Помощь юриста
Назад

Как привлечь МО к материальной ответственности

Опубликовано: 04.02.2020
0
6

Что собой представляет КМО?

КМО представляет собой форму покрытия ущерба. Средства выплачиваются работодателю. Ответственность за ущерб несут все участники трудового коллектива. При этом может не устанавливаться конкретное виновное лицо. Коллективная ответственность актуальна только для тех категорий сотрудников, которые не могут нести личную ответственность.

В рамках КМО деньги не могут взыскиваться со всех без исключения работников. Взыскание не обращается на этих сотрудников:

  • Находящиеся на больничном.
  • Принятие в компанию после инвентаризации, во время которой обращен ущерб.

Основная цель КМО – обеспечение бережного отношения к имуществу компании.

ТК – это главный нормативный акт, регулирующий отношения между работодателем и сотрудниками. Он же регламентирует действие КМО. Рассмотрим статьи ТК, касающиеся коллективной ответственности:

  • Статья 232. Содержит общее определение КМО.
  • Статья 233. Содержит общие принципы определения наступления КМО и особенности доказательства факта ущерба и его размера.
  • Статья 238. Оговаривает общие принципы привлечения к ответственности лиц. Здесь содержится принцип, заключающийся в том, что сотрудники обязаны покрывать только прямой ущерб. Косвенный ущерб не возмещается. То есть, сотрудники не ответственны за упущенную выгоду.
  • Статья 239. Содержит перечень условий, которые исключают ответственность сотрудников. Эти условия применяются и к КМО.
  • Статья 240. Дает право на отказ работодателя от коллективного возмещения. Руководитель может также уменьшить размер компенсации.
  • Статья 242. В ней содержится понятие полной МО, а также возрастное ограничение по привлечению к ней.
  • Статья 243. В ней оговорен перечень случаев, при которых наступает полная МО.
  • Статья 244. Содержит правила заключения соглашений о МО.
  • Статья 245. Регламентирует применение КМО.
  • Статья 246. В ней содержится порядок определения размера ущерба.
  • Статья 247. Устанавливает обязанность по определению причины порчи.
  • Статья 248. Регламентирует порядок взыскания.

Практически все статьи, касающиеся обычной материальной ответственности, применимы и к коллективной МО.

Ответственность материальная — что это такое?

Ответственность — это всегда следствие каких-либо действий гражданина. Под этим понятием подразумевается обязанность человека возместить вред, ущерб, им нанесенный.

  • Административная.
  • Уголовная.
  • Дисциплинарная.
  • Материальная.

Мы будем говорить исключительно о материальной (в дальнейшем МО), Она возникает в процессе труда и отношений, с ним связанных. Справедливости ради, надо заметить, что возможно ее проявление и как следствие действий, не относящихся к труду. Например, преступное деяние.

Если действием, а равно бездействием, нарушением действующего законодательства, иных актов был нанесен ущерб, то вииновника могут привлечь к МО. Это касается всех, без исключения. И директора, и рабочего.

Основание привлечения работника

С учетом положений ТК РФ, прежде чем требовать от работника возмещения причиненного ущерба, работодатель должен выполнить ряд обязательных действий.

Процедура привлечения к материальной ответственности

Установление размера причиненного работником ущерба

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, которые исчисляются исходя из рыночных цен, действующих в этой местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ч. 1 ст. 246 ТК РФ). Если невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения (абз. 2 п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 52*).

Особый порядок определения размера ущерба может быть установлен федеральным законом в следующих случаях (ч. 2 ст. 246 ТК РФ):

– если ущерб причинен работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей;

– если фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер

Установление размера причиненного работником ущерба**

Согласно ч. 1 ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении работником ущерба работодатель должен провести проверку и установить размер ущерба, а также причины его возникновения. Размер ущерба, причиненного имуществу работодателя, в частности, можно установить в ходе инвентаризации

Проведение служебного расследования для установления причин возникновения ущерба**

В ходе служебного расследования необходимо установить:

– отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;

– наличие или отсутствие противоправных действий в поведении работника, причинившего вред имуществу работодателя;

– наличие вины работника в причинении ущерба;

– причинно-следственную связь между поведением работника и наступившим ущербом;

– наличие прямого действительного ущерба работодателю

Истребование от работника, причинившего ущерб, письменного объяснения

Обязанность работодателя истребовать от работника письменное объяснение для установления причин возникновения ущерба предусмотрена ч. 2 ст. 247 ТК РФ. Объяснение можно запросить путем направления работнику соответствующего уведомления. В случае отказа от проставления подписи в подтверждение ознакомления с уведомлением его необходимо зачитать работнику вслух в присутствии свидетелей. Если работник согласен добровольно предоставить указанное объяснение, запрашивать его письменно нет необходимости.

Отказ или уклонение работника от дачи объяснений оформляется актом, с которым работника нужно ознакомить под подпись. Если работник отказывается поставить подпись, в акте делают соответствующую отметку.

Поскольку ТК РФ не установлен срок, в течение которого с работника следует истребовать письменное объяснение, работодатель может запросить его как с момента обнаружения ущерба, так и во время служебного расследования или после него

Оформление результатов служебного расследования причин возникновения ущерба

В акте, который составляется комиссией по результатам служебного расследования, отражаются установленные факты:

– вина работника;

– противоправность совершенных действий;

– причинно-следственная связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом.

Акт подписывают все участники комиссии. К нему также могут быть приложены материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие документы.

Обратите внимание, что работник и (или) его представитель вправе знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с ее результатами (ч. 3 ст. 247 ТК РФ)

Принятие решения о возмещении ущерба

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей его средний месячный заработок, производится по распоряжению работодателя (ч. 1 ст. 248 ТК РФ). Работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично (ч. 4 ст. 248 ТК РФ).

Работодатель вправе производить удержания в счет возмещения ущерба из зарплаты работника в размере 20 % вплоть до окончательного расчета. Работник и работодатель могут также договориться о возмещении ущерба с рассрочкой платежа (оформляется соглашением с указанием размера ущерба и сроков его возмещения).

С согласия работодателя работник может передать ему имущество, равноценное поврежденному, или исправить имущество за свой счет (ч. 5 ст. 248 ТК РФ)

    * Постановление Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».

** В целях проведения проверки для установления размера причиненного работником ущерба и причин его возникновения работодатель создает специальную комиссию (ч. 1 ст. 247 ТК РФ), в состав которой рекомендуется включить юрисконсульта, экономиста, работников кадровой службы и службы безопасности. Комиссия создается приказом руководителя, составленным в произвольной форме. Члены комиссии должны быть ознакомлены с приказом под подпись.

Рассмотрев материалы дела, ВС РФ направил его на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В Определении от 07.05.2018 № 66-КГ18-6 особо было отмечено, что:

  • суд первой инстанции и апелляционный суд не приняли во внимание то обстоятельство, что проверка хозяйственной деятельности работодателя проведена комиссией, утвержденной приказом генерального директора, в отсутствие материально ответственного лица (бывшего работника), которое не было ознакомлено с результатами этой проверки;

  • в нарушение положений ч. 2 ст. 247 ТК РФ у материально ответственного лица не истребовались письменные объяснения относительно выявленной недостачи. Вывод судебных инстанций о том, что истребование у работника объяснений в связи с его увольнением не является обязательным, противоречит действующему правовому регулированию, устанавливающему порядок привлечения работника к материальной ответственности;

  • выводы судебных инстанций о взыскании с бывшего работника – материально ответственного лица в пользу работодателя суммы материального ущерба в полном размере основаны на неправильном толковании и применении норм материального права и сделаны с существенным нарушением норм процессуального права. Согласно ст. 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств может снизить размер ущерба, подлежащего взысканию с работника.

В пункте 16 Постановления Пленума ВС РФ № 52 разъяснено: если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный работодателю ущерб, суд в соответствии с ч. 1 ст. 250 ТК РФ сможет с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.

При этом следует иметь в виду, что по правилам ч. 2 ст. 250 ТК РФ снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случае как полной, так и ограниченной материальной ответственности.

Предлагаем ознакомиться:  Выписать члена семьи бывшего собственника

* * *

Итак, по мнению Верховного суда, привлечение бывшего работника к материальной ответственности невозможно без соблюдения соответствующей процедуры. В частности, в обязательном порядке с бывшего работника запрашиваются объяснения. 

Из этого списка исключаются все люди, род деятельности которых не учтен в перечне Минтруда. (Постановление за номером 85 от 31 .12. 2002 года) Их могут привлечь только в случаях, специально оговоренных в законодательстве. Например, умышленные действия, преступления и т. д.

Нельзя привлечь к ней лиц, младше 18-ти лет, если ими не совершено противоправное или преступное деяние.

Полная индивидуальная МО работника не возникает тогда, когда действуют чрезвычайные обстоятельства, непреодолимой силы, угроза жизни, производственные риски, если вина работника отсутствует, работодатель не обеспечил должных условий хранения и обработки ценностей.

Работник освобождается от нее и в том случае, если сообщил о неудовлетворительных условиях обработки и хранения, но никаких мер руководством принято

Коллективная МО во многом похожа на индивидуальную МО. Единственное ее отличие – это то, что ущерб взыскивается со всего коллектива. Под коллективом может пониматься бригада, отдел, подразделение, на которое возложены общие задачи. Коллективная МО обладает рядом преимуществ перед индивидуальной МО. Рассмотрим эти преимущества:

  • Каждый сотрудник компании начинает более бережно относиться к общему имуществу. Работникам приходится сосредотачиваться на исполнении своих непосредственных функций.
  • Упрощение воплощения коллективных проектов. Каждый сотрудник начинает чувствовать свою личную ответственность.
  • Упрощение привлечения к ответственности. Работодателю не придется тратить время на поиск виновного лица. Процедура покрытия ущерба существенно упрощается.
  • Упрощение взыскания большого ущерба. Согласно закону, с одного сотрудника можно удержать только сумму, равную его средней ЗП. При коллективной ответственности возможный размер взыскания существенно увеличивается.

Главное преимущество коллективной МО – возможность не искать виновное лицо.

КМО актуально только для организаций, работающих в определенных отраслях:

  • Продажи.
  • Общественное питание.
  • Строительство.
  • Работа финансового характера.
  • Работа, предполагающая прием платежей.
  • Создание и хранение документов.
  • Осуществление аудитов и ревизии.
  • Посредничество в сфере торговли.
  • Хранение каких-либо объектов.
Орган Срок Случаи
Работодатель 1 месяц со дня определения размера убытков Ситуация, когда соблюдены следующие условия:

  • работник признает факт причинения ущерба;
  • согласен на вычет из заработной платы;
  • речь идет о привлечении к ограниченной ответственности.
Суд 1 год со дня подсчета размера ущерба
  • Работодатель не успел вынести приказ в отведенный месячный срок.
  • Сотрудник не согласен с претензиями работодателя.
  • Взыскивается размер ущерба в полном объеме (полная МО).

Понятие материальной ответственности работника по ТК РФ

Прямой действительный ущерб трактуется как:

  1. Реальное уменьшение/уничтожение имущества, которое физически существовало или существует, принадлежащего работодателю на праве собственности или переданного ему третьими лицами на хранение, в пользование и пр.
  2. Необходимость работодателя осуществить затраты на покупку или ремонт имущества, а также – возместить ущерб, который работник причинил третьим лицам.

Как привлечь МО к материальной ответственности

При этом работник (даже если он виновен в этом) не должен возмещать упущенную выгоду, то есть средства, которые работодатель должен был получить, но не получил. Выплате подлежит только фактический ущерб.

Что касается затрат на ремонт, который понес работодатель, то они подлежат компенсации только в том случае, если имущество было не застраховано. Если же была выплачена страховка, то по факту никаких убытков работодатель не понес, а значит, работник не должен возмещать ущерб.

Состав правонарушения состоит из элементов (условий), наличие каждого из которых должно быть доказано. Если отсутствует хотя бы один из них – основание для возмещения ущерба отсутствует.

Ниже рассмотрим по отдельности условия наступления привлечения работника к материальной ответственности:

  1. Противоправность деяния. Означает, что работник пренебрёг, к примеру, правилами безопасности, либо бездействовал, хотя должен был выполнить конкретные действия. Проще говоря, должно иметь место какое-либо нарушение/невыполнение трудовых обязанностей, и оно должно быть доказано.
  2. Наличие прямого действительного ущерба. Речь идет об ущербе, который работодатель реально понес либо понесли третьи лица, но обязан возместить его за свой счет в силу определенных обязательств. Упущенная выгода не считается прямым ущербом и не берется во внимание при подсчете суммы, которую должен выплатить работник.
  3. Наличие причинно-следственной связи между деянием и причинением ущерба. Необходимо доказать, что именно деяние нарушителя выступило причиной ущерба, а не какой-либо иной фактор.
  4. Вина. Работник считается виновным, если он осознавал неблагоприятные последствия своего деяния и по обстоятельствам дела мог и должен был их предвидеть. Если правонарушитель не признает вины, то чтобы ее оспорить, он должен доказать:
    • какие меры предпринял для надлежащего исполнения обязательства;
    • какую степень заботливости и осмотрительности проявил.

Словосочетание «может привлекаться» употребляется в данном случае не случайно. Привлечение к материальной ответственности – это право, а не обязанность работодателя. То есть «наказывать» таким образом халатных работников или нет – он может решать на собственное усмотрение.

Но ТК РФ в ст.245 содержит положения также о коллективной материальной ответственности, которая еще именуется бригадной. Она наступает в довольно редких случаях, только когда с сотрудниками был заключен соответствующий договор. Основанием для заключения такого договора выступает совместное обслуживание несколькими лицами ценностей при невозможности разграничения ответственности за их сохранность.

В положениях договора должно быть четко указано, какое имущество, в каком количестве/объеме и каким лицам передается. При этом пределы ответственности каждого из них в договоре не определяются. Определять размер ущерба, который должен возместить каждый из работников, уже будет суд.

При этом будут учитываться следующие моменты:

  • степень вины каждого члена коллектива (бригады);
  • размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица;
  • время, которое он фактически проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Однако решать вопрос через суд приходится только в случаях, если «мирно» определить размер и добровольно возместить ущерб откажется хотя бы один из работников.

Как привлечь МО к материальной ответственности

Если же провинившиеся лица смогут самостоятельно определиться с общим размером ущерба и с суммой, которую должен будет заплатить каждый, то такое соглашение оформляется письменно с участием работодателя.

При этом у работника, заключившего договор о полной коллективной ответственности, вполне есть шанс ее избежать. Для этого ему необходимо доказать отсутствие своей вины.

Вопрос:Как привлечь к материальной ответственности работника, который уволился?

Материальная ответственность бывшего работника наступает независимо от факта расторжения трудового договора. Сложность возникает только в связи с тем, что у работодателя отсутствует возможность напрямую взаимодействовать с рассчитавшимся работником. Поэтому единственным выходом в данном случае является обращение в районный суд первой инстанции.

По ситуации с привлечением к ответственности бывшего сотрудника есть Определение ВС РФ от 07.05.2018 № 66-КГ18-6. Позиция Верховного Суда по данному вопросу заключается в следующем: даже если ущерб был обнаружен после увольнения, должна быть проведена проверка, а с работника – истребованы объяснения.

Полная МО – это вмененная человеку обязанность возместить причиненный им вред, если ущерб возник по его вине. Причем, возмещение производится полностью. Компенсация не зависит от заработка. Но возмещается только оцененный прямой ущерб.

Поговорим о последних двух, но начнем с ограниченной. Под ней подразумевается частичное возмещение убытков. Виновник выплачивает лишь часть суммы ущерба. Обычно не больше месячного заработка. Работодатель сам может удержать с виновника, он, впрочем, вправе и отказаться возмещать потери. Если виновник откажется, то следует судебное разбирательство.

Индивидуальная. Это МО применяют к определенному человеку, вина которого в нанесении вреда доказана.

Коллективная – это МО сотрудников, например, бригады, которые занимаются матценностями. Хранят, перевозят и т. д.

Наличие такой МО не исключает индивидуальной. Каждое должностное лицо помимо общего (коллективного) договора вправе заключить и отдельное соглашение.

Возникнуть коллективная МО может только тогда, когда с коллективом заключен соответствующий договор. Появление новых работников не отменяет договор. Только обновление состава более чем на 50% требует его перезаключения.

Типовая форма о полной индивидуальной материальной ответственности — образец.

Этот вид отличается от остальных. Он не зависит от дохода человека, возмещается полностью весь ущерб.

  • Привлечь гражданина можно тогда, когда с ним подписан отвечающий требованиям закона договор. Это первое отличие.
  • Второе. Привлечь человека можно, если его работа связана с этим видом МО. При ограниченной это условие не важно.
  • Третье. Должен быть доказан умысел на нанесение вреда.
  • Четвертое. Работник — совершеннолетний, старше 18-ти лет.
  • Пятое. Должна быть доказана связь между действиями человека и вредом, который он нанес.
  • Шестое. Должность или вид деятельности должен соответствовать перечню Минтруда за номером 85.

Минтруд своим Постановлением утвердил перечень должностей и работ. (№ 85, 2002 год, 21. 12) В него входят:

  • Руководители, включая главных бухгалтеров.
  • Лица, имеющие дело с деньгами, а так же и с ценными бумагами. Например, инкассаторы, сотрудники депозитариев.
  • Заведующие складами, снабженцы.
  • Как привлечь МО к материальной ответственности

  • Кассиры, а так же те, кто выполняет их обязанности, включая контролеров.
  • Банковские работники. Те, кто занимается уничтожением денег, работает с драгметаллами, обслуживает банкоматы.
  • Директора магазинов, а так же заведующие, заместители, продавцы.
  • Начальники СМУ производители работ, в том числе прорабы и мастера.
  • Заведующие ломбардами, организаций хранению матценностей, а так же их заместители.
  • Заведующие аптеками, их заместители, а так же провизоры, фармацевты.
  • Работы по приему и переработке, хранению, отпуску продуктов и других предметов ценности, их транспортировке.
  • Работы по учету, хранению, перевозке всех видов вооружения, ядерных и атомных материалов, химикатов, наркотических средств

И еще ряд других видов деятельности.

Такая МО к несовершеннолетним не закрепляется за исключением тех случаев полной материальной ответственности работника, когда вред был нанесен лицом, не достигшим 18-ти лет, в результате преступления или правонарушения, в состоянии опьянения.

Предлагаем ознакомиться:  Как взыскать неустойку по алиментам

Когда возникает?

Возлагается на работника в случае, когда:

  • С ним заключен соответствующий договор.
  • Он совершил умышленные действия, с целью нанести вред.
  • В случае преступления или правонарушения.
  • Ущерб нанесен в состоянии опьянения, алкогольного, токсического или наркотического.

Положение об оплате труда, как правило, содержит основания для начисления работнику в текущем месяце премии (доплаты, надбавки). Среди таких оснований для поощрения работника в локальном нормативном акте целесообразно предусмотреть бережное отношение к имуществу работодателя, компьютерной технике, оргтехнике, а в условия начисления премии, надбавки, процентов — отсутствие дисциплинарных взысканий в оплачиваемом месяце.

Порядок начисления премий, условия их выплаты — это прерогатива работодателя. Таким образом, работодатель получает законный инструмент материального воздействия на работника, избегая ограничений, установленных Трудовым кодексом РФ, а также поощрения добросовестных работников, аккуратно относящихся к вверенным им материальным ценностям.

Подробнее: Депремирование как способ воздействия на нерадивых сотрудников

Истец (работник) обратился в суд с иском о признании дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании невыплаченной премии. Работник, не выполняя должным образом свои обязанности, допустил нарушение законодательства, что привело к наложению на работодателя штрафа. Работодатель объявил работнику выговор и уменьшил премию. Доводы истца о том, что на него были наложены два дисциплинарных взыскания в виде выговора и уменьшения премии, судом не были приняты.

Статья 199 Трудового кодекса РФ

определяет исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий. Лишение премии или ее уменьшение в него не входят. В соответствии с Положением о премировании работников работодателя (ответчика) для усиления материальной заинтересованности в повышении качества выполняемой работы, устанавливается ежемесячная премия за качественное выполнение своих трудовых обязанностей в размере 50% от оклада пропорционально отработанному времени. Положением определено, что размер начисленной премии уменьшается на 50% за нарушение должностной инструкции. Основанием для уменьшения премии является приказ по предприятию. Такой приказ был издан. Проверив законность оснований и соблюдения порядка наложения дисциплинарного взыскания, суд отказал в удовлетворении иска.

Несоблюдение процедуры инвентаризации — повод для непризнания вины работника

Дело 3.

ФГУП обратилось в суд с требованием обязать бывшего работника (начальника строительно-монтажного участка) выплатить ущерб в размере 26 миллионов рублей. Работодатель настаивал, что такая сумма недостачи была выявлена при проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей и основных средств перед увольнением ответчика. Работник подтвердил, что с ним был заключен договор о полной материальной ответственности, но в инвентаризации участвовать он отказался, а иск не признает.

Первые две инстанции поддержали иск о выплате ущерба. Но Верховный Суд с коллегами не согласился. В Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 04.02.2019 № 58-КГ18-29 ВС РФ напомнил, что привлечь работника к полной материальной ответственности можно при одновременном соблюдении нескольких условий:

  • выявлен и документально подтвержден ущерб работодателя;
  • доказаны противоправные действия работника;
  • установлена причинно-следственная связь между суммой ущерба и действиями (бездействием) человека;
  • доказана вина работника в нанесенном ущербе.

Судьи ВС РФ обратили внимание, что в рассматриваемом деле требования законодательства для привлечения работника к полной матответственности не соблюдены, а именно:

  • работодатель не сумел доказать, что ущерб нанесен по вине работника;
  • суды не выявили причинно-следственную связь между суммой ущерба и действиями работника;
  • у материально ответственного лица не запрашивались объяснения по поводу недостачи и причинах ее возникновения;
  • из материалов дела непонятно, обеспечивал ли работодатель сохранность своего имущества;
  • установлено, что инвентаризация была проведена некорректно. Суды упустили из виду, что проверка проводилась без учета норм:
    • закона о бухучкте № 402-ФЗ;
    • положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утв. Приказом Минфина от 29.07.1998 № 34н);
    • Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утв. Приказом Минфина от 13.06.1995 № 49).

Если процедура проведения инвентаризации и, соответственно, установления факта и размера недостачи товарно-материальных ценностей была нарушена, это может стать основанием для оправдания работника, считает ВС РФ. Он направил материалы дела в первую инстанцию на пересмотр. Окончательное решение по нему пока неизвестно.

Когда соглашение о КМО признается недействительным?

Соглашение о коллективной МО может быть заключено только при одновременном соблюдении этих условий:

  • Сотрудники достигли 18-ти лет.
  • Специальность сотрудников входит в перечень профессий, к которым применима МО.

Если соглашение о КМО оформляется с сотрудниками, специальность которых не входит в перечень, оно признается недействительным. Перечень этот утвержден Постановлением Минтруда №85 от 31 декабря 2002 года.

Соглашение признается недействительным и тогда, когда работодатель не выполняет своих обязательств. И его главное обязательство в рассматриваемом контексте – обеспечение защиты собственности. Если защита не обеспечена, бездействие работодателя признается халатностью. В этом случае сотрудникам не нужно выплачивать ущерб на основании соглашения.

Условия возникновения

Основанием может послужить (ТК, статья 243):

  • Умышленные действия. Иначе говоря, виновник знал о последствиях действия, а так же бездействия, хотел, чтобы они наступили. Иначе говоря, вредил намеренно.
  • Вред нанесен в результате противоправного деяния или преступления. А так же опьянения, не важно какого.

Противоправное деяние (преступление) доказывается в суде. Правонарушение – уполномоченным госорганом, например, полицией.Могут привлечь и за разглашение тайны, как государственной, так и любой другой, охраняемой государством.

Законность введения

Наиболее распространена КМО в магазинах. Правомерно ли это? Введение коллективной ответственности является правомерным при соблюдении всех формальностей:

  • Наличие приказа по организации.
  • Ознакомление сотрудников с приказом под роспись.
  • Заключение договора о КМО.

Образец соглашения оговорен постановлением профильного органа. Однако этот образец считается рекомендательным. Руководитель имеет право вносить в него корректировки в соответствии с собственными потребностями.

Если присутствуют все законные основания для введения КМО, сотрудник обязан подписать соответствующее соглашение. Если он не делает этого, он может быть уволен на основании невыполнения трудовых функций.

Действие КМО начинается с момента установления факта ущерба. Сумма покрытия ущерба разделяется поровну между всеми представителями коллектива, которые поставили подпись на соглашении. Сотрудники могут не согласиться с решением руководителя. В этом случае нельзя просто отказаться от уплаты. Нужно направить иск в суд. Представители суда в отдельном порядке определяют размер ущерба. Конфликты, касающиеся КМО, разбираются Мировым судом или трудовой комиссией.

Установление

Как привлечь МО к материальной ответственности

Просто так привлечь человека нельзя. Должен быть установлен сам факт возникновения ущерба. Доказана вина. То есть то, что потери, убытки – следствие действий именного этого лица, коллектива, а не кого то другого (связь между событиями). Определен размер понесенного ущерба.

Для того чтобы установить виновность и привлечь гражданина к МО, должна быть проведена проверка и воссоздана картина всего происшедшего.

Ее задачей и является доказательство всего вышеперечисленного.

Проверка проводится либо комиссией, специально созданной, либо представителем администрации предприятия. Он должен иметь соответствующие полномочия, подтвержденные приказом по организации. Комиссия так же назначается приказом руководителя.

Представитель или комиссия устанавливают размер убытков, воссоздают картину происшедшего, выявляют виновного. Затем установленный виновник знакомится с материалами, но может это делать и в период работы дознавателя. Законом ему предоставлено право, выражать свое мнение, давать по факту пояснения.

После окончания ознакомления с результатами провинившийся обязан высказать свое мнение. Объяснения и мнение должен предоставить письменно. Отказ актируется.

После завершения всей процедуры, если вина доказана, человека привлекают к МО. Меры, применяемые к нарушителю, зависят от вида МО.

Если ущерб превышает средний заработок, то привлечь виновника можно только через суд.

Функции коллективной ответственности

  • Доказанные недостачи, порча собственности компании в рабочее время.
  • Умышленный ущерб.
  • Ущерб, возникший вследствие разглашения коммерческой тайны.
  • Ущерб сотрудникам компании, причиненный не в рабочее время.

КМО применима только тогда, когда случай ущерба доказан.

МО распределяется между сотрудниками с учетом их тарифных ставок. При этом учитываются также эти факторы:

  • Отработанное время (с учетом больничных, отпусков).
  • Степень вины работника.

Самый сложный момент – определение степени вины. Работники могут покрыть ущерб добровольно. В этом случае МО обычно распределяется между участниками коллектива поровну. Если сотрудники не согласны с решением руководителя, степень ущерба устанавливается судом. Ответственность снимается с работников в этих случаях:

  • Точно определенно виновное лицо.
  • Установлена невиновность коллектива.
  • Допущена халатность со стороны работодателя.

При наличии этих обстоятельств сотрудники, кроме виновного лица, ничего не уплачивают работодателю.

Документальное оформление

Сотрудники могут быть привлечены к коллективной МО на основании приказа руководителя и соглашения. Рассмотрим правильное оформление этих документов.

Приказ руководителя

В приказе должна быть зафиксирована эта информация:

  • Наименование компании.
  • Основание для КМО (статья 245 ТК).
  • Указание на введение КМО (перед указаниями должно стоять слово «Приказываю»).
  • Указание на состав бригады (должность, ФИО).
  • Назначение руководителя коллектива (нужно указать его ФИО).
  • Направление указания в отдел кадров о необходимости заключении договора о КМО.
  • Направление указания главбуху касательно разработки Правил учета имущества.
  • Подпись гендиректора.
  • Подпись сотрудников, подтверждающая ознакомление с приказом.

Обычно руководитель также указывает, что контроль за исполнением приказа он оставляет за собой.

Договор о КМО

Иногда работодатель заменяет договор о коллективной МО несколькими договорами об индивидуальной ответственности. Это не вполне правомерно. Если нужна именно коллективная ответственность, нужно составлять соответствующий договор. При составлении соглашения нужно помнить об этих правилах:

  • Предмет договора – имущество, нужное для профессиональной деятельности.
  • Соглашение может заключаться только с сотрудниками, достигшими 18-ти лет.
  • В договоре нужно зафиксировать перечень имущества, за нанесение ущерба которому придется уплачивать деньги.
  • Фиксируются случаи, при которых работник освобождается от ответственности.
  • Указывается порядок определения суммы ущерба и порядок оспаривания решения руководителя в суде.
Предлагаем ознакомиться:  Должностная инструкция водителя бензовоза

Могут быть зафиксированы частные случаи наступления МО. К примеру, разглашение коммерческой тайны, что повлекло за собой нанесение ущерба. В завершение документа руководитель ставит свою подпись. Соглашение о КМО может оформляться только при наличии этих обстоятельств:

  • Наличие трудовых договоров с сотрудниками.
  • Наличие должностных инструкций.
  • Наличие приказа о КМО.
  • Присутствует протокол собрания о принятии коллективной МО.

ВАЖНО! Если с сотрудником заключен индивидуальный договор о МО, КМО на него не распространяется.

Законодательство

Полная ответственность, как работников, так и работодателей регламентируется ТК.

  • Статья 243 определяет, когда возникает.
  • Статья 277 трактует ответственность руководителя за нанесение им ущерба вверенной организации.
  • За недостачу определяется ТК 243 статьей, частью 2.
  • Статья 244 устанавливает порядок заключения договоров.
  • Регламентируется так же и Законом «О государственной тайне» (ст. 39).

Помимо вышеуказанных действует еще рядом других законодательных и нормативных актов, определяющих мат. ответственность.

Приказ

Руководитель обязан оформить полную ответственность, как отдельного работника, так и коллектива своим приказом. Он отдается независимо от того, заключен договор или отсутствует возможность его заключения.

Начальник своим приказом может, как устанавливать ответственность, так и привлекать к ней. Выдается он под роспись каждому материально ответственному лицу. Копию приказа можно получить в отделе кадров.

Для того чтобы приказ отвечал требованиям закона, он должен содержать в себе:

  • Наименование, адрес организации.
  • Реквизиты ее представителя. Указывается его должность, Ф. И. .О. данные документов, удостоверяющих личность.
  • Требования к установлению МО. Необходимо описание всех рабочих функций людей связанных с МО.
  • Список этих лиц. Указываются их Ф. И. О. занимаемая должность.
  • Приказ должен быть скреплен личной подписью руководителя и заверен печатью организации.

Приказ о полной материальной ответственности — образец.

Приказ о заключении договора о полной материальной ответственности.

Права

Выполняя свои обязанности лицо, являющееся ответственным, имеет права, заключающиеся в следующем:

  • Осуществлять контроль над хранением и перемещением ценностей, за которые он отвечает.
  • Участвовать в обработке ценностей: складировании, отпуске, приемке, оформлении документов.
  • Принимать участие в ревизиях и инвентаризации.
  • Анализировать отчеты о движении контролируемых им ценностей, снимать данные по их остаткам.
  • Проводить самопроверки.
  • Требовать от руководства улучшения условий труда.
  • Исполнения положений договора.
  • Требовать от администрации назначать на работу с доверенными ему ценностями только тех работников, которые добросовестно относятся к своим обязанностям.
  • Вносить предложения по улучшению работы.
  • Обжаловать решение о возмещении ущерба в установленном порядке.

Уменьшение размера премии как материальная ответственность работника

Факт перерасхода топлива водителем был выявлен работодателем после увольнения работника, при получении информационных отчетов топливных компаний. Работодатель составил претензию, отправил ее в адрес бывшего работника, ответа не последовало, добровольно ущерб не был возмещен. Работодатель обратился в суд с иском о взыскании ущерба, пояснив суду, что на момент увольнения работника факт перерасхода известен не был, никаких удержаний с работника не производилось.

Пределы ограниченной материальной ответственности работника указаны в ст.241 ТК РФ. Согласно ее положениям работник несет ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Это общее правило, которое применяется в большинстве случаев. То есть даже если размер ущерба больше, чем зарплата работника, он фактически выплатит только часть суммы.

Расчет среднего месячного заработка производится за последние 12 месяцев со дня причинения ущерба согласно ст.139 ТК РФ.

К ограниченной материальной ответственности могут привлекаться и несовершеннолетние сотрудники.

Если работник несет полную материальную ответственность (ст.242 ТК РФ), он обязан выплатить полную сумму ущерба.

Случаи полной материальной ответственности работника предусмотрены ст.243 ТК РФ:

  1. умышленное причинение ущерба;
  2. нанесение ущерба лицом, употребившим алкоголь, наркотические или токсические вещества;
  3. причинение ущерба в результате преступления или административного проступка;
  4. разглашение охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и пр.);
  5. уничтожение или повреждение имущества не при исполнение трудовых обязанностей;
  6. недостача ценностей, которые доверены на основании письменного договора или по разовому документу;
  7. заключение договора о полной материальной ответственности с работниками, которые занимают должности, перечисленные в Постановлении Минтруда РФ от 31.02.2002 года №85.

Работодатели сталкиваются с ситуациями, когда работник может отказаться подписывать договор о полной МА. «Повлиять» на таких сотрудников они могут только в случае, если:

  • обязанность по обслуживанию материальных ценностей – основная трудовая функция работника, и это указано в трудовом договоре;
  • работник знал, что с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности.

Способом «влияния» может быть:

  • наложение дисциплинарного взыскания;
  • увольнение по п. 7 ст. 77 ТК РФ «отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий договора».

При этом договоры о полной МО могут заключаться только с работниками, которые удовлетворяют одновременно двум критериям:

  • достигли 18 лет;
  • обслуживают или используют в своей работе деньги, ценности или иное имущество.

То есть по общему правилу работники до 18 лет не могут привлекаться к полной МО даже при заключении письменного договора. Однако из этого правила есть исключения.

На несовершеннолетнего может быть возложено обязательство возместить ущерб в полной мере, если он причинил его:

  1. умышленно;
  2. в результате преступления или административного проступка;
  3. под воздействием алкоголя, токсических или наркотических веществ.

И в этих случаях наличие заключенного с ним договора не играет никакой роли.

Да, согласно ст.250 ТК РФ, а также п.16 ПП ВС РФ от 16.11.2006 N 52 суд может снизить размер ущерба, учитывая при этом:

  • степень и форму вины работника;
  • его материальное положение;
  • семейной положение;
  • другие обстоятельства.

Не могут рассчитывать на снижение размера только те лица, которые причинили ущерб преступлением, совершенным в корыстных целях.

Снижение размера допустимо как для случаев полной, так и ограниченной, коллективной и индивидуальной ответственности. При этом уменьшение взыскания с одного или нескольких членов коллектива не может являться основанием для увеличения взыскания с других членов коллектива.

Обязанности

Человек, которому доверены материальные ценности, обязан:

  • Бережно к ним относиться.
  • Контролировать хранение, приемку, отпуск.
  • Вести учет вверенного ему имущества.
  • Отчитываться перед руководством о состоянии ценностей.
  • Своевременно оповещать руководство обо всех возможных рисках, связанных с нанесением ущерба.
  • Давать пояснения по факту выявленного ущерба.
  • Организовывать и проводить мероприятия, направленные на сохранение имущества.

Особенности материальной ответственности руководителя

По общему правилу ст.277 ТК РФ руководитель несет полную материальную ответственность за вред, причиненный фирме. Однако это правило касается лишь тех случаев, когда ущерб был причинен при выполнении управленческих функций.

Пример. Козлов Б.В. является директором ООО «Горизонт». 18.07.2018 года на территорию компании незапланированно была завезена дополнительная партия техники. Поскольку свободной площади на складе не было, Козловым Б.В. было принято решение выгрузить ее в незадействованный грузовой транспорт, принадлежащий фирме, который простаивал рядом со складом. Утром 19.07.

При этом, согласно ФЗ №14 от 08.02.1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» и ФЗ №208 от 26.12.1995 г. «Об акционерных обществах» руководители отвечают не только за прямой ущерб, но и за неполученную (упущенную) выгоду.

Если вред был причинен не в результате принятия управленческих решений, а в ходе эксплуатации имущества компании (к примеру, сломал или испортил рабочий компьютер), то он будет нести ответственность в рамках средней месячной зарплаты.

Можно ли привлечь к материальной ответственности, если не заключен договор?

Важным вопросом является необходимость заключения договора о материальной ответственности работника.

Разобраться в этом поможет таблица ниже.

Вид ответствен­ности Размер Необходимость заключения договора
Ограничен­ная Ущерб возмещается в рамках месячной зарплаты Договор не заключается, обязательство возместить ущерб возникает на основе трудового законодательства
Полная Ущерб возмещается в полном размере (даже если он превышает размер зарплаты) 1. Договор заключается, однако только с определенными категориями работников, обслуживающих материальны ценности.
2. Договор не заключается, однако имеют место ситуации, перечисленные в ст. 243 ТК РФ.
3. Договор не заключается, если нарушитель является руководителем организации (ст.277 ТК РФ).
4. Договор может не заключаться, если в трудовой договор включается условие о полной матответственности (только для заместителей руководителя и главного бухгалтера).

Работодатель имеет право выдвигать требование о возмещении ущерба работнику только в том случае, если он работает официально, то есть с ним заключен письменный трудовой договор.

Как оспорить

Оспорить распоряжение работодателя о привлечении к материальной ответственности можно через суд, который находится по месту расположения юридического или физического лица, на которое работает «нарушитель». При этом с работников госпошлина за подачу иска не взымается, чего нельзя сказать о работодателях. Им придется уплатить в казну государства сумму, которая определяется индивидуально для каждого случая в соответствии с п.1. ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Также пожаловаться на работодателя за несоблюдение трудового законодательства можно в трудовую инспекцию и прокуратуру.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector