Помощь юриста
Назад

Самовольное занятие земельного участка * ABuildic

Опубликовано: 05.11.2019
0
3

Самозахваты участков. Причины и предыстория проблемы

Как и любой объект недвижимости, земельный участок имеет свою историю. Когда-то, однажды выделенный из более крупного, он получил свою площадь и границы, и не всегда эти данные совпадали с тем, что было указано на бумаге.

Учитывая тогдашние инструменты и квалификацию землемеров, опыт которых долгое время оставляли желать лучшего, ошибки в расчетах границ ЗУ возникали повсюду. При этом соседи чаще всего решали вопросы самостоятельно, либо договариваясь, либо пакостя друг другу, пока один из них не сдастся.

Земельные участки получали от государства по разному:

  • в пожизненное наследуемое владение;
  • в бессрочное пользование;
  • в аренду.

Затем их постепенно приватизировали. Так или иначе, споры в народных судах об определении границ земельных участков были огромной редкостью, обычно все решалось полюбовно, между соседями, максимум, на уровне местных Советов. Да и землю в то время отводили с запасом, чтобы не доводить до скандала.

С того времени накопились много неточностей в записях официальных документов, несоответствия фактической площади и границ с реальными. У каждого собственника была своя правда. И все это, естественно, вылилось в повсеместные споры между когда-то дружными соседями.

В первую очередь нужно поговорить с захватчиками, попробовав урегулировать конфликт мирным путем.

Например, сосед захватил вашу часть собственности, сдвинул границу забора. Возможно, он занял участок, предусмотренный под вашу парковку. Если сосед добровольно не возвращает земли на законное место, тогда стоит жаловаться в законодательные органы власти. Когда нарушитель ваших границ и спокойствия использует надел под сельхозназначение и строительство, то все постройки можно снести по решению суда.

Бывает, что соседние дачные участки расположены очень близко друг от друга, люди, экономя пространство, возводят гаражи впритык к забору или захватив часть чужого огорода. Такие конфликтные ситуации стоит решать мирно, иначе суд может постановить снос обеих построек и заставить выплатить штраф.

Юридические консультанты советуют обращения к соседям писать от руки, проставив дату и подпись. Такое действие позволит вам иметь на руках доказательство обращения с благими намерениями к захватчикам.

Оформление прирезок

Прирезкой будет прибавка к исходной площади владений. В данном случае речь идет о незаконно занятых участках. В прошлом был явный запрет на такие объединения. Сейчас данную процедуру можно провести за определенную плату в государственных учреждениях. Присоединение становится законным. Регулирует данную проблему новая 4 глава Земельного кодекса.

Территория, благодаря которой происходит прирезка, не может быть изначально для общего пользования. Нельзя присвоить парковые зоны, заповедники. Также существует запрет на выход за проезжие части и те места, где проходят городские коммуникации. Следует уточнить, не относится ли желаемая площадь к территориальным зонам РФ.

Если она принадлежит им, то обязательно надо обратиться к главному архитектору города. Он разъяснит, возможно ли объединение. Чтобы правильно зарегистрировать и узаконить присоединение надела, нужно обосновать, для чего вам понадобилась незаконная земля в собственность. Следует написать заявление, образец которого можно найти в интернете.

В нем стоит указать, сколько дополнительных квадратных метров вы собираетесь присоединять. Объективными причинами могут быть желание вести садоводство, построить дом. Перед подачей документов на прирезку нужно проверить, какая площадь получится в итоге. Она не должна превысить максимально разрешаемую величину, которая прописана в Земельном кодексе РФ.

Фото 1

Местные органы власти дадут ответ по данному вопросу через 30 дней.

Много людей попадают в ситуации, когда из-за незнания своих прав и обязательств они могут нарушить закон или лишиться своего имущества.

Такое часто происходит в сфере земельных отношений, а особенно в случае самовольного занятия земельного участка.

Именно поэтому нужно немного ориентироваться в этой области, знать определение, уметь распознавать противоправные действия и быть осведомленным о наказании, которое последует за этим.

Определение понятий

Своевольное занятие земельного участка – одно из наиболее распространённых административных правонарушений в области земельных отношений, которое заключается в использовании кем-либо земель без права собственности на них.

Самозахват проявляется в таких случаях:

  • отсутствие документов на землю (использование земли без документов, оформляемых в нужном порядке, которые устанавливают право собственности на объект или же разрешают владельцу вести хозяйственную деятельность). Такими документами могут быть представлены договоры купли-продажи, аренды, решение суда, документ, подтверждающий право на наследство и т.д. В противном случае отсутствие подобных документов будет рассматриваться как самовольное занятие и административное правонарушение;
  • выходы за пределы границ территории (попытки владельца расширить границы путём застройки объекта, новые сооружения которого выходят за установленные черты, документально зафиксированные. К этому также относится складирование за границами участка);
  • незаконная деятельность. Ведение незаконной деятельности является не просто обычным административным правонарушением. Лица, которые совершают подобные действия, могут быть притянуты к уголовной ответственности;
  • окончание срока действия документов. Данный случай на практике происходит очень часто. Характеризуется тем, что по окончании срока действия документов, подтверждающих право собственности, деяния арендатора будут незаконными и будут рассматриваться как правонарушение;
  • произведение действий на земельном участке, не упомянутых в договоре. В случае, если арендатор использует землю в целях и способами, которые не были обговорены с владельцем и не занесены в договор, то его действия являются правонарушениями. Назначение земель обязательно должно быть занесено в кадастровый реестр.

Пустующие земельные участки не являются собственностью физических, юридических лиц.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Они принадлежат государству (муниципалитету), поэтому их занятие рассматривается как правонарушение (ст. 16 Земельного кодекса РФ).

Лицо, которое осуществило самовольный захват земельного участка, не является его владельцем, поэтому передавать его, продавать, сдавать в аренду запрещено.

Законодательная база, что можно считать самовольным занятием земельного участка

Самовольное занятие земельного надела характеризуется использованием чужого участка для каких-либо своих действий без оформления его передачи в личную собственность. Такие вопросы должны проходить через органы местной власти. Они наделены соответствующими полномочиями. В их обязанности входит установление существующих норм.

Возможно обращение в городскую администрацию. Закон Российской Федерации устанавливает земельный порядок. Исходя из этого, действия человека или организации по самовольному захвату земли будут незаконными. Использование чужого участка может навредить владельцу собственности. Если земля принадлежит государству, то захватнические действия мешают развитию экономики, так как государство не получает прибыли с данного участка. Получается, человек такими действиями вредит собственной стране.

Участок должен быть возвращен владельцам. За использование чужой земли и ее захват предполагается два вида ответственности. Возможен вариант административного наказания. Правонарушителю грозит также имущественная ответственность. Согласно данным Земельного кодекса РФ при самостоятельном захвате земли человек пользуется данным участком, не имея на него никаких прав.

К самовольному занятию участка можно отнести возведение построек на данной земле. Были случаи, когда люди покупали квартиру, а оказывалось, что дом построен в зоне, где нельзя нарушать природную целостность. Возможно противоправное оборудование складов в этом месте. Лица, занимающиеся захватами земель, не подозревают, что, если участок никому не принадлежит, то он считается собственностью государства.

Самовольное занятие земельного участка

Когда собственник участка или человек, который ее арендует, решает расширить границы своих владений, он часто прибегает к самовольному захвату территорий. Иными словами, он переносит ограждение надела за его установленную границу, тем самым расширяя свои границы. Он возводит металлические заборы, которые выполняют защитную функцию.

Данные действия являются незаконными. Они противоречат Земельному кодексу РФ. Недопустимо строить здания на захваченной территории. Такие строения невозможно оформить в собственность и зарегистрировать официально. Тот, кто построил строения, вопреки Земельному кодексу, не сможет их подарить или продать. Официально он даже не сможет сдавать здание в аренду, любая сделка признается незаконной.

Первый подпункт Статьи 60 ЗК РФ гласит о том, что нарушитель границ и захватчик чужих территории должен восстанавливать права других лиц, которые он нарушил своими действиями.

Самозахваты участков. Причины и предыстория проблемы

Самовольный (незаконный) захват земли — это недобросовестное умышленное действие, которое направлено исключительно на захват чужой территории, которая принадлежит другому владельцу.

Вообще, на практике, довольно редко встречаются совсем уж рейдерские ситуации, когда захватывают участок целиком. Ведь это легко обнаружить. Наиболее частый случай самозахвата происходит тогда, когда один сосед незаконно забирает часть участка другого соседа.

Самые распространенные случаи самовольного захвата части участка связаны с переносом ограды (забора) на чужую территорию.

К сожалению, в нашей стране, этот метод используется довольно часто. Иногда по ошибке, иногда специально — многие люди предпочитают не сопротивляться, если сосед гораздо более влиятельный и использует свое материальное положение и административный ресурс.

Имеет ли смысл в этом случае рисковать и отстаивать свои права? Шансы есть. На практике, в случае активного противодействия со стороны потерпевшего лица, соседи немедленно отступают, признают свои ошибки и переносят ограду на прежнее место.

Предлагаем ознакомиться:  Взыскание алиментов по нотариальному соглашению

Но надо быть готовым к тому, что захватчики попытаются аргументировано обосновать свои действия, предъявят свои документы на землю, возможно задействуют административный ресурс.

Вот тут-то вам и пригодится знание своего участка, его площадь, ориентиры, по которым определялись границы ЗУ, длина ограды, а также информация о всех владельцах соседних участков со времен их образования, и на основании чего они владели землей.

Любое использование чужой территории или хотя бы ее части без законных на то оснований (при отсутствии правоустанавливающих документов на землю) является основанием для привлечения нарушителей закона к административной ответственности в виде штрафов.

Их размеры указаны в статье 7.1 КоАП и определяются в процентном соотношении к кадастровой стоимости земли:

  • граждане заплатят от одного до полутора процентов. При этом сумма штрафа не должна быть ниже 5 000 рублей;
  • для должностных лиц установлены иные суммы: от полутора до двух процентов (минимальный размер штрафа равен 20 000 рублям);
  • на юридические лица налагается штраф в размере от двух до трех процентов (не меньше ста тысяч рублей).

При отсутствии данных о кадастровой стоимости земельных участков размеры штрафов составляют соответственно:

  • от 5 000 до 10 000 рублей (гражданам);
  • от 20 000 до 50 000 (должностным лицам);
  • от 100 000 до 200 000 (юридическим лицам).

Самовольный захват земли представляет собой незаконное использование находящегося в чужой собственности земельного участка путем возведения на нем различных строений, огораживания его, посадки сельскохозяйственных или садовых насаждений, складирования различных предметов. Все эти действия совершаются помимо воли собственника земли или без документов, позволяющих осуществление на нем хозяйственной деятельности.

Самовольное использование чужого земельного участка по законам РФ не образует самостоятельного состава уголовного преступления. Хотя в некоторых странах бывшего СССР, например, Украине оно предусмотрено Уголовным кодексом.

Если самозахват земли связан с другим уголовным деянием, то виновный будет нести ответственность по нормам не административного, а уголовного законодательства. К примеру, виновный получил право на землю в результате злоупотребления доверием или обмана, тем самым совершив мошенничество, ответственность за которое предусмотрена ст.159 УК РФ.

Уголовная ответственность наступает и при завладении участком в результате регистрации сделки, не соответствующей закону, или внесения ложных сведений в документы.

Самозахват земли может быть связан с любым уголовным преступлением. Поэтому наказание в каждом конкретном случае зависит от того по какой статье УК РФ виновные привлекаются к уголовной ответственности. А также от того при каких обстоятельствах совершено преступление.

Важно знать, что совершение преступлений в группе лиц либо с использованием служебного положения предусматривает более суровое наказание.

Что следует делать, если право собственности на земельный участок оказалось нарушенным?

Придерживайтесь указанных ниже рекомендаций, которые помогут разрешить спорные вопросы:

  • прежде всего проясните ситуацию и обратитесь к непосредственному нарушителю. Можно переговорить с ним устно, но лучше изложите свои претензии в письменном виде. Вручите один экземпляр нарушителю. Лучше отправьте письмо почтой, тогда на руках будет доказательство отправки ему претензии. Возможно, удастся решить конфликтную ситуацию на данном этапе путем мирных переговоров и все убытки собственнику будут возмещены. Нередки случаи последующего оформления права собственности на самовольно захваченный участок;
  • при неполучении ответа на претензию или отказе ее получателя устранить нарушения закона обращайтесь в государственные органы, которые уполномочены осуществлять контроль за использованием земель. Ими будет возбуждено административное дело, рассмотрены все обстоятельства правонарушения и принято по нему постановление;
  • после того как факт административного правонарушения будет засвидетельствован, займитесь вопросом возмещения причиненных вам убытков в результате незаконного использования земли. Подготовьте исковое заявление в суд с приложением к нему расчета причиненного вреда;
  • при наличии сомнений при определении границ участков не спешите обращаться в суд. Предварительно проверьте данные касательно спорных земельных участков в ЕГРН. Это поможет избежать предъявления необоснованных исков и затрат, связанных с ними.

Граждане нередко сталкиваются с примерами захвата земель. Стоит рассмотреть некоторые варианты отдельно.

  1. Когда физическое лицо осуществляет захват чужого участка. Примером может послужить ситуация, когда собственник земли надолго уезжает. Возможно, это длительная командировка или переезд в другое место. При этом он оставляет землю в своем распоряжении, не теряя на нее прав. Соседи или люди, которые знают, что хозяин владений длительно отсутствует, могут осуществить самозахват его территории. Возможна ситуация, когда владельцы участков устанавливают забор по границе. При этом один из них может незаконно сместить забор в сторону соседа, тем самым захватив себе лишние метры земли. Если вторая сторона замечает нарушения, то она вправе попросить передвинуть забор на необходимое расстояние. Часто бывает сдвиг границы не замечают, участки становятся у одних больше, у других меньше. Такие разные границы можно увидеть в старых дачных кооперативах, где раньше процветал незаконный захват земли.
  2. Иногда происходит так, что организации не хватает своей территории. Существует необходимость оборудовать склад или ангар для хранения оборудования. Тогда компания может прибегнуть к частичному захвату земли соседа. Им может быть любое физическое лицо. Такие действия будут незаконными, и собственностью компании построенные склады быть не могут. Гораздо хуже ситуация для владельца земли, если фирма устроила за забором место для захоронения производственных отходов.
  3. Обратная ситуация происходит, когда физическое лицо присваивает себе владения какой-либо организации. Такие случаи происходят нечасто, но все же бывают. Фирмы с начального момента своего существования возводят высокие заборы, чтобы предотвратить незаконные действия граждан.
  4. Чаще всего можно встретить, как люди занимают земли, которые, по их мнению, никому не принадлежат. Граждане думают, что такие действия остаются безнаказанными. Тем не менее земля в таких случаях принадлежит государству. Чтобы использовать такие участки, обязательно нужно получать разрешение местных властей. Зарегистрировать собственность потом можно в Росреестре. Вам выдадут сертификат, где прописан год, в котором вы стали владельцем имущества.

В наши дни можно заметить тенденцию роста жалоб на присвоение земель. Многие доходят даже до суда. В данной ситуации нужно обратиться к Конституции Российской Федерации. Основные моменты также можно прочитать в Гражданском кодексе Российской Федерации. Подробное описание есть в 130 Статье. Вопросы защиты прослеживаются еще в Статье 12 Гражданского кодекса.

Тем, кто собирается идти в суд, обязательно нужно прочитать процессуальный Гражданский кодекс нашей страны.

Чаще всего при самозахвате подлинный хозяин владений, чтобы защитить свою собственность, идет в суд. В иске он указывает незаконное присвоение имущества, после чего выдвигает требования вернуть свою часть. Суд рассматривает заявление, после чего выносит свой вердикт по делу. Все разбирательства отнимают много времени, захватчик успевает построить какие-либо строения. В большинстве случаев суд решает, что здания являются самовольной застройкой, и их следует снести.

Таблица вариантов защиты собственности

Правонарушение Действия собственника Рекомендации по защите своего имущества
Незаконный захват земли Подача заявления о нарушении в суд По ходу судебного процесса настоять на том, что акты гос.структур составлены неверно, потребовать признать их недействительными
Временно остановить акт, который стал недействительным
Осуществить запрет на любую деятельность, ведущуюся на данной территории
Вернуть свои права на собственность, предоставив необходимые суду документы

Оформление прирезок

Согласно законодательному регламенту, собственность защищена статьёй 35 Конституции РФ. Распоряжаться земельным участком, проводить санкционированные работы, соответствующие целевому назначению ЗУ и извлекать из него пользу, вправе только законный владелец.

Как защитить свои права и узаконить земельный участок в суде?

Упоминание самовольного занятия земельного участка встречается в ст. 76 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) и в ст.7.1 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в качестве противоправного действия, влекущего за собой не только восстановление прав законного собственника, но и административную ответственность.

Закон относит к самовольному занятию использование участка до совершения следующих фактов:

  • регистрации договора купли-продажи;
  • заключения и регистрации договора аренды;
  • утверждения решения органа власти о передаче земли в собственность или пользование;
  • разграничения территории;
  • рассмотрения протестов в процессе изъятия участков для государственных или муниципальных нужд.

Правительство РФ наделило функциями надзора по части недопустимости самовольных захватов земельных участков лицами, которые не имеют на то полномочий Федеральную службу регистрации.

Предлагаем ознакомиться:  Как проводится оценка земельных участков

Ст. 7.1 КоАП РФ устанавливает наказание за подобное деяние в виде штрафа от 1 до 1,5% (не меньше 5 тыс.руб.) от кадастровой стоимости, для должностных и юридических лиц размер увеличен от 1,5 до 2 и от 2 до 3% соответственно.

Гражданская ответственность регламентирована ст. 76 ЗК РФ и заключается в восстановлении прав собственности лица, имеющего законное право на землю.

Самовольное занятие земельного участка * ABuildic

Чтобы в полной мере понять существо правонарушения, необходимо очертить рамки законности.

Помимо права собственности, ЗК и ГК РФ предусматривают и другие случаи, когда пользование земли является законным: арендаторами, лицами, обладающими правом сервитута.

Ст. 25 ЗК РФ, говоря об основаниях для приобретения прав на недвижимость, отсылает правоприменителя к положениям гражданского законодательства, согласно которым право может возникнуть из договоров и сделок, нормативных актов, изданных соответствующими органами, и решений суда.

Характеризуя правонарушение, ВАС РФ в 2011 году в Постановлении от 17.02 приходил к выводу, что самовольное занятие земли означает отсутствие волеизъявления собственника, оформленного в порядке, предусмотренным законом.

Практика также рассматривает пренебрежение обязанностью по оформлению документов как самовольное занятие недвижимости.

Какой участок можно узаконить?

В большинстве случаев оформить и узаконить земельный участок в собственность не представится возможности «благодаря» усилиям второго участника конфликта. Но бывает и более удачное стечение обстоятельств: к примеру, собственник участка много лет обрабатывает «бесхозный» прилегающий кусок земли, так называемый «прирезок».

Самовольное занятие земельного участка * ABuildic

Для получения информации о земельном участке необходимо будет достаточно сделать запросы в ФУГРЦ о получении выписки из реестра, в местную архитектуру, муниципалитет. За предоставление услуги необходимо заплатить 100 руб. пошлины. Номер участка при этом можно разыскать на официальном сайте Росреестра, где есть специальная карта.

В результате запроса может выясниться, что собственником является муниципалитет, садовое товарищество или государство — тогда необходимо будет направить заявление о предоставление этого надела в пользование.

Немаловажен вопрос, касающийся стоимости мероприятия: закон предоставил возможность оформить «прирезки» быстро и недорого. При осуществлении присоединения участка из общей массы государственной собственности цена будет гораздо ниже – всего 15% от стоимости по кадастру.

Вместе с тем, законодательством предусмотрены обстоятельства, при которых увеличение границ собственного участка за счет рядом расположенного надела можно осуществить в рамках правового поля. Рассмотрим все вопросы, связанные с самовольным захватом земельных участков в представленной статье.

Захват чужой земли представляет собой использование участка принадлежащему другому лицу в личных целях путем размещения объектов строительства, установления ограждений, для возделывания сельскохозяйственных культур.

Наиболее распространенные способы захвата чужой территории осуществляются при следующих обстоятельствах:

  • присвоение части земельного надела, находящегося в собственности другого физического лица (данная ситуация актуальна при длительном отсутствии соседей по участку или в том случае, когда имеются споры по поводу установления границ смежных наделов между собственниками);
  • захват части земельного надела юридическим лицом для размещения оборудования, коммуникаций или хранения отходов производства;
  • присвоение физическим лицом части территории, находящейся в распоряжение у организации (для возделывания сельскохозяйственных культур или для парковки автомобиля);
  • присвоение части территории земли, собственник которой неизвестен.

Земельные участки, признанные бесхозными, по умолчанию являются собственностью государства. Использовать подобные наделы в личных целях без разрешения уполномоченного государственного органа запрещено.

Фактическое изменение границ существующих наделов требует юридического закрепления (обоснования увеличения или уменьшения площади участков). В противном случае, все действия, направленные на преобразование размеров действующих территорий, будут признаны незаконными.

Контроль за оборотом земель в рамках действующего законодательства осуществляется кадастровой палатой.

Самовольное занятие земельного участка * ABuildic

В результате внесения изменений в земельное законодательство, с 1 марта 2015 появилась процедура, предусматривающая упрощенный режим оформления дополнительной к существующему участку территории.

Данный процесс носит платный характер, но расценки на регистрацию прирезок к наделам в этом случае применяются минимальные.

Подобная процедура применяется, как правило, к участкам (за чет которых планируется увеличение собственного надела), признанными бесхозными.

В рамках требований статьи 60 Земельного Кодекса РФ, в случае незаконного захвата чужой территории виновное лицо обязано восстановить нарушенные права владельца участка.

Прежде всего, выясните, есть ли собственник у земельного участка, часть которого вы захватили. Если собственник будет найден, наиболее простой вариант, это договориться с ним о приобретении интересующего вас участка в рамках договора купли-продажи.

Получить чужую землю в безвозмездном порядке возможно, если есть доказательства того, что вы добросовестно обрабатывали не принадлежащей вам участок на протяжении не менее 15 лет. Далее, начинайте процесс оформления кадастрового паспорта.

В случае имеющихся фактов о том, что присвоенный вами участок является бесхозным, действуйте согласно следующему алгоритму:

  • направьте в кадастровую службу официальное обращение о пересмотре границ существующего участка в связи с необходимостью узаконивания прав на дополнительную территорию (возделывание происходило длительный срок, понесены затраты на уход за бесхозной территорией и т. д.);
  • предоставьте правоустанавливающие документы на свой участок земли;
  • организуйте осмотр территории специальной комиссией (проводится оценка состояния участка, делаются замеры площади и вносятся коррективы в существующий план земельного участка);
  • проведите оценку стоимости участка (для последующего выкупа земли и ее законного владения).

Фото 2

В результате рассмотрения поступивших документов и проведенного исследования земли, уполномоченным органом выносится решение о возможности передачи участка в собственность заявителю или об отказе в данном действии. В некоторых случаях государственным органом может быть принято решение о безвозмездной передаче земли.

Но в большинстве случаев, заявителям приходится захваченную землю выкупать. В дальнейшем, при получении положительного решения уполномоченного органа, регистрируйте право собственности на вновь созданный надел в службе Росреестра.

Сложности в оформлении захваченной территории возникают при возведении на ней (до узаконивания своих прав на участок) построек. При данных обстоятельствах строения имеют статус незаконных и для оформления земельного надела в собственность, их потребуют снести.

В ряде случае владельцы незаконных построек на чужой земле обращаются в судебные органы за защитой своих интересов, но судебная практика по подобным делам не является утешительной. Основания для таких действий должны быть вескими, чтобы суд признал законность возведения строения и переход права собственности на землю.

В обращении на пересмотр границ земельного надела в обязательном порядке укажите следующую информацию:

  • порядковый номер земельного надела (принадлежащего вам на праве собственности) в реестре кадастрового учета;
  • данные межевого плана территории земельного участка;
  • ФИО и паспортные данные заявителя;
  • основания для перераспределения границ земельного надела (уход за чужой территорией, длительное отсутствие владельцев участка и т. д.);
  • контактную информацию заявителя (предпочитаемый способ получения ответа).

При узаконивании самовольного захвата земельного участка предоставьте в уполномоченный государственный орган следующие документы:

  • обращение о необходимости оформления захваченного участка в собственность;
  • документ, подтверждающий внесение в бюджет денежной суммы в размере штрафных санкций за самовольный захват территории;
  • выписка из реестра кадастрового учета с указанием характеристик земельного участка;
  • документ, подтверждающий отсутствие законных владельцев на захваченную часть земли;
  • сведения о периоде времени, в течение которого земельный участок не возделывался (в подтверждении бесхозности земли);
  • заключение специальной комиссии о состоянии земельного участка;
  • документ межевания о точном расположении границ земельного участка.

Выписки из реестра предоставляются службой кадастра в течение двух недель, по заявлению заинтересованных лиц. Если процедура межевания земельного надела не была проведена, то запросите соответствующие документы из органа кадастра после обособления и постановки участка на кадастровый учет.

Решение специально уполномоченной комиссии по определению состояния земли получайте по истечении 21 дня со дня проведения осмотра.

Узаконивания прав на земельный участок при возведении на нем незаконных строений существенно осложняет данную процедуру. На самовольные постройки действие земельного законодательства не распространяется, поэтому для того, чтобы оформить надел в собственность, постройку придется снести.

Способы защиты от самозахвата земли

  • самозащита нарушенных прав (например, перенос незаконных ограждений временного характера за пределы межевой черты);
  • направление нарушителю письменного требования о прекращении противоправных действий;
  • обращение с претензией в адрес службы Госземнадзора для проверки легальности занятия земельного участка и привлечения к административной ответственности;
  • направление искового заявления в суд о привлечении нарушителя к гражданской ответственности.

Досудебная и судебная экспертиза участка

После того, как было сделано межевание земельного участка и предоставлены все подтверждающие документы, большинство «захватчиков» отступают и переносят забор.

Однако если соседи продолжают настаивать на своем, и не освобождают занятые путем самозахвата территории, наиболее эффективное решение, которое позволит устранить конфликт с соседом — подать на него в суд.

Земельные наделы, которые относятся к государственной собственности, полностью учтены в ГКН. Они относятся к важнейшим экономическим ресурсным запасам. Однако не все граждане понимают, что учет и контрольные действия земельных участков относятся к важной политической деятельности государства.

Предлагаем ознакомиться:  Доверенность на оформление земельного участка

Встречаются случаи, когда люди производят самовольный захват таких территорий, либо используют их для получения собственной выгоды. За такие действия законодательством предусмотрена ответственность, прописанная в Кодексе об АП РФ.

Что это такое?

К серьезному нарушению административного направления относится самовольное занятие земельного участка.

Оно включает покушение (попытки) на владения, которые относятся к:

  • муниципальным органам;
  • государству;
  • владельцу собственности;
  • предприятию (организации).

Совершает действия такого характера лицо, не имеющее право пользоваться либо распоряжаться захваченной землей. Об этом подробно указывается в ст. 7.1 КоАП РФ. Ответственность накладывается на виновное лицо в виде штрафа.

По законным нормативам, любой земельный надел имеет своего хозяина, любой желающий, применять ее для своих нужд не может. Следует помнить, что если на гражданское лицо не оформлен определенный отрез земли, ее собственником считается государство.

Согласно гражданскому законодательству к таким видам нарушений относится:

  • действия, ведущие к расширению своего земляного надела как присвоение чужого территориального отреза;
  • вынос части дома или ограды на чужую площадь или незаконное строительство на незаконной территории;
  • расположение на чужой площади (без наличия согласия законного владельца) предметов быта, техники и др.;
  • пользование участков без документов, имеющих разрешающие действия;
  • применение для коммерческих целей без получения нужной документации.

При установлении самозахвата, законные владельцы имеют полное право предъявить требования устранить определенные нарушения.

Использование (незаконное) земельного надела в личных целях, оговариваются во многих статьях действующего законодательства. К ним относятся:

  • ст. 7.1 Кодекса РФ о нарушениях административного характера;
  • в случае захвата надела земли в целях ведения предпринимательской деятельности – прим. № 1 к ст. 7.1 КоАП РФ;
  • иные законодательства КоАП указывают на нарушения административного характера.

Эти перечисленные статьи далеко не все, имеются и иные, использование которых активно применяются.

Захват произвольного характера земельного отреза либо его части влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством РФ:

  • наложение штрафных санкций, при определении его стоимости по кадастровому паспорту в объеме от 1 до 1,5%, но не меньше 5 тыс. руб.;
  • в случае определения штрафных санкций на должностное лицо – от 1,5 до 2%, не менее 20 тыс. руб.;
  • на юр. лиц – от 2 до 3%, сумма штрафных выплат не должна быть менее 100 тыс. руб.

За административные нарушения лица, выполняющие деятельность частного характера, без юридического диплома, отвечают, как юр. лица.

Если признан самозахват отреза земли, штрафные санкции рассчитываются из объема кадастровой стоимости, расчет которой происходит из площади захваченного надела.

Владелец земельного надела имеет весь перечень полномочий восстановить и защитить свои права. Среди способов можно выделить:

  • защита нарушенных прав (перенос временных ограждений за пределы границ межевания и др.);
  • направление на адрес нарушителя требований в письменном виде об окончании действий противоправного характера;
  • в Госземнадзор направить письмо о проверки законности присвоения земли надела и привлечение виновных к ответственности административного характера;
  • направление в судебные органы иска с просьбой о привлечении нарушителя к ответственным мерам.

Чтобы предъявить претензию, обязательно нужно иметь на руках правоустанавливающую документацию.

https://www.youtube.com/watch?v=3mnI-DPqKvY

В 2018 году, если произошел самовольный захват земельного надела, следует:

  1. Оповестить людей, которые стали хозяйничать на участке, о незаконном внедрении. Не нужно начинать действия со скандала. Может быть, что людей ввели в заблуждение, незаконно продав либо сдав в аренду им чужую землю.
  2. В случае выяснения, что люди хозяйничают на земельном отрезе умышленно, следует предупредить их и показать им бумаги законодательного характера. Документами на землю являются: правоустанавливающая бумага, прошедшая учет по кадастру, регистрацию в Росреестре. Об этом отчетливо указано в ст. 131 ГК РФ.
  3. В случае невозможности получить обратно свой участок земли, следует написать заявление на управление местной администрации. К нему приложить документальные копии. По законодательству, административные органы имеют полное право решить эту проблему.
  4. В случае отказа, получить ответ в виде письма. Он должен выглядеть в виде бумаги, полученной из протокола административной комиссии.
  5. С полученной бумагой обратиться в судебные органы, расположенные по месту размещения ЗУ.

В заявлении требуется указать:

  • основания, на которые истец опирается, указывая на владение землей;
  • как и когда произошел захват ЗУ;
  • обстоятельства, при которых произошел захват ЗУ;
  • действия, предпринятые для возврата земли.

В завершении заявления указывается просьба вернуть незаконно захваченный надел земли.

Законная собственность может быть возращена на основании судебного решения либо постановления администрации. Главное в этом случае, собрать и предъявить правильный документальный пакет.

Любое нарушение влечет за собой ответственность различного характера. Самовольное занятие земельного участка без имения каких-либо бумаг (договор аренды, правовой договор и др.) влечет за такие действия административную ответственность.

Фото 3

Административная – предусматривается ст. 7.1 Кодекса об адм. правовых нарушениях.

В нее входят 2 требования, которые необходимо выполнить при выявлении нарушений правового характера, согласно предназначению участка земли:

  1. Приведение надела в первоначальный вид. Это должно выполнить виновное лицо. При наблюдении изменений, несанкционированного характера, выполненных в ходе незаконного вмешательства, должны быть исправлены в сроки, которые установил суд.
  2. Изъятие имущества (движимого и недвижимого назначения) в пользу пострадавшего (им может быть физическое либо юридическое лицо).

Уголовная ответственность возникает в следующих случаях:

  • если захват надела напрямую связан с другим преступлением;
  • уголовная ответственность может наступить на действия, связанные с мошенничеством;
  • ответственность уголовного характера наступает в совершении преступлений, напрямую связанных с нарушением правил оборота недвижимого имущества.

Это перечислена только небольшая часть всевозможных преступлений, при которых может произойти само захват земельных участков.

Ответственность за самовольное занятие земельного надела

Самозахват земельного участка предусматривает административную ответственность. За самовольное занятие земель возможны и другие наказания. Суд может рассматривать еще вариант уголовной ответственности.

Обычно применяются административные наказания для лиц, которые захватили чужую территорию. Для них полагается штраф, сумма будет зависеть от нескольких фактов. Учитывается факт оформления земли, есть ли кадастровый паспорт. Важна также стоимость. Для простых граждан штраф будет на сумму не меньше 5000 рублей.

Фото 4

Если нет кадастрового сертификата, то сумма штрафа увеличивается вдвое.

Уголовная ответственность может быть, только если произошло одновременно другое преступление, а виновник один и тот же. Если установлен факт параллельного мошенничества, то вероятно даже лишение свободы гражданина до 2 лет. Умышленные незаконные махинации во время сделок могут привести тоже к уголовной ответственности. В судебной практике встречаются случаи, когда предоставляются поддельные данные об итоговой площади после прирезки.

Особенности, разъяснение сложных моментов

Интересен момент, когда захватывают земельную собственность государства. Решением вопроса может стать выкуп нужной площади. Такая процедура подходит не для всех государственных земель, есть исключения. Охраняемые зоны и памятники истории нельзя трогать ни при каких условиях.

Когда происходит самозахват, все-таки стоит обращаться к специалистам, которые базируются на делах такого типа. Чтобы не ошибиться самому, лучше предоставить разборку по искомому дело грамотному юристу. Неосновательный подход к искомому делу может мешать процессу. Обычный гражданин может легко запутаться в документации, а право на ошибку приведет к потере собственности.

Как быть со злостными нарушителями?

Некоторые собственники отказываются переносить забор даже после решения суда. Тогда имеет смысл обратиться к судебным приставам.

Как правило, сначала, они накажут нарушителя штрафом за неисполнение решения суда. В случае, если после серии нескольких штрафов, нарушитель не выполнит предписание суда, судебный пристав имеет право приехать на его участок с участковым полицейским и бригадой рабочих и принудительно перенести забор в положенное место. Естественно, за его счет.

Фото 5

Размер штрафов за самовольное занятие участка или его части

Да, ее возможно получить. Если вы выиграли дело, можно истребовать с нарушителя деньги, понесенные на процессуальные издержки.

Можно ли получить еще больше? Наверное да, если у вас хороший адвокат. Но подумайте, стоит ли оно того? Это ведь ваши соседи.

Да, возможно, они не правы, что из-за клочка земли пошли на конфликт, довели дело до суда, потеряли на этом деньги, и, вероятно, не самые адекватные люди. Но ведь вам жить по соседству с этими людьми!

Конечно, все это не так страшно, если участок используется как дачный. А если на нем жилой дом, используемый под постоянное место жительства, вам хочется иметь под боком враждебно настроенных соседей?

Почему-то кажется, что причина земельных конфликтов намного глубже, чем постсоветская неразбериха в законах и безалаберность собственников. Корень проблемы — в отношениях. И лучший способ не допустить конфликта — знакомиться с соседями, общаться и поддерживать с ними отношения. Тогда любые разногласия можно будет уладить мирно, без денежных потерь и суда.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector