Помощь юриста
Назад

Как обжаловать постановление гибдд — делюсь информацией

Опубликовано: 24.08.2019
0
7

Жалоба на протокол об административном правонарушении: срок обжалования

Среди самых распространённых проблем, причисленных к административным правонарушениям – ситуация, когда ПДД нарушаются водителями. По этой причине сотрудники инспекции чаще всего сталкиваются с выпиской штрафов.

Но всегда ли подобные выписки соответствуют действительности, а так же всем правилам оформления? Никто не отменял действие человеческого фактора, потому идеальными подобные действия могут быть далеко не всегда.

Подача жалобы – оптимальный способ защиты своих прав. Это помогает и в тех случаях, когда требование о выплате штрафа оформлено с нарушением текущих требований законодательства.

При наличии веских причин  обжаловать можно любое постановление ГИБДД. Это особенно важно для тех, кто попадает на крупные штрафы, хотя по всем правилам вина доказана не была.

Это первый важный момент, заслуживающий внимания. Если не уложиться в срок, установленный законом – будет считаться, что обвиняемый с постановлением согласен. Это одна из самых распространённых ошибок – когда ответчики не спешат с жалобой.

Максимальный срок обжалования для постановлений – десять суток. Но и в этом вопросе есть свои тонкости. Их учёт поможет с успехом решить проблему:

  • Срок исчисляется с того момента, как адресат получил уведомление в письменной форме, поставил на нём свою подпись.
  • 10 дней исчисляются не по календарю, а по рабочему времени. В этот срок входят даже официальные праздники, выходные.
  • Не нужно ждать выходных, чтобы отправить заявление с просьбой обжаловать постановление.
  • Можно восстанавливать срок на обжалование, если он был упущен. Главное – чтобы причина была уважительной.
  • При наличии уполномоченного представителя пропуск недопустим даже по серьёзным обоснованиям. Именно он должен решать вопросы в срок.

Примерно таким же будет порядок обжалования постановления об административном правонарушении ГИБДД.

За время, пока ответчик пытается отложить решение вопроса, ситуация не будет меняться. Кроме того, если заявка подаётся слишком поздно – работы будет в два раза меньше.

Есть несколько примеров причин, которые считаются объективными при обжаловании постановлений.

  • Если протокол по нарушению составил не инспектор, а стажёр.
  • Правонарушению присвоена неправильная квалификация. Как результат – постановление нельзя считать законным.
  • Недопустимые доказательства. Например, применение несертифицированных приборов для выявления опьянения.
  • Составляя протокол, сотрудники госорганов явно нарушают действующее законодательство.
  • В случаях, когда присутствие понятых обязательно, но их не было.
  • В протоколе не даётся информация о средствах и времени фиксации правонарушения. Например, нет информации о приборах, которые помогли его обнаружить.
  • Когда постановление выносится после срока, когда можно быть привлечённым к ответственности. С момента правонарушения постановление нужно выносить не позднее, чем через два месяца.
  • Если ответчик получил постановление, рассмотренное без его ведома. То есть, ему не сообщили должным образом о том, где и как постановление будет рассмотрено.

Стоит помнить о том, что есть и другие факторы, которые ни один суд существенными не признает. Среди них следующие ситуации.

  • Ответчик пропустил сроки составления жалобы после получения постановления. С точки зрения суда, такое нарушение не будет существенным.
  • При наличии недостатков, которые можно исправить, рассматривая дело. Например, отсутствие даты и личности нарушителя. Они могут быть уточнены во время судебного заседания и рассмотрения постановления.
  • Нарушение не верно квалифицировано, но только для протокола. Такие ошибки допустимы и реальны. Главное – чтобы она отсутствовала в тексте постановления.
  • Ошибки по орфографии и грамматике. Не касаются дела напрямую, хотя и говорят об образовании лица, составлявшего документ.

Наиболее часто встречающимся административным правонарушением является нарушение правил дорожного движения водителями авто. Отсюда и наиболее распространенный штраф получают именно от сотрудника дорожной инспекции. Но всегда ли постановление о правонарушении составлено идеально верно и соответствует действительности?

Многие водители авто сталкиваются с большими штрафами на дороге, а некоторые даже с лишением водительских прав на определенный срок. Знаете ли вы, что постановление ГИБДД можно обжаловать, если на то есть веские причины? Возможно, большинство знает об этом, но не знает порядка процедуры обжалования постановлений об административных правонарушениях. А ведь это может стать спасением, особенно когда вы «попадаете» на крупный штраф там, где не было вашей вины.

Вот он первый важный момент, на который нужно обратить внимание, ведь если не вписаться в срок, то можно считать, что вы согласны с постановлением. И именно на этом этапе многие делают ошибку, затягивая с решением — обжаловать сомнительный штраф или оплатить его и не обременяться судебными хлопотами.

Срок подачи жалобы строго определен в нормативных документах (ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ) оговорен срок обжалования постановлений – 10 суток. И в этом вопросе нужно понимать тонкости, а именно:

  • срок начинается тогда, когда вам вручат письменное постановление с подписью и печатью. Это может быть постановление суда или должностного лица, а также копии постановления (если вы не присутствовали при его вынесении);
  • 10 суток это календарные дни, а не рабочие дни, поэтому официальные выходные и праздники тоже входят в этот срок;
  • направляйте жалобу с требованием обжаловать постановление, не дожидаясь окончания выходных дней, например, длительных новогодних каникул;
  • закон (во второй части ст. 30.3 КоАП РФ) предусматривает восстановление упущенного срока обжалования, но только при наличии уважительной причины, в которые не входит причина «я не знал». Это может быть травма, командировка и т.д.;
  • если у вас есть уполномоченный представитель, то даже ваши обоснованные преграды к подаче обжалования не сработают, поскольку вы имели поверенного с определенными полномочиями, который и должен был решить вопрос.

Не стоит затягивать с подачей жалобы по административному постановлению. Во-первых, за это время ничего не измениться и вам все равно нужно будет сделать этот шаг. Во-вторых, даже если вы имели причину не вложиться в 10 суток, то вы удваиваете себе работу.

Исключение: в статье 30.3 во третьей части КоАП РФ описаны исключения, когда жалобу можно подать в пятидневный срок от момента фактического получения постановления (или копии).

Такие действия очень часто делают невозможным дальнейшую ее подачу. Так, имея представителя, который советует потянуть время и взять больничный, некоторые делают ошибку, забывая что их справка по болезни не годится. Имея уполномоченное лицо, которое не имело причин затянуть срок обжалования, ваши помехи не имеют особого значения. Об этом важно помнить при желании «потянуть» сроки.

Что можно назвать объективными причинами по отмене постановления? Приведем примеры:

  • составление протокола по административному нарушению не самим инспектором, а, к примеру, стажером;
  • неверная квалификация правонарушения и как результат незаконное вынесение постановления;
  • были использованы недопустимые доказательства, такие как измерение алкогольного опьянения прибором, который не сертифицирован;
  • составление протокола с явным нарушением требований законодательства;
  • в случаях, когда должны были быть понятые, их не было или это были сотрудники милиции;
  • отсутствие в составленном протоколе необходимых сведений, как было зафиксировано правонарушение. Например, сведений о приборах, при помощи которых оно было выявлено;
  • если постановление вынесено после истечения срока, в который можно быть привлеченным к административной ответственности. Это составляет 2 месяца с момента совершения этого правонарушения (статья 4.5. КоАП РФ);
  • есть еще один вариант, когда вы получили постановление, рассмотренное без вашего ведома. То есть вам не было сообщено о месте и времени рассмотрения дела должным образом. Но только стоит помнить, что неважно читали вы это уведомление или нет, если оно пришло по вашему месту прописки.

Вышеописанные и много других причин могут быть рассмотрены в суде как существенные факторы и ваше постановление может быть отменено или изменено.

Но стоит упомянуть какие факторы существенными не являются, поскольку об этом лучше узнать заранее. Итак, на какие нарушения не стоит обращать внимание:

  • различные грамматические и орфографические ошибки. Это, возможно, признак несовершенного образования лица писавшего постановление, но к делу это отношения не имеет;
  • неверная квалификация нарушения в протоколе. Протокол может содержать такую ошибку, но важно постановление, в котором квалификация может быть указана верно;
  • если протокол содержит недостатки, которые могут быть исправлены при рассмотрении дела. Так, личность правонарушителя, дата и прочие данные могут быть уточнены и вынесено постановление;
  • нарушенные сроки, когда составлен протокол (двое суток с момента выявления противоправного деяния). Это несущественное нарушение с точки зрения суда.

Эти нарушения не будут рассмотрены как веские причины к отмене вашего штрафа, вы только потратите время.

Как обжаловать постановление гибдд - делюсь информацией

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении предусматривает, что оспорено может быть решение, оформленное:

  • судьей — в вышестоящий судебный орган;
  • коллегиальным органом — в суд районного уровня по месту нахождения этого коллегиального органа;
  • должностным лицом — компетентному лицу или в соответствующий орган, имеющий более высокое административное положение, или в районный суд. Например, обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД, оформленного сотрудником этого органа, направляется начальнику ГИБДД или заместителю руководителя;
  • другим органом, образованным с учетом положений законов субъектов РФ, — в районный суд (п. 1 ст. 30.1 закона № 195-ФЗ).

Жалобы на постановления в отношении юрлиц и ИП, вынесенные уполномоченным органом или арбитражным судом, рассматриваются арбитражными судами, кроме случаев привлечения указанных лиц к ответственности по КоАП не в связи с осуществлением ими предпринимательской или другой деятельности экономического характера.

Куда подавать жалобу?

Производство в суде надзорной инстанции по административным делам предусмотрено статьями главы 36 Кодекса административного судопроизводства РФ. Так, при неудовлетворительном итоге апелляционного и кассационного обжалования решения суда, заявитель вправе отменить ранее вынесенное решение в порядке надзора.

Надзорная жалоба подается в Президиум Верховного Суда РФ лицами, участвующими в деле и теми, чьи права были нарушены оспариваемым судебным актом. Срок подачи надзорной жалобы – 3 месяца с момента вынесения последнего судебного решения по делу, то есть кассационного определения. Содержание надзорной жалобы также идентично апелляции и кассации, однако, помимо наименования суда, сторон, реквизитов всех имеющихся судебных решений и требований, необходимо указать одно из оснований для отмены этих актов либо все сразу.

К таким основаниям относятся: нарушение прав человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации, международными договорами и нормами; нарушение публичных интересов и прав неопределенного круга лиц; нарушение в единообразии применения и толкования правовых норм и другое. При этом в некоторых случаях следует привести примеры конкретных судебных решений и постановлений высших судебных органов.

Постановление сотрудника дорожной инспекции можно обжаловать в течение 10 дней. Данный период начинает исчисляться:

  • со следующего дня после вручения копии постановления (вручение документа производится не позднее 3 дней с момента его вынесения);
  • со следующего дня после получения копии (документ может быть выслан по почте в 3-дневный срок с момента его вынесения).

Как обжаловать постановление гибдд - делюсь информацией

Жалоба на постановление сотрудника ГИБДД может быть подана гражданами следующими способами:

  • Отправлением по почте.
  • Представлением путем личного обращения гражданина. Дежурные части принимают заявления круглосуточно.
  • Отправлением в электронной форме через информационные системы общего пользования или специальные разделы на сайтах ГИБДД.

Кроме этого у заявителя существует право на сообщение о нарушении своих прав и свобод посредством совершения телефонного звонка в дежурную часть подразделения Госавтоинспекции.

Если вы по ошибке направили свою заявление в подразделение, не уполномоченное на его рассмотрение, то документ перенаправляется должностными лицами, принявшими бумагу, в соответствующий отдел в течение 7 дней.

Есть несколько лиц, которые могут лично передавать жалобы от одних граждан к другим:

  • Представители, наделённые соответствующими правами.
  • Защитники.
  • Те, кого привлекают к ответственности.

Если в инциденте есть пострадавшие лица, то они могут подавать жалобу. Административные правонарушения редко относятся к конкретным лицам, чаще всего за них отвечают целые предприятия и компании.

Предлагаем ознакомиться:  Как правильно заключить договор обмена жилыми помещениями

От того, кто занимался составлением первоначального документа, зависит адрес, куда отправляется жалоба. Этому посвящена статья 30.1 КоАП РФ. В зависимости от источников постановления, есть несколько вариантов действий:

  • При заверении постановления мировым судьёй надо обращаться к представителям районного суда.
  • Если последний поставил свою подпись и заверил решение – жалоба идёт к областному.
  • При составлении жалобы на решения коллегиального органа помощи надо искать в суде районном.
  • При выносе решения нижестоящим лицом жалобу допускается отправлять начальству. Можно обращаться и в вышестоящие органы. В районный суд обращаются те, чьи жалобы не были удовлетворены. Порядок обжалования постановления об административном правонарушении в суде мало чем отличается от общего.

Можно заметить общую логику действий. Жалоба относится в вышестоящий орган по отношению к тому, кто вынес решение. Вплоть до самых высоких постов, если на более нижних обращение не удовлетворяют.

  • Документы передаются непосредственно в надзорную инстанцию, представителям суда.
  • В документах необходимо написать: о том, как называется суд, куда отправили заявление; о лице, подавшем жалобу; о прокуроре, который протест принимает; о том, есть ли другие участники в этом судебном производстве; о постановлении, которое надо обжаловать; о доводах, на основании которых решение надо пересмотреть и о материалах, прилагаемых в качестве доказательства.
  • Наконец, нужна личная подпись.
  • Необходимо так же прикладывать копии оригинальных документов и бумаг, которые служат доказательствами по делу. При наличии поручителя нужно будет дать суду копию поручительства, которое подтверждает наличие соответствующих полномочий.

Судья выносит определение о том, принимается протест в порядке надзора к рассмотрению, или нет. Если ответ положительный – государственные органы обязаны сообщить заинтересованному лицу о том, что производство начато.

Судья может проверить дело полностью, если на то есть серьёзные обоснования. Не допускаются повторные обращения истцов с теми же требованиями, по тому же делу.

Это правило действует всегда в судебной практике, вне зависимости от особенностей дела. Решение по жалобе или протесту выносится не позднее, чем через месяц с того дня, как заявление поступило на рассмотрение.

Право на обжалование постановления об административном правонарушении могут несколько лиц:

  • лицо, которое привлекли к ответственности;
  • защитник;
  • уполномоченный представитель.

Жалобу может подать и пострадавшее лицо, если оно имеется при этом инциденте. Как правило, административные правонарушения имеют общий характер и пострадавших в виде конкретного лица нет. В частности в данной статье речь идет не об этих правонарушениях.

Лицо, подающее жалобу по такому делу, освобождено от государственной пошлины.

Итак, вы приняли решение не согласиться с постановлением об административном правонарушении, которое сулит вам штраф, но куда нести свою жалобу и кому? В соответствии со законом место обжалования постановления зависит от того, кем оно было вынесено. Об этом говориться в статье 30.1. КоАП РФ. Существует несколько вариантов в зависимости от источника постановления:

  • постановление вынесено должностным лицом (например, сотрудник ГИБДД или инспектор другой госслужбы), то обжаловать его можно у вышестоящего должностного лица — начальника того, кто вынес постановление, а также в вышестоящий орган. Если жалоба не удовлетворена, то в районный суд;
  • если постановление вынесено коллегиальным органом, то подавать жалобу нужно в районный суд по месту этого органа;
  • если постановление вынесено районным судом, то подавать жалобу нужно в областной суд;
  • если постановление вынесено мировым судьей, то подавать жалобу нужно в районный суд.

Как видно, логика подачи жалоб проста – ее подают в вышестоящий орган. При неудовлетворении жалобы районным судом, ее следует обжаловать в областном суде. Если и там не добьетесь положительного ответа, то подавайте надзорную жалобу в областной суд. Выше стоит уже председатель Верховного суда либо лицо его замещающее.

Вы можете подавать жалобу как в орган, который вынес ее, так и прямо в суд, который будет решать дело по вашему запросу. (статья 30.2. КоАП РФ).

Арбитражный суд. Пишем заявление для рассмотрения дела

Лица, имеющие право осуществлять обжалование постановления об административном правонарушении, перечислены в главе 25 закона № 195-ФЗ (п. 1 ст. 30.1). К таковым относятся в том числе:

  • лицо, в отношении которого проводится разбирательство по делу;
  • лицо, получившее имущественный, моральный или физический вред от правонарушения;
  • определенные законом представители гражданина или организации, участвующих в процессе в роли нарушителя или потерпевшего;
  • защитник;
  • представитель;
  • правомочный представитель при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

По результатам рассмотрения жалобы судьей или компетентным органом принимается решение или определение (п. 2, 4 ст. 30.2 закона № 195-ФЗ).

Направленная вынесшему решение судье, компетентному лицу или органу жалоба должна быть передана ими на рассмотрение в соответствующий судебный орган или вышестоящему лицу/органу в течение 3 суток (п. 1 ст. 30.2 закона № 195-ФЗ).

Наиболее распространенными причинами для отмены или изменения постановлений с учетом имеющейся судебной практики являются:

  • неверное определение значимых для разрешения дела обстоятельств (решение АС Волгоградской области от 21.09.2015 по делу № А12-26190/2015);
  • несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела (постановление 3-го арбитражного апелляционного суда от 23.05.2013 по делу № А33-20118/2012);
  • нарушение судом норм материального или процессуального права (решение АС Чукотского АО от 22.06.2012 по делу № А80-101/2012).

Жалоба – это грамотное и лаконичное письмо в уполномоченные органы с конкретными требованиями. Нужно понимать, что суд будет рассматривать только объективные данные, которые вы укажите в этой жалобе. Ваши эмоции, страдания и обстоятельства к делу не имеет никакого отношения. Поверьте, это в суде никого не интересует, а что интересует, так это наличие фактов.

Состоит жалоба из трех частей:

  • описание ситуации, в связи с которой вынесено постановление;
  • причины обжалования этого постановления;
  • ваше требование, а именно отмена этого постановления или его изменение.

Не все причины, которые вам кажутся весомыми являются таковыми для суда. Чтобы облегчить вам принятие решения приведем несколько примеров как существенных нарушений в ходе вашего дела, так и тех, что суд сочтен несущественными.

При упрощенном производстве по административным делам решение суда вступает в законную силу по истечении 15 дней, при обычном порядке – спустя один месяц. Апелляционная жалоба должна быть подана до истечения указанных сроков – 15 дней и 1 месяц соответственно с момента принятия решения суда в окончательной форме, то есть до вступления решения в законную силу.

При принятии жалобы судом к производству документ рассматривается по всем правилам судебного разбирательства, в том числе, с извещением лиц, участвующих в деле. Верховный суд Республики, краевой, областной, суд города федерального значения, окружной военный суд рассматривают апелляционные жалобы в срок не более 2-х месяцев с момента их принятия в суд апелляционной инстанции. Верховный Суд РФ рассматривает поступившую жалобу в срок не более 3-х месяцев с момента ее поступления.

Данная жалоба может быть подана лицами, которые непосредственно участвовали в деле, а также их представителями. Кроме того, апелляционную жалобу по административным делам вправе подать лица, чьи права были затронуты решением суда, даже если они не являются участниками дела. Апелляционная жалоба по административным делам должна содержать:

  • наименование судебного органа, куда она адресована;
  • полные данные о заявителе, с указанием ФИО и адреса проживания или местонахождения;
  • полные сведения других лиц, принимающих участие в рассмотрении дела, в том числе ФИО или наименование организации, а также адрес проживания или местонахождения;
  • наименование судебного органа первой инстанции, рассматривающего дела по существу и вынесшего решение;
  • суть принятого судом первой инстанции решения;
  • указать требования – в жалобе должно быть подробно описано, с чем именно не согласен заявитель, приведены соответствующие аргументы и доказательства, подтверждающие правомочность его намерений обжаловать приговор; требования в жалобе должны быть четко сформулированы – отменить решение суда, изменить решение суда полностью или в его части, принять новое решение или направить дело на новое рассмотрение;
  • к жалобе обязательно прикладываются доказательства и ходатайства, а также иные документы и материалы, имеющие отношение к делу;
  • документ подписывается заявителем либо его представителем (в этом случае к жалобе прикладывается нотариальная доверенность на представителя);

Жалоба предоставляется заявителем в письменной форме в суд, который вынес решение по административному делу в первой инстанции, при этом документ адресуется по подсудности в вышестоящую судебную инстанцию. То есть, если дело рассматривалось в районном суде, жалобу следует адресовать суду субъекта РФ и т.д.

Обжаловать в кассационном порядке можно уже вступившие в законную силу судебные решения по административным делам, которые прошли стадию апелляционного обжалования. Кассационная жалоба подается в срок до 6-ти месяцев после вступления в законную силу решения суда первой инстанции. При пропуске срока подачи жалобы вместе с ней заявитель может ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока.

Кассационная жалоба подается одной из сторон по административному делу либо иными лицами, чьи права были затронуты судебным решением либо прокурором, если представитель прокуратуры участвовал в административном деле. Жалоба подается заявителем или его представителем непосредственно в суд кассационной инстанции, а так как по правилам подсудности большая часть административных дел рассматривается районными судами, кассация, как правило, подается в Президиум суда субъекта РФ.

Исключением являются ситуации, когда в ходе апелляционного обжалования суд оставляет жалобу без удовлетворения, но при этом приводит иные мотивы в обоснование обжалуемого решения, с которыми заявитель не согласен – с кассационной жалобой он обращается в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РФ.

По своему содержанию кассационная жалоба мало чем отличается от апелляционной, в ней также необходимо указать – наименование судебного органа, свои данные и данные других участников дела и все основные сведения по делу, а также требования и доказательства, на которые, впрочем, следует обратить особое внимание, как на существенное нарушение судами норм процессуального и материального права.

К кассационной жалобе помимо доказательных документов обязательно прилагаются заверенные судом копии судебных актов, принятых по делу, которые можно получить в канцелярии суда, вынесшего соответствующий акт. При подаче кассационной жалобы оплачивается государственная пошлина в том же размере, что и при подаче апелляции.

В соответствии со ст. 322 КАС РФ в суде кассационной инстанции жалобу рассматривают в срок, не превышающий 1 месяц, если административное дело не было истребовано, не более 2-х месяцев при истребовании дела с момента поступления дела в суд кассационной инстанции. В Верховном Суде РФ жалоба рассматривается в срок не более 2-х месяцев без истребования дела и не более 3-х месяцев при истребовании дела.

В случае истребования дела и с учетом его сложности Председателем Верховного Суда РФ или его заместителя сроки рассмотрении кассационной жалобы могут быть продлены, но не более чем на два месяца. По итогам рассмотрения жалобы судебным органом сначала принимается решение – передать ли документ на рассмотрение суда или отказать в передаче.

В случае принятия положительного решения жалоба рассматривается на судебном заседании коллегиальным составом суда с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле. Решение принимается большинством голосов судей, о результатах сообщается в день заседания. По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции вправе:

  • 30 суток со дня получения копии решения по административному делу по жалобам на действия должностных лиц государственных органов. Важно понимать, что этот срок начинается именно со дня вручения копии, а не со дня, когда решение было провозглашено. В крайне редких случаях административному истцу копия полного решения выдается в день заседания, обычно судье необходимо время (по закону – до 5 дней) для изготовления документа в окончательной форме. Если в решении заявитель усмотрел некоторую неточность, но при этом с существом решения он согласен, в 30-дневный срок можно воспользоваться правом эту неточность исправить, не отправляя дело на апелляцию. К примеру, в решении неправильно указаны даты действий, которые были обжалованы заявителем – можно в месячный срок подать на имя судьи заявление с просьбой вынести дополнительное решение, в котором уже будут устранены ошибки. То же самое можно сделать для устранения неясностей – в случае, если стороне решение по каким-то причинам непонятно, можно обратиться с заявлением на имя судьи. После этого будет вынесено определение о разъяснений сомнений и неясностей.
  • 15 суток по аналогичным административным делам, рассмотренным в упрощенном порядке – в тех случаях, когда имеется заявление о рассмотрении заявления без вызова сторон, только исследуя документы. Если другая сторона не направляет возражений против такого порядка, суд просто выносит решение и направляет его сторонам, при этом срок подачи апелляционной жалобы по такому административному делу сокращен вполовину (15 дней).
  • 10 дней на постановления об административном правонарушении и назначении наказания в соответствии с КОАП РФ. Период, в течение которого можно подать жалобу, существенно меньше, чем в предыдущих указанных ситуациях. Это связано с тем, что судебные постановления в рамках КОАП зачастую связаны с назначением гражданам административного наказания в виде ареста, и если правонарушитель с ним не согласен, то его доводы должны быть как можно быстрее рассмотрены вышестоящим судом, чтоб не допустить незаконного заключения. По этим же причинам законом предусмотрено немедленное направление таких материалов в апелляционную инстанцию – прямо в день поступления жалобы.
  • 5 дней на постановления, связанные с правонарушением в сфере избирательных прав граждан – например, когда имеет место привлечение к ответственности по ст. 5.46 КОАП РФ за подделку подписей избирателей.
Предлагаем ознакомиться:  Как можно писать обьяэзтельство в долю квартиры
Обжалование решения по административному правонарушению

Апелляционное рассмотрение

Например, по обжалованию постановления суда, связанное с административным правонарушением в области дорожного движения, может подать возражение представитель ГИБДД, по чьей инициативе правонарушитель признавался виновным. По делам об оспаривании действий должностных лиц – судебный пристав-исполнитель и должник, как в нашем предыдущем примере. Возражения могут подаваться и потерпевшим, если таковой имеется по делу.

В процессе подготовке судьей решаются и другие вопросы организационного характера:

  • есть ли основания для направления дела в другой суд по подведомственности – например, при обжаловании постановления мирового судьи одного района жалоба материалы направлены в районный суд другого района;
  • об истребовании дополнительных материалов, связанных с делом экспертиз, вызовом других лиц, опрос которых необходим для объективного рассмотрения;
  • есть ли основания для отказа в принятии жалобы по причине пропуска срока обжалования и при отсутствии ходатайства о его восстановлении.

При наличии всех необходимых материалов суд направляет дело в вышестоящую инстанцию в течение трех суток (по делам, где применен административный арест – в течении 1 дня). По делам об оспаривании действий государственных органов материалы направляются в областной (краевой) суд по истечение срока обжалования (то есть, спустя 1 месяц со дня вынесения решения).

Существуют разные сроки для рассмотрения апелляционных жалоб по административным делам:

  • по делам об оспаривании действий должностных лиц государственных органов (в порядке КАС) – 2 месяца со дня поступления жалобы в областной суд. Из этого общего правила есть исключения – например, по делам о нарушении избирательных прав жалобы рассматриваются не позднее дня, следующего за датой поступления материалов в канцелярию областного суда; по делам о депортации иностранного гражданина – в течение пяти дней; по материалам о принудительной госпитализации в психиатрический стационар – в течение одного месяца.
  • по делам об обжаловании постановлений нижестоящего суда, связанных с привлечением лиц к ответственности по КОАП РФ – 1 месяц со дня поступления дела в апелляцию (исключения – административные правонарушения, связанные с избирательным законодательством);
  • по жалобам на административный арест или выдворение – в течение 1 суток;
  • по делам, когда принималось решение о приостановлении деятельности – в течение 5 суток.

Порядок рассмотрения апелляционной жалобы в основном, мало чем отличается от гражданского или уголовного судопроизводства.

О дне слушания все лица, которые имеют отношение к делу, извещаются повестками, в день судебного заседания проверяется их явка. Отсутствие кого-либо из вызванных не препятствует рассмотрению жалобы, если есть подтверждение об их надлежащем извещении. Чаще всего стороны направляют в адрес суда письменное заявление с просьбой рассмотреть жалобу в их отсутствие, решение прислать по почте.

Непосредственно в судебном заседании судом:

  • проверяются полномочия явившихся лиц (например, если участвует представитель по доверенности, она изучается на предмет соответствия законным требованиям о составлении, есть ли в перечне прав участие в апелляционных инстанциях, не истек ли ее срок);
  • участникам разъясняются права и обязанности – они стандартны для судопроизводства в целом – соблюдать регламент, на вопросы председательствующего отвечать стоя, задавать вопросы с разрешения суда, заявлять ходатайства и отводы и т.д.;
  • объявляется, какая жалоба и на какое решение (постановление) поступила, ее суть;
  • до сведения участников доводится содержание возражений, поданных другой стороной;
  • разрешаются ходатайства от участников (о приобщении дополнительных доказательств, документов, о допросе дополнительных свидетелей, об истребовании данных из государственных органов или назначении экспертиз);
  • слушаются пояснения сторон, исследуются материалы дела.

Для рассмотрения жалоб обязательно организуются открытые заседания. Особенно, если виновна организация, юридическое лицо.

Они сами тоже должны присутствовать при рассмотрении дела.

Упрощённое производства, без вызова участников, организуют только при небольших штрафах.

Суд может принять документы от каждой из сторон, составленные в электронной форме.

При необходимости в дополнительных исследованиях и доказательствах суд переход к рассмотрению заявления в общей форме.

Один из участников спора так же сам может заявить и попросить о том, чтобы дело рассматривалось в общем порядке.

  • Инспекция по вопросам труда
  • Роспотребнадзор
  • Инспекция, отвечающая за пожары
  • ФМС и другие органы, осуществляющие надзор

Но для отнесения дела к подсудности Арбитражного суда недостаточно только того факта, что в качестве истца выступает индивидуальный предприниматель, организация. Больше значения придают экономической составляющей.

Как правильно отправить жалобу?

С вашей стороны не требуется знаний конкретных норм права с точным указанием их в жалобе. Достаточно четко изложенной целостной структуры жалобы, где вы опишите все известные вам нарушения по делу.

К этому письму можно приложить любое документальное доказательство того, что вы указываете в жалобе, чтобы суд мог быстрее принять решение.

Как направить жалобу решать вам, можно по почте, а можно лично обратившись в канцелярию суда. Копия жалобы должна быть у вас и не забывайте, что факт подачи жалобы нужно зафиксировать, в случае жалобы по почте – квитанцией почты, в случае с канцелярией – пометкой суда на копии жалобы.

Апелляционное обжалование по административным делам

В Красноармейский районный суд г. Саратова

Петрова Василия Андреевича,
проживающего в г. Саратов, ул. Волжская,
д. 10, кв.50, тел. 8899499484984

ХОДАТАЙСТВО
о восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района г. Саратова от 28.06.2019 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КОАП РФ, с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения права управлять транспортным средством.

Копию вышеуказанного постановления я до настоящего дня не получал, по моему заявлению она была мне вручена сегодня, о чем свидетельствует отметка и моя подпись в получении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КОАП РФ,

ПРОШУ:

Восстановить попущенный срок апелляционного обжалования постановления МССУ № 1 Красноармейского района г. Саратова от 28.06.2019.

Исчислять срок с 30.07.2019 – то есть, со следующего дня после фактического вручения мне копии.

Петров В.А., 29.07.2019

Ходатайство может быть написано отдельно (как в нашем примере), а также отражено в самой жалобе. Вопрос о восстановлении срока по делам об административных правонарушениях может быть рассмотрен вышестоящим судом, по делам об оспаривании действий должностных лиц и государственных органов в порядке КАС – первой инстанцией.

В том случае, если в удовлетворении ходатайства отказано, суд выносит об этом определение (например, если причины пропуска срока не признаны уважительными). В законодательстве напрямую не отрегулирован вопрос, можно ли обжаловать такое определение, но Верховный суд РФ дал разъяснения на этот счет: обжалование возможно по общим правилам (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 с последующими изменениями).

  • наименование суда, в который она адресована. Напомним, что при обжаловании постановлений мирового суда в качестве получателя указывать нужно районный суд, а при несогласии с решениями районного суда – областной.
  • необходимо указывать свои данные, адрес проживания и телефон, можно также отразить и электронный адрес. Если решением затронуты чьи-то права, можно указать заинтересованное лицо (например, если обжалуется решение по признании законными действий ИФНС, нужно указать это ведомство);
  • в тексте лаконично и понятно указать, какое решение было принято и почему вы с ним не согласны;
  • желание участвовать в разбирательстве во второй инстанции или, если это допускается, указать возможность рассмотрения проблемы без вашего участия, к примеру : «…. Прошу рассмотреть мою жалобу в мое отсутствие». Если суд придет к выводу о возможности разрешения ситуации без вашего присутствия, в упрощенном порядке, то других лиц тоже не будут вызывать.
  • просьбу о том, что необходимо сделать суду второй инстанции – отменить предыдущее решение, прекратить производство, изменить постановление.
  • если имеются дополнительные материалы, которые так или иначе подтверждают вашу позицию, их копии следует приобщать. Если вы ссылаетесь только лишь на доказательства, которые уже и так имеются в административном деле, приобщать их еще раз необходимости нет.
  • не забудьте поставить число и подпись. Апелляционную жалобу по делу об административном правонарушении может составить и подписать представитель, тогда нужно будет приложить копию доверенности на него.

В Комсомольский районный суд г. Ангарска

Пивоваровой Анны Михайловны,
проживающей в г. Ангарске, ул. Зимняя, д. 10
тел. 891172727720

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
На постановление мирового судьи судебного участка № 3
Комсомольского района г. Ангарска от 26.06.2019

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Комсомольского района г. Ангарска от 28.06.2019 рассмотрено дело об административном правонарушении, по результатам которого я была признана виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КОАП РФ, назначен арест 7 суток.

С постановлением категорически не согласна и считаю его необоснованным, противоречащим закону.

По смыслу ст. 26.2 КОАП РФ, доказательствами являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица.

Мировой судья указала в своем постановлении, что представленные доказательства – протокол об административном правонарушении, объяснения очевидцев указывают на мою виновность в оставлении места ДТП, участником которого я являлась, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КОАП РФ.

Судом установлено, что Пивоварова А.М., то есть я, управляя технически исправным автомобилем Лада Гранта г/н 367 РПН, совершила столкновение с автомобилем Лада Веста г/н 545 АПН под управлением Куракина Е.Н. 24.06.3028, после чего я скрылась с места ДТП.

Судом не принято во внимание то, что повреждения, образовавшиеся на автомобиле Куракина Е.Н., носят незначительный характер и почти не видны, а я вообще не заметила столкновения, двигалась ровно по своей полосе.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КОАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого в административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По моему мнению, судом нарушены положения вышеуказанной нормы о презумпции невиновности. Кроме того, в соответствии со ст. 30.7 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращается при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство, предусмотренных ст. 24.5 КОАП РФ, в том числе и по основанию отсутствия состава правонарушения.

Предлагаем ознакомиться:  Договор подряда. Работа по договору подряда с физ.лицом. Образец

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1КОАП РФ,

ПРОШУ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Комсомольского района г. Ангарска от 28.06.2019 отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КОАП РФ за отсутствием состава.

Пивоварова А.М., число, подпись.

Приведённый пример касается случаев, когда мировой судья выносит решение о привлечении к административной ответственности. На практике есть и другие ситуации: например, когда постановление об административном правонарушении выносится должностным лицом, однако гражданин не согласен и обжалует его в районный суд. Если суд признает законным постановление, у гражданина есть шанс добиться отмены решения апелляционной жалобой.

В Кировский областной суд

Плотникова Валерия Семёновича,
1966 г.р., проживающего в г. Киров,
ул. Вокзальная, д.50

Апелляционная жалоба

Постановлением Речного районного суда г.Кирова от 04.07.2019 моя жалоба на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД по Кировской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КОАП РФ и назначении штрафа в размере 500 рублей отклонена как необоснованная.

С постановлением суда я не согласен и прошу его отменить по следующим основаниям.

23.06.2019 я переходил дорогу на пересечении улиц Малышева и Мосфильмовской, был замечен инспектором ОБДПС ГИБДД Лугановым А.П., который и зафиксировал допущенное мною правонарушение по ч.1 ст.12.29 КОАП РФ. В то же время, я объяснил, что в тот день я плохо себя чувствовал и спешил в больницу на ул.Мосфильмовская,9, о чем свидетельствует выписка из истории болезни и приеме невропатолога от 23.06.2019.

Свою вину я не отрицаю, но считаю, что с учётом положений пункта 1 части 1 ст.4.2 КОАП РФ (раскаяние и полное признание вины), а также с учётом ч.2 ст.4.2 КОАП РФ, в соответствии с которой смягчающими могут быть признаны и иные обстоятельства (в моем случае — состояние здоровья), мне может быть назначено наказание в виде предупреждения.

Районным судом не приняты мои доводы во внимание. Кроме того, рассмотрение моей жалобы происходило в мое отсутствие, тогда как я не был извещён о дате судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.9 КОАП РФ,

ПРОШУ:

Постановление Речного районного суда г.Кирова от 04.07.2019 об оставлении жалобы Плотникова В.С. на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД по Кировской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КОАП РФ от 23.06.2019, отменить как незаконное и необоснованное.

Направить материал об административном правонарушении в отношении Плотникова В.С. на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Плотников В.С., число, подпись

Отметим, что из-за длительности прохождения всех инстанций к моменту рассмотрения апелляцией дела срок давности привлечения к административной ответственности (по общему правилу, 2 месяца) может истечь. Данное обстоятельство не препятствует возвращению дела на новое рассмотрение, если вышестоящий суд придёт к выводу об отмене постановления.

Таким образом, если апелляционная жалоба будет признана обоснованной, производство могут прекратить за давностью, но при этом указать в постановлении о невиновности. Или, как вариант, вышестоящий суд может постановление отменить, направив на новое рассмотрение – тогда уже суд предыдущей инстанции самостоятельно установит наличие или отсутствие вины, но все равно прекратит дело.

В Брянский областной суд

Административный истец:
Рябинин Александр Андреевич,
проживающего г. Брянск, ул. Адамова, д. 2

Административный ответчик:
Судебный пристав-исполнитель
межрайонного отдела УФССП России
по Брянской области Дмитриев К.А.

Заинтересованное лицо:
Петров А.К., проживающий в г. Брянске,
ул. Лесная, д. 34, кв. 9

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение Фокинского районного суда от 05.07.2019
об оставлении административного искового заявления Рябинина А.А. без удовлетворения

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО УФССП России по Брянской области Дмитриевым К.А. от 30.03.2019 возбуждено исполнительное производство в отношении должника Петрова А.К., взыскателем суммы в размере 300000 рублей являюсь я, Рябинин А.А. С указанной даты по настоящее время судебным приставом-исполнителем Дмитриевым К.А. не выполнено никаких действий по взысканию долга с Петрова А.К. Так, в нарушении требований ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», мое заявление о производстве ареста имущества должника и последующей принудительной реализации оставлено без внимания. Кроме того, до сих пор не установлено место работы Петрова А.К.

В этой связи мною в Фокинский районный суд г. Брянска было направлено административное исковое заявление о признании бездействия незаконным и обязании пристава произвести все необходимые действия в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением Фокинского районного суда от 05.07.2019 мои доводы оставлены без внимания, в удовлетворении искового заявления мне было отказано.

Считаю, что мнение суда не соответствует требованиям законности и обоснованности, поскольку во внимание не приняты фактические обстоятельства, установленные в судебном заседании. Так, мною представлена копия заявления на имя пристава-исполнителя о необходимости выполнить действия по аресту имущества должника от 06.06.2019. В соответствии с частью 2 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», пристав обязан не позднее следующего дня принять решение об удовлетворении заявления взыскателя или об отказе в его удовлетворении. В нарушении указанной нормы закона, судебный пристав-исполнитель Дмитриев К.А. не принял какого-либо решения и не сообщил о нем мне как заявителю.

Поскольку указанные факты судом при вынесении решения от 05.07.2019 приняты во внимание не были, имеются основания, предусмотренные п.1 и п.3 ч. 2 ст. 310 КАС РФ – отмена по основаниям:

  • неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
  • несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, установленных в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 295-310 КАС РФ,

ПРОШУ:

решение Фокинского районного суда от 05.07.2019 об оставлении административного искового заявления Рябинина А.А. без удовлетворения отменить как незаконное, направить материалы дела в Фокинский районный суд для нового рассмотрения в ином составе.

Число, подпись, Рябинин А.А.

Чего ждать? Наказать… нельзя… помиловать

Как в случае со знаменитым предложением, где решение поставить запятую решает судьбу, так и решение суда. Суд или орган, куда вы направили жалобу, может рассмотреть со следующими последствиями для обжалованного постановления и вас:

  • жалобу оставят неудовлетворенной, а постановление об административном нарушении без изменений. В этом случае вы обязаны будете либо понести ответственность, либо дальше обжаловать решение суда в более высоких инстанциях;
  • постановление будет изменено. Возможно, новое постановление будет иметь другую меру административного наказания согласно объективных причин;
  • постановление будет отменено и дело закрыто. Это и есть ваша победа, значит, вам не грозит взыскание и вы можете жить спокойно;
  • постановление будет отменено, а дело вернут на новое рассмотрение.

Подробнее об обжаловании правонарушений. ГИБДД

Законом не установлено чётких требований по составу жалоб именно в данном случае. Но на этот документ распространяются все требования, обозначенные в пунктах с 1 по 8 30 статьи в КоАП РФ. Главное требование к заявителю – тщательная подготовка обоснования своей позиции.

Он должен представить доказательства своего мнения и его правомерности. Каждый вывод необходимо подкреплять доказательствами.

Обжалование по таким делам можно проводить и в досудебном порядке.

Жалобу на постановление можно отправить несколькими способами:

  • Цифровым образом, через информационные системы общего пользования.
  • При личном обращении гражданина в госорганы.
  • Заказным письмом, обычной почтой.

КОАП РФ в ст. 30.1 предоставляет гражданам возможность оспаривать постановления, вынесенные в связи с совершением административного правонарушения.

В нормах ст. 244 приказа МВД РФ от 02.03.2009 № 185 регламентируется право физических и юридических лиц на обжалование решений государственных органов в досудебном порядке.

  • нарушают их права и свободы;
  • создают препятствия для осуществления прав и свобод;
  • незаконно возлагают какие-либо обязанности;
  • незаконно привлекают к ответственности.

Закон позволяет гражданам оспаривать обоснованность постановлений ГИБДД.

Так же у вас есть право подать жалобы на определение об отказе в возбуждении дела

Заявление об оспаривании решения по административному делу граждане вправе подать:

  • В судебные органы.
  • Вышестоящему должностному лицу органа, сотрудник — которого вынес незаконное решение.

Если вы подает жалобу одновременно во все вышеперечисленные органы власти, то право на рассмотрение его заявления закрепляется за судом.

Там же сотрудники государственных органов размещают примеры правильного заполнения жалоб, если у вас не получается правильно заполнить заявление, то можете спросить в комментариях к статье, как это правильно сделать. Я вам отвечу или кто-нибудь из читателей поделится информацией.

Ваше письменное заявление должно содержать такие пункты, как:

  • название органа, куда заявление будет направлено;
  • ФИО и должность лица, которому адресован документ;
  • ФИО заявителя-гражданина или наименование юридического лица;
  • адресные реквизиты заявителя, в соответствии с которыми — необходимо направить ответ на заявление;
  • обстоятельства обжалуемого дела;
  • иные сведения, относящиеся к делу;
  • ФИО и должность сотрудника, вынесшего неправомерное решение;
  • личная подпись заявителя;
  • дата написания заявления.

К составленному заявлению следует приложить копию оспариваемого постановления ГИБДД и документы, на которые автор заявления ссылается при описании обстоятельств дела.

Ответ не дается по жалобам, которые:

  • не содержат фамилии заявителя и его почтового адреса;
  • не поддаются прочтению.

Поэтому заполняйте жалобу аккуратно, грамотно и со всеми данными (ФИО, адрес, телефон).

Также органы, принявшие заявление от гражданина, сообщают ему о невозможности дать ответ, если ответ на заявление требует разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

При определении административного наказания в виде штрафа или предупреждения на месте совершения лицом административного правонарушения на основании положений п. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, уполномоченный сотрудник ГИБДД должен вынести постановление по делу без оформления протокола. Аналогичным образом при выявлении правонарушений, предусмотренных главой 12 закона № 195-ФЗ, зафиксированных с помощью специальных технических средств с функцией фото-, видео- или киносъемки, постановление выносится без участия лица, фигурирующего в данном документе как нарушитель (п. 3 ст. 28.6 закона № 195-ФЗ).

Срок оспаривания постановления составляет 10 рабочих дней (ст. 30.3 закона № 195-ФЗ). Исчисление срока начинается с момента вручения или получения копии постановления. Если решение было принято на основании данных, полученных с использованием средств фото- и видеофиксации, то такие материалы также направляются лицу, в отношении которого оформлено постановление (ч. 3 ст. 28.6 закона № 195-ФЗ).

Судья или уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо может восстановить пропущенный срок на основании ходатайства лица, подавшего такую жалобу (п. 2 ст. 30.3 закона № 195-ФЗ).

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана судье, органу или должностному лицу, вынесшему решение. Указанные лица в течение 3 дней обязаны передать ее в соответствующий судебный орган, вышестоящему органу или лицу со всеми прилагающимися материалами (п. 1 ст. 30.2 закона № 195-ФЗ).

Жалоба на постановление об административном правонарушении не подлежит обложению госпошлиной (п. 3 упомянутой статьи). 

Напутствие для целеустремленных

Если вы решили обжаловать постановление об административном правонарушении и у вас на то есть веские причины, то делать это нужно незамедлительно. При отсутствии уважительных причин восстановления пропущенного срока обжалования можно и не добиться.

Если принятое судом (вышестоящим должностным лицом) решение вас не устроит, тогда можно обратиться в суды высших категорий. Порядок описан в статье ранее, но нужно знать, что решения принятые судами субъектов Российской Федерации (областные, краевые и республиканские) вступают в силу сразу после их оглашения. То есть для них нет срока обжалования, но для очень целеустремленных граждан есть возможность обжаловать и эти решения суда в порядке надзора.

Об упрощённом производстве

Упрощенное делопроизводство

Упрощённый порядок отличается от общего тем, что не вызывают стороны для допроса.

Им только даётся определённое время, за которое они могут собрать все документы, представить их в электронном виде.

Разбирательство организуется в общем порядке только в том случае, если необходимо провести дополнительные исследования, собрать доказательства.

В апелляционный орган не принимаются доводы, которые не были рассмотрены ранее в упрощённом производстве.

Из-за этого обстоятельства у многих возникают проблемы.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector