую ответственность должен всецело выполнять свои обязательства, ведь от этого зависит, насколько хорошо будет чувствовать себя подопечный.

Опека в пансионате

У человека решившего стать опекуном должны быть такие чувства как сострадание, доброта и забота.

Стоит помнить, что необходимо будет уделять время пожилому человеку и своевременно предоставлять ему необходимые лекарства, продукты вещи при необходимости.

Не стоит забывать о том, что человеку в любом возрасте необходимо внимание и поддержка, особенно в тот период, когда у него уже нет тех возможностей, какие были раньше.

Опекунство дает возможность оберегать пожилого человека от возникших трудностей связанных с его возрастом и возможно физическим состоянием.

договор патронажа

Экспертное мнение юриста

Опекуном или попечителем может стать не только родственник, но и любой другой человек, если соответствует требованиям, установленным ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве». Правовые последствия оформления опеки регулируются также Гражданским кодексом РФ.

Основные требования, выдвигаемые к кандидатам на роль попечителя или опекуна выглядят так:

1) проживание с потенциальным опекаемым лицом в одном населенном пункте;

2) возраст и состояние здоровья претендента должны позволять ему осуществлять необходимую физическую помощь опекаемому лицу и т.д.

Безусловно, предпочтение отдается родным пожилого человека. Однако, в его интересах опекун может быть назначен из числа посторонних лиц, если родственники действуют в ущерб интересов пожилого человека или ведут аморальный образ жизни, что может негативно сказаться на исполнении ими обязанностей опекуна и причинить вред опекаемому лицу.

Все же процедура оформления опеки и попечительства над пожилым человеком гораздо проще, чем над несовершеннолетним ребенком или ребенком-инвалидом. Как правило, пожилые люди самостоятельно выражают мнение о кандидатуре помощника и вправе ходатайствовать о назначении конкретного лица опекуном.

Следует отменить, что закон разрешает назначить несколько попечителей и опекунов. Например, один опекун может быть преклонного возраста, а другой молодой. Это очень удобно, когда опека оформляется над пожилым человеком, ведь ему проще найти общий язык с ровесником и выразить свои желания без опаски, тогда как опекун более молодого возраста может выполнять иные функции.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

О сроках и выплате пособий

Опека устанавливается за срок, не превышающий 30 дней с момента первой подачи заявления. Это касается и патронажа, и полного представительства интересов.

Лишь неработающие категории граждан могут рассчитывать на получение дополнительной компенсации в связи с тем, что ухаживают за пожилыми людьми в возрасте от 80 лет. Попечителям различные льготы так же не полагаются.

Полная опека фактически означает безвозмездную основу для осуществления деятельности подобного рода. Дополнительные льготы так же не вводятся. Но попечителю могут выплачиваться средства Федерального Страхования. Допустимая сумма – 1200 рублей.

О дополнительных нюансах. Заключение

Заключение о возможности стать опекуном

Льготы опекунов

Опека не предполагает получение соглашения со стороны самого пенсионера. Не нужно дополнительно доказывать недееспособное состояние.

Возникает лишь обязанность по подготовке дополнительного медицинского заключения, как на физическое, так и на психическое состояние.

Как уже говорилось, опека – это безвозмездная помощь. Лишь сами стороны при желании в договоре могут указать на дополнительный пункт, связанный с денежными выплатами. Это иногда происходит и в том случае, когда договор заключается между людьми, у которых отсутствуют кровные связи друг с другом.

При этом во время опекунства контролирующим органам надо сообщать о любых изменениях в личных данных. Особенно это касается фамилии, которая корректируется после вступления в брак, к примеру.

Дом престарелых в Левобережном

Контролирующие органы должны следить за тем, на каком уровне качества осуществляется уход за пожилым. Больше всего внимания уделяется:

  1. Бытовым условиям.
  2. Полноценному питанию.
  3. Медицинскому обслуживанию.

В первый месяц со дня утверждения кандидатуры опекуна представитель органов опеки и попечительства обязан хотя бы раз посетить объект жилой недвижимости. Далее проверки проводятся раз в три месяца, потом, со второго года – раз в полгода.

В зависимости от обстоятельств, организуются проверки и внепланового характера. Например, если поступает сообщение о том, что уровень ухода не соответствует нормативам. Специалисты посещают и стационарное лечебное учреждение, если используются его услуги. Отдельно следят за сохранностью денежных средств, имущества.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector