Помощь юриста
Назад

Ограничение на выезд за границу за долги по алиментам

Опубликовано: 25.08.2019
0
10

Когда не может быть вынесено ограничение на передвижение должника?

Поскольку в настоящее время очень широко развит заграничный туризм, командирование сотрудников в иные государства с целью обмена опытом и т.д., мера по наложению запрета на возможность покидать пределы РФ для современного гражданина — крайне нежелательное явление, чем и обоснована ее эффективность побуждения должников к исполнению алиментных обязательств.

Чтобы применить к «уклонисту» норму ст. 67 закона 229-ФЗ, должностному лицу необходимо соблюсти ряд сопутствующих условий:

  1. Исполнительный лист должен быть выдан на основании решения суда (судебного приказа), т.е. алименты взысканы принудительным путем.
  2. Требования исполнительного документа не исполняются лицом в установленный для реализации добровольный срок без уважительных причин.
  3. Задолженность должна превышать 10 тысяч рублей.

При наличии данных условий судебный пристав, ведущий исполнительное производство по алиментам, уполномочен самостоятельно, либо по ходатайству взыскателя средств, вынести постановление, подписанное старшим судебным приставом, об установлении ограничения на выезд.

Необходимо отметить, что в случае ранее заключенного добровольного нотариального алиментного соглашения, условия которого не выполняются ответчиком, судебный пристав самостоятельно не имеет права применения ограничения на выезд, поскольку документ-соглашение не выносится на основании судебного акта.

«Блокировка» выезда должников из страны не требует весомых или злостных нарушений исполнительного производства — наоборот, это самая «легкая», распространенная и эффективная мера применения воздействия на неплательщиков, однако и она может быть применима не для всех «уклонистов».

Невозможно ограничить передвижение должника, если:

  1. Долг по алиментам не превысил размера 10 000 рублей;
  2. Алиментные выплаты назначены добровольным нотариальным соглашением, несмотря на его юридическую силу, и отсутствует отдельное решение суда о запрете на выезд;
  3. Задолженность по уплате средств образовалась в отсутствие вины должника (т.е. он находится в больнице, приобрел инвалидность, произошла ошибка бухгалтерии или банка по перечислению периодических платежей, заявителем представлены ошибочные реквизиты для получения средств и т.п.);
  4. Отсутствует должным образом оформленное постановление судебного пристава-исполнителя на ограничение выезда неплательщика за пределы РФ;
  5. Лицо, имеющее долг, полностью погасило его до момента вынесения постановления об ограничении или до момента его направления в миграционные и пограничные органы;
  6. Должник представил в территориальное отделение УФССП заявление от взыскателя средств, содержащее согласие с отсрочкой (рассрочкой) оплаты долга.

Пример 1

Плательщику Дмитрию С. судебным приставом-исполнителем было направлено постановление об ограничении на выезд, датированное 01.06.2017. На основании права на обжалование данного документа, представитель Дмитрия С. оспорил его в виду того, что задолженность по алиментам была образована по уважительной причине (п. 1 ст. 67 закона 229-ФЗ): поскольку ранее платежи ответчик отправлял самостоятельно, он пропустил очередную выплату и приобрел долг свыше 10 000 руб. в связи с тяжелой травмой позвоночника и нахождением в стационаре. Вынесение ограничения выезда противоречит законному интересу ответчика также и потому, что в течение месяца Дмитрий С. должен отправиться на реабилитацию в иностранную клинику, расположенную в Германии. На основании изложенного, постановление было отменено.

Пример 2

Кротов В. имеет алиментную задолженность, равную 12 000 руб. Приставом вынесено ограничение на передвижение должника за пределы РФ. Получив постановление, Кротов явился на прием в отделение УФССП с квитанций об оплате долга, на основании которой данное постановление будет отменено в течение суток, но фактически реализуется в срок от 1 до 2-х недель.

Подписание алиментного соглашения между родителями

Правила уплаты денежных средств на несовершеннолетних на случай выезда родителя за рубеж с целью постоянного проживания определяется ст. 118 СК РФ.

В первую очередь, выезжающий плательщик имеет право подписать с получателем алиментное соглашение. Документ должен быть заверен нотариусом, в нем может быть прописана любая форма перечисления нужных платежей, не противоречащая СК РФ. Это может быть, например, единовременная выплата всей суммы алиментов до выезда за границу или денежный перевод родителя уже с территории страны, в которую он направляется.

Предлагаем ознакомиться:  Отработка часов по решению суда

Алиментное соглашение о выплатах на добровольной основе можно заключить вне зависимости от того, заключались ли РФ договоренности об оказании юридической помощи в гражданских, уголовных и семейных вопросах со страной, в которую отправляется родитель.

Суть исковых требований:

  • обязать одного из родителей платить алименты в форме конкретной денежной суммы;
  • взыскать с бывшего супруга единоразовую выплату за весь период до момента совершеннолетия ребенка;
  • потребовать от родителя предоставления движимой и недвижимой собственности в счет алиментов;
  • обязать алиментщика перечислять необходимые средства в иной форме, к примеру, путем открытия счета в коммерческом банке или ежемесячных выплат определенного процента от дохода. Во время судебного разбирательства первым делом рассматривается финансовый и социальный статус каждого участника процесса и ряд других доказуемых фактов.

Уточним, что если судебное решение или соглашение между сторонами отсутствует, это не исключает возможности плательщика выезжать за пределы страны.

Таким же остается механизм уплаты средств на ребенка, когда один из супругов покидает территорию страны с целью заработка или несения воинской службы.

Соглашение о выплате алиментов на добровольной основе – это договор между алиментщиком и получателем о передаче последнему денежных средств на содержание детей, где учитывается размер, порядок и способы выполнения платежей.

Такой договор могут заключить и лица, состоящие в официальном браке. Документ оформляется на бумаге и заверяется нотариусом.

Можно ли выехать за границу родителю, который заключил данное соглашение?

Договор об алиментных выплатах составляется по определенным правилам:

  • нарушение прав малолетних детей, на обеспечение которых перечисляются средства, не допустимо;
  • соглашение обладает такой же юридической силой, как и выданный в суде исполнительный документ, в случае его письменного оформления и наличия подписи нотариуса;
  • все пункты договора не должны вызывать споров у плательщика и получателя;
  • в договоре можно указать большую сумму для выплат или дополнительные обязательства родителя.

Образец соглашения по алиментным выплатам вы без труда найдете в сети Интернет.

В документе обязательно должны присутствовать следующие пункты:

  • информация о родителях (по паспорту);
  • вопрос, по которому создается соглашение;
  • форма, распорядок и метод осуществления алиментных платежей;
  • права и обязательства каждого родителя;
  • механизм возможной индексации денежных сумм;
  • даты начала и завершения действия договора;
  • дата подписания документа, подписи алиментоплательщика и получателя.

Можно ли гражданину РФ запретить выезд за границу за неуплату алиментов

По печальной статистике алиментного производства, сейчас каждый третий плательщик алиментов становится должником. Причем некоторые лица попадают в должники, вообще не приступив к исполнению обязательств, другие же — по различным причинам пропустив установленные сроки уплаты алиментов.

Когда алименты взысканы на основании решения суда или судебного приказа, а долг по ним превысил десятитысячную сумму, правом на инициативу запрета передвижения должника обладают:

  • должностное лицо службы судебных приставов;
  • сам взыскатель средств.

Однако взыскателю можно не ждать подобных действий от судебного пристава — он имеет право незамедлительно воспользоваться имеющейся по закону возможностью в отношении должника следующим образом:

  1. В приемный день обратиться в территориальный отдел УФССП к должностному лицу, ведущему исполнительное производство по делу.
  2. Сообщить о наличии задолженности по исполнительному документу свыше 10 000 руб. и предъявить письменное ходатайство о временном ограничении неплательщика на выезд из РФ. Образец ходатайства получателя об ограничении на выезд можно посмотреть здесь.

    Начальнику Советского районного отдела судебных приставов
    Е.В. Игнатову

    г. Брянск, ул. Луговая, д. 14,

    Взыскателя Васечкиной А.Н.
    г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 12Б, кв. 93,
    конт./тел.: 8-ххх-ххх-хх-хх

    Ходатайство о наложении ограничения на выезд должника за пределы РФ

    В производстве судебного пристава исполнителя Алексеевой Н.Н. находится исполнительное производство в отношении Васечкина Н.М. об удержании алиментов в пользу несовершеннолетней дочери, Васечкиной К.Н., 2008 года рождения, возбужденное на основании решения мирового суда Советского района г. Брянска от 20.04.2012 года.

    Учитывая имеющуюся задолженность по алиментным платежам в сумме 34 000 рублей, в соответствии с п. 1 ст. 50, п. 6 ст. 64.1, ст. 67 ФЗ от 02.01.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прошу:

    1. Вынести постановление об ограничении выезда должника Васечкина Н.М. за пределы РФ на максимально возможный срок (на 6 месяцев) до погашения задолженности.
    2. Копию постановления выслать мне, как стороне-взыскателю, на место указанного проживания.

    «____» _____________ 2019 г. _________________ / А.Н. Васечкина /

  3. На основании п. 5 ст. 64.1 закона 229-ФЗ заявление должно быть рассмотрено приставом в срок, не превышающий 10 дней, и исполнено при отсутствии законных ограничений.

Запрещать неплательщикам покидать территорию государства впервые начали еще в 2005 году. Лица, не выполняющие свои обязательства по содержанию детей или имеющие задолженность по выплатам, устанавливаются органами МВД при изготовлении заграничных паспортов. Для таких граждан накладывается ограничение на выезд за границу до момента полной выплаты долга или заключения договоренности между родителями.

Временный запрет на выезд с территории РФ алиментщику устанавливается, согласно заявлению получателя или единоличным решением сотрудника службы судебных приставов. В этом случае в ходе исполнительного производства, инициированного судебным органом, выносится постановление, запрещающее должнику выезжать за рубеж определенный период.

Как снять запрет на выезд за границу должникам?

Лица, имеющие задолженность по различным видам обязательств (причем не только алиментные — речь также может идти о задолженности по кредитам, займам, оплате за коммунальные услуги (ЖКХ), штрафов и т.п.), могут проверить ограничения на выезд за границу следующими способами:

  • путем обращения в территориальные отделы Управления службы судебных приставов (ФССП) по месту регистрации;
  • проверить, есть ли запрет на выезд за границу онлайн на официальном сайте ФССП России в разделе Банк данных исполнительных производств:

  • по телефонам горячей линии УФССП по регионам России:

Если результаты проверки указывают на запрет выезда за границу, россиянам необходимо заранее позаботиться о его ликвидации или достичь договоренность с взыскателем алиментов о рассрочке погашения долга.

Сейчас размер задолженности, при котором Служба судебных приставов выносит россиянам запрет на выезд за границу, единый по всем видам обязательств и составляет 10000 руб.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Однако 4 июня 2017 года стало известно, что профильным комитетом Госдумы разработаны поправки в закон «Об исполнительном производстве», предусматривающие с 1 октября повышение минимальной суммы долгов, при которой приставы накладывают запрет на выезд из России в 3 раза — с 10 до 30 тыс. рублей. Однако это послабление не будет распространяться на должников по алиментам и россиянам, выплачивающим возмещение за совершенное преступление.

Справка

Эффективность меры по запрету на выезд должника за границу подтверждается следующими фактами. В мае 2017 года пресс-служба управления ФССП по Брянской области сообщила, что местный житель, собиравшийся провести отпуск в Турции, узнав о наложенном в отношении него ограничении на выезд из страны, заплатил сыну алиментный долг в размере 454 тысячи руб. Отличился и житель Унечского района Брянской области — он также оплатил 20-тысячный долг перед дочерью, однако выплатил сумму четырьмя мешками мелочи (для их пересчета приставам потребовалось обращаться в счетные органы, имеющие специальное оборудование).

Необходимо обратить внимание, что не допускается погашение долгов непосредственно на пунктах миграционного и пограничного контроля, а также самостоятельное предъявление постановления об отмене ограничения выезда должниками. Должностные лица, ведущие контрольно-пропускной режим, не имеют права принятия денежных средств, квитанций об оплате или постановлений от частных лиц!

Необходимо иметь ввиду, что законодательство не устанавливает сроков на прохождение процедуры снятия ограничения выезда, они могут колебаться от 1 до 2-х недель и более, поэтому принимать меры для ликвидации подобного запрета необходимо заблаговременно.

Если постановление о наложении запрета на выезд из страны вынесено уполномоченным лицом на законных основаниях, должнику для снятия подобного запрета необходимо:

  1. Либо полностью погасить образовавшуюся задолженность и предоставить в отдел УФССП квитанции о ее погашении.
  2. Либо представить письменное заявление взыскателя средств о наличии договоренности с плательщиком о рассрочке или отсрочке погашения долга и отсутствия претензий.

Образец заявления от взыскателя о снятии запрета на выезд можно посмотреть здесь.

Если постановление вынесено незаконно, сторона-плательщик имеет право его обжалования с приложением документальных обоснований незаконности.

В каком порядке выполняются решения суда в других государствах?

Международные и внутригосударственные законы каждой страны определяют ход выполнения судебных решений на иностранной территории.

Если между державами не подписано соглашение о выполнении судебных постановлений, то при выезде супруга за границу с долгами по алиментам, средства, возможно, не будут с него взысканы.

Помимо этого, чтобы постановления российских судов выполнялись и за пределами страны, нужны не только договоренности между государствами, но и соблюдение взыскателем алиментных выплат пунктов договора. Только в этом случае процесс взыскания алиментов за рубежом возможно организовать и исполнить.

Как установлено международными соглашениями, у лиц, взыскивающих алименты, есть возможность не только предоставить документы, оформленные в РФ для дальнейшего их исполнения государственными службами страны, где пребывает отец, но и заявить ходатайство о легализации уже состоявшегося решения об обязательной выплате алиментов за границей.

Для применения на практике решения суда по семейному разбирательству на территории иностранного государства, где международные договоренности предусматривают такую возможность, потенциальному получателю требуется подать ходатайство о легализации и разрешении выполнения такого постановления за рубежом.

В ходатайстве указывается:

  • информация о взыскателе либо его законном представителе, включая адрес прописки;
  • сведения о плательщике, покинувшем страну, включая адрес его регистрации или временного пребывания;
  • реквизиты банковского счета для перечисления выплат.

Этот документ готовится для подачи в суд иностранного государства через российскую судебную инстанцию, где рассматривалось дело об алиментах.

Ходатайство подается одновременно с судебным решением, справкой о его вступлении в законную силу и отсутствии его обжалования на основании закона. В документе необходимо поставить гербовую печать и приложить его к сопроводительному письму для отправки в Министерство Юстиции РФ. Данное ведомство проверяет ходатайство на качество оформления и передает в зарубежные государственные службы с соответствующими полномочиями.

Если за рубежом российское судебное решение признают законным, исполнительный лист направляется в зарубежные инстанции, уполномоченные к принудительному взысканию задолженности.

Как ограничение выезда из России накладывается приставами?

По регламенту ст. 67 судебным приставом-исполнителем по собственной инициативе или заявлению взыскателя:

  • выносится постановление «О временном ограничении на выезд должника за пределы РФ»;
  • копии данного документа в обязательном порядке направляются:
    • взыскателю;
    • должнику;
    • органу власти в сфере миграции;
    • пограничные органы.

В итоге при решении должника покинуть пределы РФ при проверке документов миграционными и пограничными службами ему запретят выезд из страны, при этом вполне законно изъятие заграничного паспорта гражданина и передача его в госорган, некогда осуществивший его выдачу (ст. 18 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Срок действия постановления определяется приставом самостоятельно, но не может превышать шести месяцев со дня его вынесения (при необходимости запрет может быть продлен вынесением повторного аналогичного документа).

, , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector