Помощь юриста
Назад

Чем отличается дачный земельный участок от садового?

Опубликовано: 09.09.2019
0
2

Определение статуса

Садовые некоммерческие товарищества объединяют значительные группы землепользователей на основании коллективной собственности. К разряду используемых ими в СНТ земель относятся исключительно земли сельскохозяйственного назначения. Не путайте с земельным участком под личное подсобное хозяйство.

Некоторые граждане, желающие приобрести участок земли по привлекательной цене, игнорируют на первый взгляд малозначимые характеристики, не интересуясь назначением земельного участка.

https://www.youtube.com/watch?v=https:tv.youtube.com

Впоследствии такое легкомыслие приводит к разочарованию, а приобретение становится обузой.

Земли в СНТ нужно приобретать с ориентацией на преимущества, которые можно извлечь из земель этого типа назначения, чётко представляя себе последствия их приобретения. Ознакомиться со всеми видами земельных участков в РФ вы можете здесь.

Субъекты

Лица, осуществляющие владение участками на основании общего пользования. Их право на владение участком определяется членством в некоммерческом товариществе. Основой структуры является юридическое лицо, осуществляющее управление и распоряжение землепользованием. Естественно, что данный вид права имеет слабую индивидуализированную основу.

Сила структуры – в её корпоративном характере, объединяющем элементы права отдельных членов в целостную систему права обладания земельным ресурсом высококачественных плодородных земель. Это значит, что все действия по распоряжению участком, такие как:

  • бурение скважины для водозабора;
  • проведение электричества;
  • расширение дороги для подъезда к участку;
  • аналогичные работы,

можно провести только общими усилиями или по согласованию с членами товарищества.

Дачные участки этого типа обладают более высоким статусом, чем, например дачные участки ДНП, где земли того же назначения имеют менее качественные характеристики и относятся к бюджетному варианту недвижимого имущества.

Назначение

Строить на землях СНТ можно дом любого типа, с гаражом и надворными постройками, если иное не предусмотрено внутренним уставом. Его возведение не будет регламентировано градостроительными ограничениями. Но при его возведении необходимо понимать – какие бы площади не соответствовали вашему строению – оно не получит статус капитального недвижимого объекта.

Всё дело в назначении земель. При их выделении для пользования СНТ предусматривалось не регламентируемое градостроительным контекстом строительство дачных домиков. Соответственно – разрешение на строительство и реализацию творческих планов у вас имеется. Тем не менее, не забывайте, что специфика строения и его оформления по статусу не может выйти за рамки дачного участка.

Для многих дачников таковые правила – не помеха. Сегодня зачастую можно встретить картину, когда на фоне покосившихся избушек красуются современные коттеджи.

Однако нормы строительства могут быть оговорены во внутреннем уставе юридического субъекта СНТ. В настоящее время могут выделяться участки, которые предполагают исключительно строительство статусных капитальных строений.

Это условие фиксируется в документационном обеспечении товарищества и определяется в качестве положений договора, на основании которых имеется реальная возможность состоять в членстве.

Законодательство

Главным законодательным актом, при помощи которого осуществляется общее регулирование вопросов, связанных с предоставлением земельных участков, является Земельный кодекс РФ.

Чем отличается дачный земельный участок от садового?

В частности, в данном документе содержатся общие основания для получения земельных участков от государства — как на платной, так и на бесплатной основе.

Что касается конкретно земли в СНТ, то условия и порядок ее получения регулируются отдельным законодательным актом — ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Данный закон является относительно новым, поскольку он вступил в силу с 01.01.2013 года.

В соответствии с данным законом, все граждане, которые являются членами СНТ, могут оформить в собственность участки, на которые у них есть права владения или бессрочного пользования. Причем в большинстве случаев процедура приватизации недвижимости будет бесплатной. Стоит учесть, что для ее проведения в законе установлен предельный срок — 31.12.2020 года.

Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Согласно земельному законодательству, каждый гражданин РФ имеет право получить участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Земля под огородничество или садоводство может стать собственностью физического лица или некоммерческого объединения, если стать для этого на учет в органах местной власти.

Очередность определяется на основании поданных заявлений.

Уполномоченные органы, определив наличие потребности заявителей в наделе, с учетом схем зонирования территории предлагают тот или иной тип земли либо принимают решение об отказе в его выдаче.

Участок предоставляется в собственность или на основании иного вещного права.

В порядке, установленном законодательством, за передачу земли в собственность взимается плата, которая не может быть выше, чем нормативная цена надела. В остальных случаях оплата не предусмотрена.

Чем отличается дачный земельный участок от садового?

Разрешенное использование земельного участка для садоводства и огородничества имеет некоторые ограничения относительно:

  • типа постройки. Она не должна быть предназначена для постоянного проживания;
  • вида земельного участка. Как правило, это касается территорий сельскохозяйственного назначения, однако сюда могут относиться и земли поселений;
  • размера капитального строения – не более 25 % всего размера участка;
  • использования хотя бы части надела по его целевому назначению, например, для выращивания сельскохозяйственных культур.

Приобретая землю в СНТ необходимо понимать, что кадастровая и рыночная стоимость земель разительно отличается от участка под ИЖС в соответствии с возможностями, которые даёт приобретение того или иного вида пользования.

Если в перспективе приобретения земли – возведение капитального строения, то эту задачу можно решить только на участке, приобретённом под индивидуальное жилищное строительство, которое имеет соответствующее разрешение и регламент, предусмотренный для этих видов пользования.

Выстроенный здесь дом будет оформлен по всем правилам градостроительного регламента, с соответствующим вводом в эксплуатацию и обеспечением технической документацией. Он даст право беспрепятственного проживания и регистрации жильцов.

В дачном доме также можно прописаться, несмотря на то, что СНТ используют земли из категории сельскохоз. нужд (читайте о переводе земли). Но для этого необходимо возвести капитальное строение, в котором по факту можно проживать круглогодично. После этого требуется пригласить специализированную комиссию, уполномоченную решать подобные вопросы.

На основании проведённой ревизии, вам будет выдан акт обследования земельного участка, в котором обозначат соответствия вашего капитального строения и состояния обустроенности участка для постоянного проживания.

Предлагаем ознакомиться:  Как составить иск об установлении границ земельного участка

Решение комиссии может стать основанием для регистрации жильцов, но при условии, что данный участок земли имеет соответствующий адрес.

Естественно, что категория земель данного типа может адреса не иметь, если комплекс находится вне населённого пункта.

Чем отличается дачный земельный участок от садового?

Не предусмотрено на землях сельскохозяйственного назначения и развитие инфраструктуры, что кардинально отличает их от жилищного комплекса. Тем не менее, дачники, за счёт внесённых членских взносов имеют право на развитие инфраструктуры.

В своё время, до введения нового земельного законодательства, дачные участки выделялись на правах постоянного (бессрочного) пользования. Принятие нового законодательства позволило оставить земельные участки этого типа для пользования гражданам, но ограничило их в имущественных правах.

То есть пользоваться дачным участком возможно до конца своей жизни, но факт наследования участком может быть поставлен под сомнение, так как собственность этого типа – коллективная.

Чтобы вопрос с имущественным правом решался по справедливости, государство объявило так называемую «дачную амнистию», на основании которой осуществлялась бесплатная приватизация дачных земель по упрощённой схеме. Соответственно все заинтересованные в праве собственности на участок, дачники, воспользовались предоставленным преимуществом.

В настоящее время этот механизм ещё работает, но в некоторых ситуациях право на участок приходится отстаивать в суде. Как правило, это случаи когда после смерти землевладельца, который отказался приватизировать участок, дети не могут вступить в права наследования, а также подобные случаи.

Иск о признании права собственности на земли в товариществе нужно подавать в районный суд по месту расположения вашего участка мировому судье. К нему приложите все имеющиеся документы, которые подтверждают право собственности если не на земельный участок – то на возведённое на участке строение или на другие виды работ, которые выражаются в конкретной денежной сумме.

При отсутствии таких документов воспользуйтесь свидетельскими показаниями, которые могут дать ваши соседи.

В исковом заявлении вам нужно указать конкретную сумму иска, которая соответствует затраченным на участок средствам.

На основании этих документов вы можете установить право пользования участком, который нужно переоформить в собственность.

Правовые и технические отличия земель СНТ и ИЖС

На данный момент в законодательстве предусмотрено две основные ситуации, когда могут быть оформлены права собственности на земельный участок, предназначенный для ведения садоводства.

1. Гражданин является членом конкретного СНТ, которому и принадлежит участок. В этом случае ему необходимо обращаться, прежде всего, к председателю данного товарищества с просьбой о выделении земли. Дальнейшая процедура будет происходить в соответствии с Земельным кодексом РФ. При этом к земле будут предъявляться определенные требования.

Чем отличается дачный земельный участок от садового?

Обычно в таком случае гражданин владеет участком на праве бессрочного или пожизненного пользования.

Поэтому он может приватизировать его по упрощенной схеме, предусмотренной законодательством РФ.

2. Гражданин не является членом товарищества и хочет получить землю в индивидуальном порядке. В этом случае процедура происходит по общим правилам, которые предусмотрены ЗК РФ — путем обращения с заявлением в соответствующий государственный орган. Чаще всего при этом претенденту также придется пройти процедуру торгов.

В данной статье будет рассматриваться только первый вариант, поэтому стоит рассмотреть основные требования к претенденту на участок, которые предъявляются в данном случае:

  1. Совершеннолетие. По общим правилам, обращаться с заявлением о получении земли могут только те граждане, которые достигли 18 лет и обладают полной гражданской дееспособностью. Однако в некоторых случаях данный возраст может быть снижен, если дееспособность была получена раньше вследствие вступления в брак или официального трудоустройства.
  2. Владеющие участком в СНТ. Как известно, членам товарищества при вступлении выделяются участки, которыми они могут пользоваться бесплатно и бессрочно (или пожизненно). Это подтверждается выдаваемой им на руки членской книжкой или другим аналогичным документом, который подтверждает вступление в СНТ. При этом важно, чтобы участок был выделен до момента вступления в силу закона о садоводческих товариществах.
Чем отличается дачный земельный участок от садового?

Кроме самих членов, претендовать на получение земли могут их законные наследники (в том числе и несовершеннолетние) или лица, которым она была передана в результате дарения.

Важным требованием является также выполнение членом товарищества своих обязанностей по отношению к участку, а именно: поддержание его в нормальном состоянии, своевременное проведение необходимых работ и уплата членских взносов.

Гражданин, который имеет право бессрочного или пожизненного использования участка, имеет право на его бесплатную приватизацию.

Чем отличается дачный земельный участок от садового?

Это позволит получить права собственности на данное имущество и в дальнейшем распоряжаться им по своему усмотрению.

1. Документ, подтверждающий право владения участком.

В зависимости от ситуации им может быть:

  • акт, выданный органом местного самоуправления и разрешающий пожизненное владение или бессрочное использование землей;
  • свидетельство, выданное органом федеральной или муниципальной власти, составленное по новому образцу;
  • свидетельство о правах владения старого образца;
  • любой другой документ (например, протокол, решение или распоряжение), подтверждающий факт получения гражданином соответствующего земельного участка.

2. Декларация на хозяйственные постройки, которые имеются на участке. К таким постройкам, в соответствии с градостроительным законодательством РФ, относятся:

  • бани;
  • сараи;
  • гаражи;
  • садовые домики.

Поскольку отдельный документ на данные виды построек не выдается (в отличие, например, от жилого дома), собственник должен самостоятельно составить декларацию на каждый такой объект. В ней необходимо подробно описать его, а также указать его площадь.

Предлагаем ознакомиться:  Строительство на дачном участке за счет средств материнского капитала

3. Кадастровый план земельного надела, который подлежит приватизации. Этот документ представляет собой чертеж данного участка с четким обозначением его границ, без которого процедура приватизации является невозможной.

Чем отличается дачный земельный участок от садового?

В случае отсутствия плана (паспорта) владельцу необходимо обратиться за его получением в Кадастровую палату.

После постановки участка на кадастровый учет ему будет выдан на руки данный паспорт. Это происходит в течение двух недель после обращения и при условии оплаты определенной суммы в виде государственной пошлины.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Владелец делает это собственноручно, указывая в документе границы участка, после чего заверяет документ у председателя товарищества.

В нем должны подтверждаться сведения о заявителе, а также о конкретном земельном участке и его местонахождении.

Как правило, данным органом является местный орган муниципальной или государственной власти, наделенный правами по распоряжению землей.

В данный орган необходимо предоставить такие документы:

  • заявление об оформлении участка в собственность;
  • копию членской книжки садовода (или любого другого аналогичного документа);
  • заверенное описание участка;
  • заключение руководства товарищества;
  • выписка из ЕГРЮЛ с подтверждением того, что товарищество является именно некоммерческим;
  • учредительные документы СНТ;
  • заверенная копия документа, доказывающая права заявителя на землю.
Чем отличается дачный земельный участок от садового?

Стоит учесть, что в зависимости от ситуации могут потребоваться и другие дополнительные бумаги, полный перечень которых лучше заранее уточнить в уполномоченном органе.

Получение решения

На рассмотрение заявления законодательством предусмотрен срок, равный 14 дням с момента его подачи. В течение данного срока администрация населенного пункта принимает решение о том, предоставлять ли гражданину права собственности на участок. В случае положительного решения ему будет выдано соответствующее постановление, разрешающее приватизацию.

После этого гражданину необходимо получить кадастровый план (если его нет) и обратиться за государственной регистрацией права собственности в Росреестр.

Для этого также потребуются определенные документы:

  • заявление с просьбой о регистрации;
  • паспорт (или любой другой документ, удостоверяющий личность заявителя);
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • правоустанавливающие документы;
  • кадастровый паспорт.

Проверка данных документов и принятие решения регистрационным органом происходит на протяжении 30 календарных дней с момента обращения.

В том случае, если результат рассмотрения положительный, гражданин получит на руки документ, подтверждающие его права на землю — свидетельство о праве собственности.

Требования к участкам и их виды

Садоводческие некоммерческие товарищества создаются на добровольных началах и с целью решения социально-хозяйственных проблем их участников.

Земля, которая находится в СНТ, является муниципальной или федеральной собственностью — при создании товарищества ему выделяется определенная территория, которая может быть использована для сельскохозяйственных целей.

Участки, которые находятся в СНТ, предназначаются для выращивания различных сельскохозяйственных культур: ягод, овощей, плодовых и бахчевых культур и т. д.

Чем отличается дачный земельный участок от садового?

Поэтому основное требование к земле в этом случае — соответствие вида ее разрешенного использования данной цели, то есть ведению сельского хозяйства.

Также она не должна быть:

  • изъята из оборота;
  • ограниченна в обороте;
  • зарезервированна для государственных или муниципальных нужд.

Стоит также отметить, что участки в СНТ являются практически единственными сельскохозяйственными землями, на которых разрешается законное строительство зданий. Причем это могут быть не просто садовые или дачные постройки, но и полноценные жилые дома.

Выдел земельного участка

Если вас не устраивают условия коллективной собственности, вы имеете право выделить свою долю из общей собственности. Для этого нужно предоставить председателю товарищества заявление о своих намерениях. Обычно выдел небольшой части участка из общего массива земель сельскохозяйственного назначения затруднён.

Этот вопрос должен иметь определённые условия равные для всех членов СНТЗ. Эти условия необходимо принимать на общем собрании и следовать принятому в этой связи порядку.

Затем пригласить специалиста (кадастрового инженера) из геодезической компании и установить границы участка, который находится в вашей собственности. Имейте в виду, что если к вашему участку прилегает кусочек заброшенной земли – вы имеете право включить в план своего законного участка и его.

Чем отличается дачный земельный участок от садового?

После проведения межевых работ и получения технической документации вы имеете право получить кадастровый паспорт, на основании которого перерегистрировать (переоформить) право собственности. Главное, чтобы выделяемый участок не имел строений, принадлежащим третьим лицам.

Выкуп земельного участка

В некоторых случаях, на основании локальных нормативных документов товарищества, вам не будет дано разрешения на выдел земельного участка безвозмездно. Соответственно, участок можно переоформить только за плату. Сумма выплат при выкупе земли, если вы состоите в товариществе, не должна превышать кадастровой стоимости земли.

Разрешение на выкуп вы можете получить у председателя товарищества, а после оплаты полной суммы или составления договора о рассрочке, которую может предоставить товарищество, вы имеете право на выдел земли и её переоформление.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Если земли СНТ находятся в аренде у муниципалитета, он должен предоставить разрешение на выкуп участка.

Если земли изымаются государством или муниципалитетом путём выкупа – членам СНТ выплачивается рыночная стоимость земель и всех строений, находящихся на участке.

Налог на землю

Не должен превышать 0,3% от общей кадастровой стоимости вашего участка. Конкретную процентную ставку вы можете узнать у председателя товарищества или в администрации того района, к которому принадлежат земли товарищества.

Налоговая инспекция начисляет налог на коллективную собственность единым платежом, с авансовыми выплатами. Оплата налога отдельными гражданами товарищества обычно включается в оплату членских взносов. Сумма налога отдельного члена товарищества зависит от площади участка, который он имеет в пользовании.

Как правило, все параметры для налоговых вычетов у дачников одинаковы, поэтому в соответствии с внутренним уставом, эту сумму могут затребовать дополнительно.

Если земля оформлена в собственность отдельными членами – они имеют право выплачивать налог самостоятельно.

Всем членам СНТ нужно иметь в виду, что товарищество как юридическое лицо имеет право организовать уплату налога членами товарищества, но не обязано выплачивать налог за граждан себе в ущерб.

Предлагаем ознакомиться:  Документы для оформления садового дома по дачной амнистии

Возможные причины отказа

В законодательстве установлено определенное ограничение на максимальный размер участка, который может быть предоставлен одному гражданину или одной семье.

Если выбранный для получения участок превышает эту величину (отдельно или с учетом уже имеющейся у него земли), то в его обращении ему будет отказано.

Стоит учесть, что конкретная величина такой предельной площади устанавливается законодательными актами отдельного субъекта РФ и поэтому в разных областях может отличаться. В некоторых населенных пунктах такое ограничение вообще не устанавливается. Чаще всего на одну семью выделяется 5, 10 или 15 соток.

Выделенный или образованный в результате присоединения участок не должен выходить за пределы того населенного пункта, в котором зарегистрировано соответствующее СНТ.

Данное требование является общим для всех участков, которые предоставляются в аренду или продаются, вне зависимости от формы их собственности. Объект недвижимости при этом должен обязательно состоять на кадастровом учете и иметь соответствующий номер. Для этого также должна быть проведена процедура межевания, при помощи которой точно устанавливаются границы конкретного участка.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Например, это может быть задолженность товарищества как юридического лица перед местным или федеральным бюджетом, нарушение им правил пожарной или санитарной безопасности и т. п.

Чем отличается дачный земельный участок от садового?

Также большое значение имеет наличие всех необходимых документов и их правильное оформление.

В частности, необходимо обязательно указывать, какие именно строения есть на участке и к какому виду они относятся. При несоблюдении этого требования в приватизации может быть отказано.

жилые помещения в общежитияхЗалог права аренды земельного участка

можно использовать при оформлении ипотеки.

В некоторых случаях служащие имеют право проживать в общежитиях. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Обо всех преимуществах ренты квартиры можно прочитать здесь.

Особенности документов: зачем они нужны, в каких случаях используются

Садовые товарищества опираются в правовом отношении на два типа документационного обеспечения прав:

  1. Документы, находящиеся в ведении юридического лица СНТ, которые постулируют существование самого товарищества как субъекта права обладания.
  2. Документы, которые выступают гарантом права пользования для участников коллективной собственности.

К первому типу относятся документы, посредством которых СНТ как юридическое лицо осуществило возникновение прав на существование, здесь должны иметься в наличии правоустанавливающие документы на пользование землёй или договор аренды с муниципалитетом.

Договор субаренды

Относится ко второму типу документов и может иметься у членов товарищества в двух случаях:

  1. Если по уставу товарищества пользование землями осуществляется на основании субдоговоров.
  2. Когда отдельные члены товарищества получают автономию в пользовании участком, посредством субаренды.

Естественно, что эти договора могут иметься лишь в том случае, когда земли находятся не в собственности юридического лица СНТ, а в аренде.

Договор субаренды имеет локальный характер и заключается в товариществе с председателем.

Земельные участки для садоводства

Впоследствии на основании этого договора можно осуществить выкуп земельного участка.

Акт обследования

Составляется в том случае, когда дачник желает переселиться на участок на постоянное место жительства с получением регистрации. Он выдаётся специализированной комиссией, состоящей из представителей муниципального образования по инициативе собственника или по решению суда.

В её функции входит рассмотрение:

  • условий возможного постоянного проживания;
  • наличие обеспечения участка водоснабжением и энергоснабжением;
  • жилые площади дома;
  • другие свойства участка, отвечающие санитарным нормам, установленным для постоянного проживания граждан.

На основании заключения данного акта, дом приобретает статус жилого помещения и может использоваться для постоянного проживания на территории СНТ.

Отчёт об оценке

Может понадобиться при осуществлении выкупа участка. Для его составления также потребуются документы проведённой на участке экспертизы. Она устанавливает пригодность земель к использованию, уровень их плодородия.

Также в отчёт входят все объекты, имеющие имущественную ценность.

В другом случае данный документ может понадобиться при оспаривании кадастровой стоимости земли, с целью снижения налоговой ставки.

Возможности застройки

Помимо реализации основной цели, то есть ведения сельского хозяйства, садовый участок может быть использован гражданином и для строительства на нем определенных объектов.

Что касается жилого дома, то он должен быть не просто построен, но и подключен ко всем необходимым для проживания коммуникациям: свету, воде, канализации, электричеству и т. п.

Чем отличается дачный земельный участок от садового?

Однако при этом стоит учесть, что зарегистрировать права собственности на дом получится только после того, как соответствующие права будут оформлены и на участок.

Внесение новых изменений в земельное законодательство РФ значительно упростило процедуру оформления прав собственности на участки, которые расположены на территории СНТ.

Владельцы такой недвижимости до конца 2020 года могут довольно просто приватизировать такие наделы, без необходимости уплаты за приватизацию каких-либо средств. Однако для этого им придется подготовить внушительный пакет документов, подтверждающий наличие у них прав на использование данного имущества.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, 

звоните по телефонам

:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Заключение

Как видно, участок в СНТ может оказаться хорошим подспорьем в хозяйстве, отдушиной от городского ритма жизни, а так же – местом постоянного проживания для лиц, не обременённых привязанностью к инфраструктуре.

Поэтому выбирая категорию земель для приобретения, нужно ориентироваться на свои контекстные предпочтения, а не на фрагментарные узкие рамки, которые отражают лишь одну сторону такого многогранного явления как земли СНТ.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

В настоящее время, регламент пользования этими землями настолько расширен, что многие дачники строят многоквартирные дома. А некоторые – оставляют участки без построек, исключительно в целях получения урожая, что стало бы для них недопустимым при приобретении земель категории ИЖС. Узнайте, можно ли изменить назначение земельного участка.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector