Помощь юриста
Назад

Процедура получения гражданства РФ лицом без гражданства

Опубликовано: 29.10.2019
0
0

Сроки получения гражданства РФ в упрощенном порядке

Ответ содержится в статье 10 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в России».

В качестве удостоверения личности апатрида Россия признает:

  • Удостоверение личности ЛБГ, выдача которого состоялась на территории иностранного государства.
  • Разрешение на временное проживание. Если лицо без гражданства в РФ оформляет РВП, то ему выдают документ — разрешение на временное проживание лица без гражданства. Он становится для человека официальным удостоверением личности на время действия статуса.
  • Вид на жительство. Как только апатрид получает ВНЖ, его удостоверением становится соответствующий документ — зеленая книжечка ВНЖ.
  • Также удостоверять личность лица без гражданства в Российской Федерации может другой документ, если он признается местным и международным законодательством.

А это уже во многом зависит от того, есть у человека бумага,
удостоверяющая личность (одна из тех, что перечислены выше), или нет.

Российское законодательство приравнивает всех апатридов к иностранным гражданам.

На лиц без гражданства распространяются те же права, обязанности и ограничения, что и на иностранцев. Порядок легализации также проходит по одним и тем же правилам.

Как получить гражданство лицу без гражданства?

Так, если апатрид, имеющий документы, прибывает в Россию,
то, как и всем иностранцам, ему нужно встать на миграционный учет. Далее он на
тех же правах, что и гражданин иностранного государства, может претендовать на
выдачу РВП, ВНЖ и, в конечном итоге, на получение гражданства.

Гораздо тяжелее находиться в Российской Федерации тем ЛБГ, у которых нет удостоверительного документа. Без такой бумаги человек приравнивается к нелегалу, так как у него нет бумаги, подтверждающей право на проживание в стране. Он не может официально устроиться на работу, заключить брак, обратиться в поликлинику. Ему не доступна покупка машины, своего жилья, получение пенсии. Он даже не может купить билет на поезд дальнего следования или самолет.

Предлагаем ознакомиться:  Получение второго высшего после армии

Если такого человека остановит полицейский на улице для проверки документов, то это может обернуться серьезными проблемами.

Часто людей, не имеющих бумаги, удостоверяющей личность, отправляют в отделение полиции, затем — суд, по результатам которого либо выписывают штраф за нарушение миграционных правил, либо отправляют в центр временного содержания иностранных граждан до решения вопроса о выдворении.

В настоящее время действует статья 41.1 ФЗ № 62. Рассчитана она как раз на ЛБГ — бывших граждан Советского Союза, в том числе тех, у которых нет удостоверительных документов. По данной статье выдача гражданства осуществляется без предварительного получения РВП, ВНЖ, подтверждения доходов.

Внимание! Данная норма закона будет действовать до конца 2019 года. С 1 января 2020 года статья 41.1 прекратит свое действие (если власти не решат продлить срок).

Стать россиянами на основании этой статьи могут:

  • Дееспособные апатриды, которые по данным на 5 сентября 1991 года имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 года.
  • Подать на гражданство РФ могут дети указанных лиц (независимо от возраста).
  • Под действие статьи попадают также совершеннолетние недееспособные лица, если они находятся под опекой лица, указанного в первом пункте.

Главные требования к перечисленным выше заявителям: у них не
должно быть ни гражданства, ни какого-либо легального статуса (например, ВНЖ) в
иностранном государстве.

Есть еще одна категория людей, которая включена в нормативный акт. Это также бывшие советские граждане, оформившие до 1.07.2002 года российский паспорт. Но в последствии у них не было определено наличие гражданства. По данному основанию оформляются люди, у которых имеется подданство иностранного государства.

Если у заявителя нет документа, удостоверяющего личность, то он проходит процедуру установления личности.

Гражданство РФ

Обратите внимание. В законе отдельно говорится: людей, которые указаны в статье, не станут привлекать к ответственности за нарушение миграционного законодательства (режима въезда, пребывания и т.д.)

Процедура получения гражданства РФ лицом без гражданства
ст.10.1 ФЗ “О гражданстве РФ”

Выдача решения о приеме в гражданство происходит в течение полугода. Если человек проходит процедуру установления личности, то срок может быть увеличен еще на три месяца.

Получение гражданства РФ гражданами Украины в российских дипломатических и консульских учреждениях на территории Украины на сегодняшний день, бесспорно, является одним из самых простых, быстрых и не затратных способов приема в российское гражданство.

Происходит это потому, что заявителю, например, не требуется для этого въезжать на территорию России, оформлять регистрацию по месту пребывания, получать разрешение на временное проживание и вид на жительство в России, оформлять регистрацию по месту жительства и др.

Процедура получения гражданства РФ гражданами Украины в упрощенном порядке на территории России, т. е. путем обращения с соответствующим заявлением в подразделение по вопросам миграции МВД России, является значительно более сложной, чем рассмотренная нами ранее (имеются исключения, которые мы также рассмотрим в данной статье).

Получение гражданства РФ гражданами Украины

Она требует от потенциального заявителя выполнения целого ряда предварительных условий, перечень которых напрямую зависят от конкретного основания приема в гражданство РФ в упрощенном порядке (указанные основания закреплены в статье 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31.05.2002 года).

Такими условиями являются, как правило, необходимость предварительного получения разрешения на временное проживание, вида на жительство в России, оформления регистрации по месту жительства, соблюдения требования о сроке проживания на территории страны и др.

На приобретение гражданства в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14 Федерального закона №62 “О гражданстве Российской Федерации” могут претендовать иностранные граждане и лица без гражданства, если они:

  1.  имеют хотя бы одного родителя, проживающего на территории Российской Федерации и имеющего гражданство РФ; 
    *каждое последующее основание предполагает наличие документов, подтверждающих данный факт. В данном случае необходимо, чтобы у родителя соискателя имелась постоянная регистрация по месту жительства.
  2.  имели гражданство СССР, проживали или проживают в государствах, входивших в состав СССР, но не получили гражданства;
  3.  родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
  4.  не менее трех лет находятся в браке с гражданином (гражданкой) РФ;
  5.  являясь нетрудоспособными, имеют совершеннолетних и дееспособных сына или дочь;
  6.  имеют ребенка-гражданина РФ, в случае, если второй родитель, имеющий гражданство России: умер; лишен родительских прав; признается недееспособным или ограниченным в дееспособности; признан безвестно отсутствующим;
  7.  имеют совершеннолетних сына или дочь, имеющих гражданство РФ и признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности, в случае, если второй родитель-гражданин России:
    • а. умер;
    • б. лишен родительских прав;
    • в. признается недееспособным или ограниченным в дееспособности;
    • г. признан безвестно отсутствующим;
  8.  получившие на территории РФ после 1 июля 2002 года профессиональное образовании и осуществляющие на территории России трудовую деятельность сроком не менее 3-х лет;
  9.  индивидуальные предприниматели с уставным капиталом не менее 10 000 000 рублей;
  10.  признаны носителями русского языка.

Кроме того, без получения вида на жительство на принятие гражданства Российской Федерации в упрощенной форме могут претендовать;

  •  участники Государственной программы по добровольному переселению соотечественников; Требуется только отказ от гражданства иностранного государства и получение разрешения на временное проживание.
  •  ветераны Великой Отечественной войны, ранее имевшие гражданство СССР, в настоящее время проживающие на территории России. Нужно получить разрешение на временное проживание и зарегистрироваться по месту жительства.
  •  являющиеся нетрудоспособными, прибывшие в Россию из государств, ранее входивших в состав СССР и имевшие на территории РФ регистрацию по месту жительства.

Таким образом, из-за наличия ряда облегчающих условий, упрощенный порядок приобретения гражданства является наиболее приемлемым для соискателей при достижении желаемой цели.

Срок, в который рассматривается и принимается решение о приобретении гражданства в упрощенном порядке, значительно короче, чем в общем. Так, проверка всех необходимых документов вместе с решением по ним в упрощенном порядке составляет 6 месяцев.

К тому же, данный срок может стать еще короче, если российское гражданство принимает бывший гражданин Беларуси, Казахстана или Киргизии, поскольку между нашими странами был заключен соответствующий международный договор. Здесь срок составляет всего 3 месяца.

В получении гражданства по данному основанию может быть отказано в случае, если лицо, его получающее:

  •  выступает за насильственное изменение Конституционных основ Российской Федерации;
  •  участвовало или участвует в международных, межнациональных и других военных конфликтах либо в военных конфликтах, направленных против Российской Федерации;
  •  участвует в совершении или подготовке противоправных действий, содержащих признаки экстремистской деятельности;
  •  имело ограничение на въезд в Российскую Федерацию в связи с наличием административного выдворения, депортации;
  •  использует при подаче заявления заведомо подложных документов;
  •  состоит на военной службе в иностранном государстве;
  •  имеет неснятую или непогашенную судимость;
  •  преследуется за совершение преступлений;
  •  осуждены или отбывают наказание в виде лишения свободы

Данный отказ можно обжаловать, устранив его причину в случае, если это возможно. Кроме того, законодательством предусмотрено право на судебное обжалование принятого решения.

Кроме того, еще одним способом обжалования в этом случае является подача искового заявления в суд в течение 3 месяцев со дня его получения. Дело, в случае его принятия, рассматривается судом в течение 2 месяцев. Если суд посчитает, что отказ имел неправомерный характер, то миграционный орган, принявший решение об отказе, будет нести обязанность доказать его обоснованность.

Лицом без гражданства признается не каждый человек, не имеющий статус гражданина РФ. Так, не имеющие гражданства прибывшие из — за границы подданные иностранного государства в РФ имеют статус «иностранный гражданин», который дает как некоторые права, так и обязанности. Так же не признается лицом без гражданства человек, бежавший со своей родины по каким — либо причинам — в России такой человек получает статус «беженец» и может пользоваться некоторыми особыми преимуществами.

Когда можно получить гражданство можно по упрощенной схеме?

Условия получения гражданства РФ

Помимо требования о регистрации по месту жительства, иностранцу нужно будет выполнить еще ряд условий для получения гражданства РФ. К ним относят:

  • Проживание на основании ВНЖ не менее 5 лет;
  • Прохождение теста на знание русского языка, истории и законодательства России;
  • Официальный источник дохода;
  • Отказ от предыдущего гражданства.

Несмотря на то, что некоторые иностранцы и лица без гражданства имеют право на упрощенный способ получения российского паспорта, регистрация по месту проживания будет обязательным условием.

Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке

Вы узнаете о перечне документов, необходимых для приема в российское гражданство, порядке их подготовки, существующих требованиях к оформлению заявления о приеме в гражданство РФ, а также об установленных законодательством сроках его получения.

На страницах нашего сайта также имеется вся необходимая информация о порядке восстановления гражданства РФ и о порядке отказа от иностранного гражданства, а также подробно рассмотрены вопросы подтверждения наличия у человека гражданства РФ и вопросы двойного гражданства.

Завершением процедуры приобретения иностранным гражданином российского гражданства является принесение присяги гражданина России,
после которого у него появляется право на получение российского паспорта.

Процедуру получения вида на жительство, по сути дела, можно рассматривать в качестве одного из, своего рода, этапов или ступеней приобретения российского гражданства в результате приема в него и восстановления в нем.

С другой стороны, получив вид на жительство, иностранный гражданин или лицо без гражданства получает и возможность постоянно проживать в нашей стране.

Постоянно проживающий в России иностранный гражданин пользуется многими правами российских граждан и может не обращаться с заявлением о приеме в гражданство России, так как вид на жительства может продлеваться неограниченное количество раз.

Процедура получения гражданства РФ лицом без гражданства

В большинстве случаев для получения вида на жительство, а значит, и для приобретения в дальнейшем гражданства России, иностранному гражданину или лицу без гражданства необходимо предварительно получить разрешение на временное проживание в нашей стране.

Отсюда следует, что процедуру получения РВП в России так же, как и процедуру получения вида на жительство в нашей стране, можно рассматривать в качестве одного из этапов или ступеней приобретения российского гражданства в результате приема в него и восстановления в нем.

Данный «этап» процедуры получения «в широком смысле» гражданства России является первым серьезным и достаточно сложным испытанием для заявителя, так как во многих случаях (например, если у человека отсутствуют основания для получения разрешения на временное проживание в России без учета квоты), он может растянуться на значительный промежуток времени.

РВП выдается сроком на три года и в отличие от вида на жительство, продлению не подлежит.

Первое, о чем следует побеспокоиться большинству иностранных граждан после прибытия к месту пребывания на территории России – о постановке на учет по месту пребывания.

Для этого иностранному гражданину следует в установленные российским законодательством сроки обратиться по данному вопросу к принимающей стороне.

На этом обязанности иностранного гражданина по оформлению миграционного учета по месту пребывания заканчиваются, все остальные действия производятся принимающей стороной.

Нами также подробно рассмотрена последовательность действий в случае утраты или порчи уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, а также порядок снятия с учета по месту пребывания.

Прежде чем определить какая именно потребуется регистрация необходимо разобраться что это. Каждый иностранец, въезжая в Россию в течение 7 дней обязаны обратиться в миграционный орган для постановки на миграционный учет. Для этого они должны будут зарегистрироваться по определенному месту жительства.

Процедура получения гражданства РФ лицом без гражданства

Требуется это с целью миграционного контроля и контроля за нарушениями со стороны иностранце. Кроме того, регистрация позволяет отслеживать выполняются ли иностранцем его обязанности в стране, например, по уплате налогов. Однако, в случае отсутствия прописки отказ от предоставления социальных услуг является незаконным.

Всеми вопросами прописки заведуют миграционные органы, а точнее ГУВМ МВД РФ. Для получения временной регистрации потребуется только составить заявление и подать в территориальный орган миграционной службы паспорт и миграционную карту. Постоянная прописка требует предоставления и иных документов. Помимо перечисленных, приложить также потребуется документы, которые подтверждают право на проживание в жилом помещении (квартира, дом). В качестве подтверждения предоставляется договор аренды помещения, заявление от владельца помещения или решение суда.

В настоящее время очень популярной стала услуга предоставления регистрации за деньги. Занимаются этим различные фирмы и физлица, объявления которых можно найти повсюду. Однако следует помнить, что такая фиктивная регистрация может стать ловушкой, предприимчивые мошенники могут просто взять деньги, а в прописке отказать.

Въезжая в Россию по визе, временная регистрация будет дана на тот же срок, сколько действует виза. При безвизовом режиме – 90 дней, после чего ее можно продлить. Получая РВП (разрешение на временное проживание), иностранец также должен иметь регистрацию, при этом оформляется она временная и на срок действия РВП.

При оформлении ВНЖ (вид на жительство) регистрацию следует получить постоянную, так как наличие ВНЖ подразумевает постоянное проживание в России. Если постоянная регистрация не будет оформлена в течение 3 лет, то это может стать причиной для аннулирования ВНЖ, а, соответственно, и в отказе получения гражданства.

В случае нарушения правил прописки, за ее отсутствие, либо за фиктивную регистрацию, на нарушителя накладывается штраф в размере от 3000 до 7000 рублей. Кроме того его иностранца могут депортировать из страны с запретом на въезд в будущем на срок до 3 года и более.

Получение гражданства апатридом

Процедура получения гражданства РФ лицом без гражданства

Если человек без гражданства решил оформить себе официальный статус гражданина России, то ему потребуется пройти весьма сложную процедуру, состоящую из четырех шагов:

  1. Установление личности физического лица;
  2. Оформление разрешения на временное проживание;
  3. Оформление вида на жительство;
  4. Получение статуса гражданина.

Это важно

Процедуру получения гражданства стоит проходить в строгом порядке и при первых же трудностях обращаться к специалистам из ФМС (особенное если у вас не хватает каких — то бумаг). Если ФМС не смог помочь вас, то обратитесь к юристу по гражданству за бесплатной консультацией.

Нужна ли прописка для получения гражданства РФ: украинцам, белорусам

Миграционное законодательство предусматривает два вида регистрации:

  • Постоянная – по месту проживания;
  • Временная – по месту пребывания.

Временная, как следует из названия, ограниченна определенным периодом времени, оформляется она в том случае, если человек живет в месте, отличном от постоянного, более 90 дней подряд. Постоянная прописка определенного срока действия не имеет. Российское законодательство позволяет иметь сразу два вида прописки, и постоянную и временную.

Российское законодательство достаточно строго относится к вопросам получения гражданства иностранными лицами. Получить гражданство РФ невозможно без предъявления доказательств постоянного места регистрации. Исключением являются граждане, которые получают гражданство по упрощенной схеме, для них регистрация также необходима, но она может быть временной.

Актуально это будет для тех граждан, которые получают гражданство по программе переселения соотечественников. Такая программа проводится в короткие сроки и не всегда граждане могут успеть найти себе такое жилье, чтобы зарегистрироваться в нем на постоянной основе. Поэтому для участников этой программы при оформлении гражданства достаточной будет временная регистрация.

Что делать ЛБГ без документов?

У большинства бывших граждан Советского союза нет удостоверения личности, поэтому в России они находятся незаконно.

Процедура получения гражданства РФ лицом без гражданства

На данный момент Российская Федерация не выдает лицам без гражданства удостоверений личности. Несколько лет назад этот вопрос поднимался на государственном уровне, но затем всё затихло.

Сейчас есть только процедура установления личности. Описана она в статье 10.1 ФЗ-115. Проходит в несколько этапов: апатрид подает в МВД заявление, прилагает документы, содержащие его персональные данные. Затем проводится проверка, опрос свидетелей и другие процедуры. По результатам составляется Заключение об установлении личности. При этом оригинал остается в МВД, а ЛБГ на руки выдают лишь копию.

Однако, зачем нужна эта процедура, до конца не ясно. Так как выданное заключение не считается законодательством документом, удостоверяющим личность.

Соответственно, апатрид не может на его основании, например, оформить РВП (хотя в некоторых регионах заявления на РВП с заключением принимают). Лишь в некоторых случаях, в частности, предусмотренных статьей 41.1 ФЗ «О гражданстве» (о ней речь пойдет ниже) данная процедура помогает в получении российского подданства.

Конечно иностранным гражданам в этом вопросе будет очень сложно, так своего жилья в РФ у них, как правило, нет, а родственников и знакомых, готовых прописать тоже найти тяжело. В связи с этим иностранных граждан начинает интересовать вопрос: можно ли получить гражданство без прописки? Ответ в данном случае будет один: нет, нельзя.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector